《农村牧区工作会议讲话稿【汇总15篇】》
农村牧区工作会议讲话稿（通用15篇）
农村牧区工作会议讲话稿 篇1
同志们：
今天，我们在这里召开全县党建工作会议，把宣传、组织、纪检、统战、机关党建工作合并起来开一个会议，其目的是为了提高会议效率，争取更多时间落实各项任务。这次党建工作会议主要是总结经验，部署工作，进一步动员全县各级党组织和广大党员干部，围绕中心、紧贴大局，与时俱进、创新实干，奋力开创我县党建工作新局面。刚才，金红、清雨、
育民和长林同志就相关工作进行了具体部署，对于今年工作的安排，既体现了中央和省委、市委的精神，又符合我县的实际，紧扣县委的决策部署，我都同意，请大家认真贯彻落实。
去年以来，各级党组织和党务工作者围绕发展大局，认真履行职责，主动谋事、扎实进取，为提高党建科学化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了开化科学发展。对此，县委是充分肯定的。是我们新一届党委、政府实施五年奋斗目标的开局之年，推进三生融合，打造幸福开化，关键在党，关键在于发挥各级党组织和广大党员干部的作用。当前，我县正处于由资源驱动向投资驱动和创新驱动转型的关键期和推进城市化的重要战略机遇期，抓投资、抓项目、抓改革、抓落实的任务非常艰巨。抓住发展机遇，完成既定目标任务，这就需要一支政治坚定、敢闯敢试、执行力强的干事创业队伍，需要一种想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛围。宣传、组织、纪检、统战和机关党建作为党的工作的重要组成部分，其工作水平的高低，直接决定着党建水平的高低，决定着党的执政能力、领导发展能力的高低，影响着全县经济社会发展的质量。因此，各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立党要管党意识，紧紧围绕“全市领先、全省一流”的工作目标，以改革创新的精神和创新争优的激情，全面加强党的建设，努力为加快开化经济社会转型发展提供强大的政治保障。下面，我就宣传、组织、纪检、统战和机关党建工作，强调五点意见：
一、宣传工作要突出提神鼓劲，为建设“三生融合?幸福开化”提供强大的精神动力
宣传思想工作是发动群众、组织群众、引导群众、提高群众的先导性工作，必须坚持正确的舆论导向，唱响主旋律、打好主动战，为发展助阵，为大局造势，为干事鼓劲。
一要营造浓厚的发展氛围。要围绕县委、县政府中心工作，进一步加大宣传引导力度，大力宣传新一届党委政府的工作思路和上级部门新的方针政策，为老百姓解疑释惑，使县委、县政府各项决策部署在基层得到贯彻落实。宣传部门要切实发挥好舆论监督的优势，既要正面宣传引导，又要加强舆论监督。特别是县内几家新闻媒体，要进一步强化舆论导向，正如陈德荣书记所说“摄像机比推土机有力，笔头比榔头有力”。对年度“双十”工程、六大创建、破难攻坚大行动等事关开化发展的重点工作，要深度策划、深入报导，推进中心工作的开展;同时，要不断加强和改进舆论监督，及时曝光重点工作、项目推进中消极不作为的现象，大胆曝光当前群众关心的一些热点民生问题，督促有关部门予以整改落实，努力在全县上下营造一种破难攻坚、大干快上的浓厚氛围。
二要凝聚发展的思想共识。宣传工作的最终目的是要统一思想，坚定信念，形成广大群众凝心聚力、共促发展的良好局面。要以理论中心组学习为龙头，认真抓好领导班子和领导干部的理论学习和理论教育，进一步提升干部的政治素养，增强驾驭发展全局的能力。要围绕“南巡讲话20周年”，广泛开展解放思想大讨论和下半年党的_大主题大宣讲活动，并集中一段时间深入开展“学先进、找差距、促跨越”专题活动，进一步激发广大干部群众的学赶比追意识，取人之长、补己之短，推动开化跨越式发展。要强化对外宣传，通过形式多样、主题突出、内容丰富的宣传，充分展示我县的发展环境、发展潜力和工作亮点，提高我县知名度和美誉度，吸引海外华侨、在外开化人和投资集团来文投资创业，进一步凝聚发展合力。
三要持之以恒地推进文明创建。建设“三生融合?幸福开化”，既要有不断发展的经济保障，也要有日益繁荣的文化支撑，才能不断增强老百姓的幸福感。当前我们有两项非常重要的创建任务，一个是要在今年创成省级示范文明县城，另一个是要在明年创成省级文化先进县。为此，我们要切实以创建活动为载体，认真对照上级的创建要求，坚持硬件与软件一起抓、政府与群众联动，大力夯实基础、挖掘特色、展示亮点，做一件、成一件，切实让创建成果惠及全县百姓，进一步塑造开化良好形象。
二、组织工作要突出选贤任能，为建设“三生融合?幸福开化”打造一支勇当重任的干部队伍
做好今年的组织工作，重点要在党员干部队伍、人才队伍和基层组织建设等方面下足功夫，着力为转型发展做好组织保障。
一要抓班子带队伍。开化的发展，关键要有智勇双全的领导班子和干部队伍。这几年，我们的用人导向越来越明确，特别是去年以来的乡镇和县里换届，有能力的干部是争着要、很吃香，上星期的领导干部推荐，也是市委考绩法、绩擢法运用的具体实践。下一步，
要全面落实《考绩法》和《绩擢法》，进一步完善干部考核评价体系，着重发掘一批、培养一批、使用一批懂经济、会管理、善服务、能破难的优秀干部，真正让能干事者有为、有位。同时，要针对换届后领导班子的实际，以加强党性建设、能力建设、民主集中制建设为重点，有针对性地开展干部培训工作，进一步加强领导干部思想建设，提高领导班子的整体水平。此外，要
加强换届后干部离任审计等工作，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
二要优环境聚人才。人才队伍是决定一个地方发展后劲和潜力的重要因素。与其他先进地区相比，我县人才工作的差距是比较明显的，最主要的是人才资源上的差距，不仅人才总量小、高层次人才缺乏，而且存在引才难、留才更难的实际情况。我们必须要加快构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。要紧扣发展需要，树立“只求所用不求所在”的观念，通过内培外引、借智借脑等方式，切实解决城市规划、建设、交通、金融管理等重点领域的人才紧缺问题，积极培养和选拔乡土人才。要充分发挥人才作用，探索人才服务发展模式，完善人才激励机制，以最好的服务、最优的环境聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基层强基础。中组部将今年确定为“基层组织建设年”，其目的是为了进一步强化基层基础。可以说加强基层基础建设，是加强和创新社会管理的需要，也是维护基层稳定的需要，更是助推开化跨越发展的需要。根据开化实际，下步我们在抓基层组织建设中，要按照构建城乡统筹社区党建工作新格局的要求，结合社会管理创新，重点抓好三方面工作。一是推进社区“三化”。不断创新基层党建模式，探索以农村社区专职化、信息化、规范化为重点的区域化党建，确保村级组织设置改革工作继续走在全市前列。二是积极推进村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基础上，明年年底村级组织换届选举将以社区组织作为换届的主要对象，村将完全转变成为经济组织，社区将成为基层社会自治机构，真正实现镇与社区两级管理，这项工作我们也要力争走在全市前列。今年，我们要提前启动“社融居”试点工作，切实为明年这项工作的开展探明道路、打好基础。三是创出党建品牌。去年，在全国组织工作满意度调查中，我县取得了全省第一的优异成绩，今年一定要在去年基础上抓好巩固提升，切实以优异成绩迎接党的_大胜利召开。同时，要积极探索“党建带侨建”的工作路子，继续深化“两新”党建工作，努力打造一批富有开化特色的“两新”党建精品。
三、纪检工作要突出标本兼治，为建设“三生融合?幸福开化”营造风清气正的良好环境
纪检工作是加强党的执政能力建设的重要内容，事关民心向背、事业成败。在这里，我对纪委工作也提几点要求，就是要紧紧围绕“政通开化、绩效开化、廉洁开化”目标，着力抓好机关效能和作风建设，加强反腐倡廉建设，为转型发展提供有力的纪律和作风保障。
一要深化作风建设。重点要抓好三件事：一是抓好行政执行力建设。要以“进村入企”大联系、大走访活动”、“破难攻坚大行动”等专项活动为抓手，进一步加大治庸治懒力度，切实解决工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严等问题，确保县委、县政府重大决策的贯彻落实和重点项目的全面推进。二是优化审批流程。以县行政审批服务中心整体搬迁为契机，推进“两集中、两到位”工作，争取年底前进驻县行政审批服务中心的单位、事项均达到90%以上，促进行政审批提速提效。三是强化便民服务。要本着“能放则放”的原则，最大限度地下放事权，凡是与群众生产生活密切相关的审批和服务事项，全部纳入乡镇和社区便民服务中心办事大厅办理，乡镇和社区无权限办理的也要实行代办制，并逐步完善网络审批平台。二要强化源头治理。进一步强化对权力运行的制约监督，加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金管理使用等领域和环节的廉政风险防控力度;严格落实《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定》，进一步净化工程建设招投标市场的秩序。同时，要加快推行政府投资建设项目代建制和前期办，强化政府投资建设项目法人责任制;开展鉴证类中介机构专项清理规范工作，严格市场准入与清出制度。此外，要着重解决群众普遍关注和反映强烈的热点问题，继续加强对教育收费、医疗服务、农民减负、企业减负等方面政策落实情况的监督检查，坚决纠正部门和行业不正之风。三要深化反腐倡廉工作。加强领导干部廉洁自律建设，逐步稳妥推进“三公”改革，严格“三公”经费预算管理，推进“三公”经费公开，推行职务消费公务卡结算制度，积极稳妥推进公务用车制度改革，实行公务接待总额控制、明细公开和部门联控制度，开展“阳光工资”政策执行情况专项检查及在编不在岗人员清理整治活动，保持党员干部作风纯洁和清正廉洁。推进农村党风廉政建设，抓好专项治理工作，着力在健全长效机制上下功夫，全面推行村务上网公开制度，规范村监会组织建设，充分发挥监管作用。
农村牧区工作会议讲话稿 篇2
同志们：
这次会议的主要任务是：总结一年来的成绩和经验，通报表彰先进集体和个人，安排部署明年工作任务，进一步认清形势，统一思想，坚定信心，加强协作，毫不松懈地深入开展卷烟打假工作，为维护国家利益、维护消费者利益作出新的更大贡献。
一、20xx年卷烟打假工作回顾
今年以来，各级烟草部门、公安机关密切配合、协同作战，充分发挥联合打假长效机制作用，认真贯彻落实国家烟草专卖局、公安部对卷烟打假工作的部署，全面深入开展卷烟打假工作，有效打击了制售假烟违法犯罪活动，取得了显著成效。1—11月，全国共打掉制假窝点173个、重大制售假烟网络525个，查处案值5万元以上案件4982起，案值30.45亿元，查获假烟51.6万件，收缴制假烟机375台，拘留6728人，劳教134人，判刑3433人。
(一)有效遏制制假活动。各级公安、烟草部门把“端窝点、打源头”作为卷烟打假工作的突出重点，全面加大对假烟源头的打击力度，进一步有效遏制了假烟生产能力。一是广东、福建继续保持高压态势，开展全方位不间断打击，重创源头制假活动。福建坚持从集中打击转变为常年打击，采取“精打回查、深度打击”等措施，彻底销毁制假设备和原辅材料，制假生产能力明显削弱。云霄制假活动已经显现从大规模集中制假向零星分散制假转变的趋势。广东进一步健全打假协作机制，着力加强重点区域的指导协调，集中开展专项整治行动，继续加大运输、分销假烟和原辅材料的拦截、封堵力度，积极开展假烟商标印刷窝点打击工作，取得了积极成效。二是外围打击取得实效，有效防止了制假转移和扩散。随着源头打假力度的加大，福建、广东重点地区制假活动规模逐渐缩小，并出现向其它地区转移扩散的苗头。天津、河北、浙江、湖南、广西、深圳等省(区、市)密切关注制假活动的新动向，打掉了一批立足未稳的制假窝点。京津冀联合破获“3•13”制售假烟网络案件，打掉的就是一个为逃避打击从福建向北方转移的犯罪团伙。广西连续捣毁2个假烟生产窝点，查获各类制假设备及原辅料，抓获制假分子6人。浙江首次捣毁制假窝点，打掉一个由福建云霄和浙江慈溪人组成的制售假烟网络。三是重点地区严密监控，综合治理取得实效。山东、河南等地通过建立综合治理长效监管机制，有效防止了重点地区制假活动死灰复燃。
(二)打击制售假烟网络工作成效显著。今年1-11月，破获符合公安部、国家烟草专卖局标准的制售假烟网络案件525个，同比增长16.6%，其中涉案金额千万元以上的案件32个，卷烟打假工作质量和水平明显提高。各地基本完成了每个地市打掉1-2个制售假烟网络案件的任务。上半年，国家烟草专卖局对74个重大案件和14个专项行动进行了奖励。
今年以来，国家烟草专卖局与公安部进一步加大对重大制售假烟网络案件的督导力度，多次组织了大规模的跨省打假行动，并根据案情进展需要，及时召开案件协调会，加强督导和协调，指挥了京冀“4•14”打击销售假烟网络行动，协调督导了上海“2•22”、山东德州“11•07”、河南“1•06”、江苏徐州“10•28”、辽宁阜新“7•07”、山西晋城“1•04”等重大网络案件。各地高度重视打击制售假烟网络工作，加强组织领导，全面落实“每个地市级局打掉1—2个较大规模制售假烟网络”的目标任务，相继破获了一批有影响的制售假烟网络案件，不仅破获的大要案数量明显增加，而且抓捕主犯数量增加，判刑和处罚力度明显加大。浙江、福建、广东、北京、江西、河北等省(区、市)31个重大制售假烟网络案件被列为部级督办案件，这些网络案件涉案范围广，抓捕犯罪嫌疑人多，查获假烟数量大，案值高，震慑力强，有力地推动了全国卷烟打假工作。
(三)打击制假原辅材料供应取得了实效。云南、贵州、四川、重庆、湖南、广西、江西等地加大打击非法经营烟叶活动的工作力度，破获广西百色“12•24”、福建“10•07”等一批非法运销烟叶案件，有力地遏制了非法烟叶向制假窝点流入。
在积极开展打击非法烟叶的同时，各地对原辅料进行严格监控，取得了积极成效。各烟叶产区加强对烟叶生产收购经营的监控，加大对烟贩非法收购烟叶行为的查处力度;加强对丙纤生产企业、烟机配件生产厂家等行业外烟草专卖品生产企业监管力度，派员24小时“全过程”监管。通过对制假原辅材料供应链的深度打击，有效缓解了源头打假压力，遏制了制假活动。
(四)打击假烟运输分销成果突出。今年以来，利用物流、邮政、航空、铁路等渠道非法经营烟草专卖品案件数量呈上升趋势，各地有针对性地开展打击货运流通环节假烟专项整治行动，在假烟运输分销环节严查、严堵假烟和原辅材料，取得了明显成效。广东在省内各主要交通干道设立了6个临时检查点，开展大规模封堵拦截假烟的专项行动;湖北继续强化重点道口查堵，分别在主要公路交汇处设置检查站点;上海重点对机场入口空运链进行严密监控;湖南加强与公安机关的紧密协作，建立并完善打击高速公路运输非法烟草制品的协作机制;浙江及时提出在继续完善省际卡口建设的同时，不断推进卡口建设由点到面纵深发展。陕西、山西、黑龙江、辽宁、湖北、四川、河南、安徽、大连等省市积极协调省综治办、整顿办、公安、交通、铁路、公路等部门，开展整治货运场所非法经营烟草专卖品专项行动，取得了积极成效。全国物流运输环节查获假烟28.3万件，占查获假烟总数的54.8%。
(五)抓捕判刑力度不断加大。一些省市针对长期以来涉烟犯罪取证难、定性难、打击处理不到位等问题，积极研究探索，出台司法政策指导意见，取得了积极成果。湖南省高院、省检察院、省公安厅联合出台了《关于涉烟刑事案件证据的指导意见》，较好地解决了基层办案证据标准、证据转化和涉案金额认定不统一的问题，进一步提高了涉烟刑事案件办案质量，为加大对制售假烟犯罪分子的追刑力度提供了强有力的法律支撑和保障。山东等地对涉烟犯罪管辖权、刑事立案、证据转化和认定等问题作出了明确规定，为打击涉烟违法犯罪活动提供了有力指导。通过加强行政执法和刑事司法的衔接，加大在报捕、起诉、审判环节的协调力度，一批制售假烟网络主犯被判处重刑，极大地震慑了制售假烟犯罪分子。今年全国涉烟犯罪案件追刑之多、刑罚之重、罚金之高，均创历年之最。其中，有6名制售假烟犯罪分子被判处无期徒刑。湖南“3•12”特大销售假烟网络案件和重庆“3•16”制售假烟网络案件各有一名主犯被判处无期徒刑;福建“9•02”金胜物流公司非法运输假烟案件4名主犯被判处无期徒刑。
(六)整治互联网非法销售假烟取得初步成效。针对互联网非法销售烟草专卖品的新动向，国家烟草专卖局和公安部对此高度重视，在去年年底全国卷烟打假表彰会上专门作了工作部署，要求会同有关部门严厉打击。今年,国家烟草专卖局、公安部、工信部、国家工商总局四部门先后发布了《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》和《关于开展打击网上非法经营烟草专卖品工作的通知》，具体部署了整治利用互联网非法销售烟草专卖品工作。各地采取措施积极落实，烟草、公安联合电信、工商等部门查处违法案件，删除、屏蔽违法信息，并开展法律法规宣传教育活动，遏制互联网非法销售烟草专卖品活动取得了积极成效。目前，上海、北京、浙江等13个省级局协调通信管理部门，已经关闭了“云霄香烟批发网”、“云霄香烟生产网”、“首都烟斗雪茄在线”等共计44家非法从事烟草专卖品的经营网站。各地相继查处了一批互联网售烟案件。
总结20xx年卷烟打假工作，主要有以下几个特点：
一是高度重视，领导有力。公安部、国家烟草专卖局领导历来十分重视卷烟打假工作，给予强有力的支持。各级烟草专卖部门和公安机关认真落实公安部、国家烟草专卖局的工作部署和要求，把卷烟打假工作摆在突出位置，落实机构人员，积极协调其他有关司法机关和执法部门开展联合打假，有力地推动了卷烟打假工作深入开展。
二是重点突出，成效明显。加大对重点地区打假工作的督导力度。对于广东、福建重点地区，国家烟草专卖局专门指定人员，重点负责检查、督导广东、福建卷烟打假工作。公安部、国家烟草专卖局多次派员到卷烟打假一线，及时协调解决问题，推动工作开展。以切断制假原辅材料供应链为重点，打击非法经营烟叶违法犯罪活动。福建、云南、贵州、广西等省(区)在切断制售假烟原料供应链方面取得显著成效，从源头上有效遏制了卷烟制假活动。以开展全国性抓捕追逃工作为重点，突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前，大多数制售假烟大要案的源头在福建、广东，主犯也在这两省，而且抓捕工作相当困难。今年，在厦门和汕头召开的工作部署会议上，公安部专门部署了抓捕追逃工作，福建、广东有力配合，今年1-10月份，广东配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人20多名，福建配合外省抓捕涉烟犯罪嫌疑人70多名。以办理一批有影响、有规模的跨省制售假烟网络案件为目标，突出对大要案的侦破。今年以来，各地有针对性地开展精确打击，成功侦破一批重大网络案件，有力地震慑了制售假烟犯罪分子。
三是卷烟打假协作机制更加完善。各级烟草部门、公安机关不断完善卷烟打假长效机制，部门配合机制向纵深拓展，一些地方烟草与公安治安、经侦、技侦等部门建立了良好的协作关系。区域打假协作机制日趋成熟，发挥了重要作用，一批跨省市大案接连告破，抓捕追逃工作取得了积极成果。
四是开辟卷烟打假新领域。各级公安、烟草部门落实四部门工作部署，协同电信、工商等部门，严厉打击利用互联网非法销售假烟犯罪活动，取得了初步成效。各地加强部门间区域间卷烟打假协作，初步建立了长效工作机制，尤其是在证据收集和司法审判工作上，取得了新突破。
二、当前形势和明年卷烟打假主要任务
今年以来，在国际金融危机蔓延扩散，对我国经济带来巨大影响的形势下，烟草行业经济运行继续保持了良好的态势，卷烟打假发挥了重要作用。国家烟草专卖局姜成康局长多次对卷烟打假工作给予充分肯定，“卷烟打假能够取得明显成效，主要得益于各级公安机关的支持配合，广大公安干警和专卖管理人员功不可没。”在持续不断的严厉打击下，制假活动受到明显遏制，假烟生存空间缩小，市场秩序总体良好。但是，当前局部地区制假转移和扩散趋势明显，假烟运输分销案件频发，部分卷烟零售市场公开摆卖假烟问题严重，假烟网络对制售假烟活动仍起着重要的支撑作用，卷烟打假形势依然严峻。面对当前形势，各级烟草专卖部门要进一步认清形势，坚持把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为卷烟打假工作的突出重点，始终做到“毫不松懈，守土有责，巩固成果，严防反弹”，切实维护国家利益，维护消费者利益。
关于明年工作，讲几点意见：
(一)继续突出源头打假，有效摧毁假烟生产能力。福建要以打击云霄卷烟制假活动为重点，实施深度打击，综合治理，把制假活动遏制到最低程度。广东要加大运输环节的拦截围堵力度，切断假烟和制假原辅料供应链;要积极协调工商部门，在打击假烟商标印刷的工作方面取得实效;要加强对广州等重点地区卷烟打假工作的督导，举全省之力，解决长期难以解决的突出问题。广东和福建是毗邻地区，要密切关注制假转移动向，完善粤闽两地联合打假协作机制，做到信息共享，定期交流，跨省办案，共同打击。河南、山东、湖南、江西、河北、天津、四川、重庆、深圳、广西等省(区、市)要严防制假活动转移、扩散，采取有效措施，在其立足未稳的时候就坚决打掉。
(二)不断提高打击制售假烟网络工作水平。要继续抓住侦破大案要案这一关键环节，有效打击跨区域、集团化的制售假烟犯罪团伙，侦破有影响的重大案件。一要充分发挥联合打假的优势，完善行政执法与刑事司法衔接机制，加强协作配合。二要加强毗邻地区打假协作机制，形成各方密切配合、行动迅速快捷、技术支持有力的良好局面。三要建立有效的奖惩机制。各地要继续把“每个地级市局完成打掉1-2个较大规模制售假烟网络”作为硬性任务，落实责任，从严考核。国家烟草专卖局一直高度重视对卷烟打假的财力支持和物质保障，制定了对重大假烟案件和专项行动的奖励办法。今年上半年首次进行了奖励，下一步还要加大奖励力度。各级烟草部门要结合实际，制定科学合理的激励政策，用好打假经费开支政策，为卷烟打假提供财力支持和保障。
(三)进一步加强卷烟市场监管。各级局要充分认识维护零售市场秩序的重要性，认真分析研究本地区卷烟市场监管中存在的突出问题，充分用好法律法规赋予专卖管理部门的职权，进一步加强市场监管工作。一要建立长效机制。从组织机构、监管内容、监管方式等方面制定工作方案，自上而下，建立市场监管联合执法长效机制。二要健全监管体系。要加强对零售市场情况分析，掌握零售终端变化趋势，提高市场监管水平;要充分发挥“12313”举报电话的作用，拓宽案件来源，建立情报信息库;要把打击制售假烟网络和市场监管结合起来，注重在市场监管中发现线索、经营案件。三要增强监管能力。要结合专卖技能鉴定工作，认真开展执法人员教育培训工作，切实提高真假烟鉴别和案件查处等技能，建设一支专业化卷烟打假队伍。四要加强督导检查。各省局要组成专门督导组，对每个地市的市场监管工作进行督导，发现问题要及时通报并督促整改。各地市级局、县级局要认真研究市场监管的新方法，改进市场检查方式，从注重检查频率向注重检查实效转变，要带着问题上市场，提高检查的针对性和有效性。五要明确监管标准。要研究科学合理的市场秩序评价体系，制定可操作的市场监管标准。当前首先要解决公开摆卖假烟问题，在市场净化上下功夫。六要严格考核。要把卷烟打假作为一项硬指标纳入考核范围，从严考核。各省局要把市场监管作为优秀县级局创建活动的重要内容，把市场监管成效与对地市局、县级局“一把手”的业绩考核挂钩。七要开展市场清理整顿专项行动。今冬明春，各省都要集中开展一次市场清理整顿专项行动，要在取得实效上下功夫。
要注重研究有效打击利用互联网和物流运输销售烟草专卖品违法犯罪活动。认真贯彻落实国家烟草专卖局等四部门《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》精神，会同公安、工商、通信等管理部门加强对互联网涉烟活动监管工作，严格执行互联网涉烟活动监管相关规定，坚决堵住网上销售假、私卷烟的渠道。要加强与交通、邮政、民航等有关部门的沟通配合，加大对铁路货运站、汽运中转站、机场、港口等运输枢纽及高速公路的监管检查力度，有效切断非法烟草专卖品运输通道。特别是要集中清理整顿物流货运场(站)，解决分销、中转假烟的突出问题。广东、福建两省要继续设立临时检查站，让原辅材料进不来，假烟出不去。云南、贵州、广西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(区、市)都要积极协调地方政府，联合公安、交通等部门，在非法运输车辆必经的出入口加大检查力度。
(四)严厉打击非法生产经营烟用原辅材料活动。一方面要抓好内部专卖管理监督，另一方面要严厉打击非法经营烟叶违法犯罪活动。对烟叶经营中出现的内外勾结、违法违规经营问题，发现一起查处一起。云南、贵州等烟叶大省要在加强烟叶日常监管的同时，组织开展集中打击行动，侦破非法经营烟叶重大案件，堵源截流，切断制假窝点的烟叶来源。
(五)继续加大抓捕追刑工作力度。实现巩固成果，防止假烟反弹，关键是严惩主犯，彻底打掉制售假烟网络支撑。一要协调公安机关落实专门力量，梳理追逃线索，强化追逃措施。尤其是福建、广东追逃上线重要地区，要积极配合外省市开展追逃工作，并与有关省市建立信息共享、线索移交、串并案件、跨省行动等方面的合作机制，形成各方协作配合高效顺畅的良好局面。二是加强与司法机关协作，充分发挥检察院和法院的职能作用，依法加大刑事打击力度，从重判处一批制假幕后老板、骨干，有效震慑制假活动。三是加强法律政策研究，协调有关部门有效解决基层办案证据标准、证据转化和涉案金额认定等问题，进一步提高涉烟刑事案件办案质量。
同志们，新的一年，国内经济已经回升向好，但面临新的压力和挑战，烟草行业改革和发展任务十分繁重，做好卷烟打假工作意义十分重大。我们要切实增强责任意识，增强危机感和紧迫感，始终把打假工作摆在重要位置，以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，坚定信心，加强协作，继续推动卷烟打假工作深入开展，为国家经济建设作出新的更大贡献!
农村牧区工作会议讲话稿 篇3
20xx年，林业生态扶贫建设工作紧紧围绕县委“一个统领、三五支撑”重要思路，扎实推进“三五百四”行动计划，在生态治理上出实招，在资源管护上出狠招，在产业发展上出硬招，为巩固提升脱贫攻坚成果和建设“绿色沁水、活力沁水、幸福沁水”将作出更大贡献。
一、生态治理与贫困群众紧密相连，同享绿色生活共创绿色财富。荒山增绿又增彩、环境添景又增收。林业部门抓住春季造林黄金时机，提前规划、合理布局，积极争取上级部门荒山造林任务11300余亩，总资金670余万元，确保16个扶贫攻坚造林合作社，221个贫困户554个家庭人口，社社都有造林任务、人人都可造林致富，使贫困群众在建设绿水青山的同时，享受到生态建设中带来的财富。目前，该荒山造林项目已通过议标程序全部开工建设。下一步，我局将在造林质量、技术培训、资金监管上下功夫，确保各扶贫攻坚造林专业合作社在项目实施中运行规范、质量合格、经营范围扩宽、贫困户经济收入逐步提升。
二、生态管护与脱贫攻坚环环相扣，护绿爱绿共筑绿色美丽家园。护林脱贫双管齐下双增收。结合我县森林资源现状，遵从贫困户意愿，以公正、公平、择优为基本原则，重整护林员队伍，通过强化培训学习、加大管理力度、及时兑现资金等方式，使贫困护林员在生态管护项目建设中逐步专业化、正规化、持久化，助力贫困群众彻底摆脱贫困，早日达到小康水平。20xx年，生态管护项目将投入管护资金718.2万元，管护面积181.59万亩，其中：天保公益林管护面积125.44万亩，国家公益林53.1万亩，未成造管护面积3.047万亩。预计可巩固带动全县483个贫困户，户均增收6000元以上。
三、林业产业与农民群众息息相关，强扶持、精管理促进增产增效。一是依托上级部门下达的干果经济林提质增效0.8万亩的任务，将全县505户贫困户1892亩核桃经济林综合管理全覆盖。以增产增收、精细管理为重点，对低产低效干果经济林实施修剪、高接换优、科学施肥、有害生物防治等综合管理措施，提高产值效益带动脱贫增收。二是按照县政府办公室《关于发展现代农业促进农民增收扶持办法》惠农政策精神，充分利用我县优良的生态资源优势，积极争取上级部门扶持资金50余万元，大力推广油用牡丹、杜仲、双季槐等经济林树种，并结合长治潞安集团和山东贝隆公司等大型研发企业技术力量的支持，通过在广泛宣传、技术支撑、资金保障、销售无忧等环节的发力，全力推进特色经济林产业建设。三是积极鼓励以农民为主体、企业为龙头，采取“公司+基地+农户”的模式建立产业示范基地，为带动林农在特色产业发展中致富增收提供坚定有力的保障。
农村牧区工作会议讲话稿 篇4
同志们：
这次市委农村牧区工作会议的主要任务是，贯彻落实中央农村工作会议、自治区党委农村牧区工作会议、市委四届十次全委会暨全市经济工作会议和市四届三次人代会精神，分析我市“三农三牧”工作形势，安排部署我市农村牧区改革发展工作。下面，我讲几点意见。
一、准确把握新常态下我市农村牧区工作面临的新形势
过去的一年，是我市农村牧区工作取得显著成绩的一年。面对严峻复杂的经济形势，市委、市政府坚持“重中之重”战略思想不动摇，全面推进农村牧区改革发展，“三农三牧”工作不断取得新进展新成效。
一是农牧业综合生产能力稳步提升。农牧业经济实力进一步增强，全市第一产业增加值完成267.6亿元，增长4.3%，总量排全区第三位。粮食生产大旱之年再获好收成，总产量达到132.61亿斤，连续7年稳定在百亿斤以上，位列全区首位。牧业年度牲畜存栏首次突破20xx万头(只)，达到20xx.9万头(只)，排全区第二位。肉牛存栏达到275万头、增长8.3%，位列全区第一。农牧业为全市经济的持续稳定增长做出了重要贡献。
二是农牧业可持续发展能力持续增强。第一产业限额以上固定资产投资完成158亿元，同比增长47%，创历史新高。深入实施20xx年第四次党代会提出的“8511521113”农牧业现代化工程，800万亩节水高产高效粮食功能区已建成651万亩，500万亩饲草料基地建成354万亩，100万亩设施农业达到74万亩，100万亩高效特色种植业已建成146万亩，500万亩退耕还林还草完成430万亩，20xx万头只牲畜基地建设全面完成，100亿斤粮食加工转化实现90亿斤，1000个新农村新牧区建设完成939个，实现年稳定转移就业农牧民10万人以上，3万眼机电井压减任务已完成2.17万眼，年实现农业节水4亿立方米，为农牧业深度转型和可持续发展奠定了坚实基础。
三是生态建设扎实有效推进。我市在生态建设理念、生物多样性保护规划编制等方面受到了自治区的肯定。去年，在只有“三北工程”和造林补贴项目的情况下，我市启动实施了科尔沁沙地“双千万亩”综合治理和四个生物多样性示范区工程，完成植树造林193万亩，草原建设679万亩，退耕还林还草155万亩。城郊百万亩森林建设任务全部完成，罕山自然保护区晋升为国家级自然保护区，创建国家森林城市规划通过国家林业局专家评审。加大“三滥”治理力度，对农业面源污染进行了有效防控，农牧业生产更加注重环境保护和良性互动。
四是农牧业标准化体系建设取得积极进展。制定了9个产业1331项农牧业生产标准体系，建设了21处示范基地。农牧业标准化、品牌化建设力度加大，在北京、呼和浩特成功举办绿博会，提升了我市绿色农畜产品的知名度和市场占有率。“四点一带”绿色经济带和绿色农畜产品生产加工输出基地建设迈出了坚实步伐。
五是农牧民收入和农村牧区公共服务水平不断提高。农村牧区居民人均可支配收入达到9932元，增长11.3%，连续五年高于城镇居民收入增速。实施“三到村三到户”、“金融扶贫富民”等扶贫工程，扶持1.8万户、7万贫困人口脱贫，贫困人口人均增收20%。实施了“一吨暖心煤”和贫困大学生救助政策。舍伯吐城乡一体化试点取得实效。完成了700个嘎查村“十个全覆盖”工程建设任务，全区现场观摩会在我市召开，农村牧区生产生活条件得到有效改善，促进了城乡基本公共服务均等化。
六是农村牧区综合改革深入实施。土地承包经营权确权登记国家级试点扎实推进，完成了草牧场经营权确权登记、小型水利工程产权制度改革国家和自治区级试点任务，积累了改革经验。全市农村牧区多种方式流转土地715万亩。集体林权制度改革全面推进，确权发证工作进展顺利。农村牧区金融改革试点进一步深化，助农金融服务网点实现行政嘎查村全覆盖，累计发放土地承包经营权、林权等抵押贷款资金2.5亿元，农牧业资源得到激活。
农村牧区经济和社会各项事业的发展进步，为我市转型发展、科学发展、率先发展提供了有力支撑，为保障和改善民生、促进城乡协调发展和社会和谐稳定发挥了重要作用。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在“三农三牧”战线的同志们，表示衷心的感谢，大家辛苦了!
新常态下，农牧业发展的外部环境和内部动因都发生了深刻变化，农村牧区工作面临着新的挑战和机遇。从挑战来看，国内农业生产成本快速攀升，主要农产品价格已经高于进口价格，农牧业生产受市场价格“天花板”和成本“地板”的双向挤压，农牧业增效、农牧民增收难度加大;农业补贴已经接近世贸组织规定的上限，农业生产补贴的“黄线”约束开始出现，农业生产形势不容乐观;农村牧区高素质劳动力转入非农产业和城市，谁来“种好地、养好畜”的问题日益突出;农牧业基础设施薄弱和规模经营水平不高，农牧户多为分散经营，劳动生产效率不够高;环境承载能力不足，地下水超采，过度使用化肥、农药导致农业面源污染、耕地质量下降，危及农畜产品质量安全。破解这些难题，是今后一个时期“三农三牧”工作的重大任务。从机遇来看，中央高度重视“三农”工作，连续多年出台1号文件进行部署，今年的中央1号文件制定了加快农业现代化的新举措;我市农牧业资源较为富集，粮食产量、牲畜总量优势较为明显，为农畜产品精深加工提供了充足的原料;我市农畜产品具备天然无污染的优势，为顺应当前个性化、多元化、品牌化市场消费趋势，加快农牧业转型提供了更大的发展空间。面对新挑战和新机遇，我们要站在“四个全面”战略布局的高度，主动适应发展新常态，认真贯彻落实中央农村工作会议和自治区农村牧区工作会议精神，按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求，坚持把“三农三牧”作为全市工作的重中之重，牢牢把握农牧业现代化这一根本方向，切实增强责任感和紧迫感，促进农村牧区经济社会持续健康发展。
二、加快转变农牧业发展方式
稳增长需要稳定农牧业。今年全市粮食产量要稳定在130亿斤以上，牲畜总头数稳定在20xx万头只以上。实现粮食和畜产品产量持续稳定增长，关键是转变农牧业发展方式，积极应对土地、生态环境和水资源的多重约束，转变拼资源、拼农资投入、拼生态环境的粗放经营方式，加快节水、退耕、轮牧、还绿步伐，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农牧业发展道路。一要抓好节水农业。彻底转变大水大肥、资源依赖型的粗放传统的生产方式，依靠科技进步提高粮食单产，大力推广喷灌滴灌、地膜覆盖、测土配方施肥等适用技术，加快实施节水增粮行动，不断提高现代化装备水平，发展节水高效农业。年内建成800万亩节水高效、科学管理、旱涝保收基本田，突出抓好科左中旗舍伯吐项目区的水利部定点节水农业改革试点，为巩固和发展节水农业积累经验。二要加快发展现代畜牧业。积极调整种养结构、产品结构、区域结构，进一步提高畜牧业在大农业中的比重，大力发展肉牛产业，推进规模化、标准化、专业化养殖，推动家庭分散饲养向园区规模养殖转变。加快实施肉牛“种子工程”，建成科尔沁肉牛种业公司核心育种场，实施1万户基础母牛繁育工程和扩繁母牛“万千百十”示范工程，全市牛存栏新增26万头、总量突破300万头。坚持为养而种、种养结合，创新发展草原畜牧业，大力发展生态草业，加强牧业基础建设，提高草原可持续利用能力，年内要建成饲草料基地500万亩。各地区要高度重视，全力实施，确保完成任务。三要加强农牧业标准化体系建设。修订完善玉米、肉牛等农牧业生产标准，今年新建8个市级标准化示范基地、总数达29个。加强生态原产地产品保护和申报工作，强化农畜产品质量安全监管，年内实现5万头肉牛质量安全可追溯。四要推进农牧业产业化经营和品牌化建设。加快由“生产导向”向“消费导向”转变，各旗县市区要抓好绿色农畜产品加工园区建设，培育壮大龙头企业，促进农畜产品转化增值。支持龙头企业加大产品研发、品牌建设和推广力度，提升品牌知名度和影响力。大力发展“博览”经济，创新流通方式和业态，推进电子商务与实体经济相结合，构建电商平台、直销中心、零售体验店一体化的农畜产品宣传、展示、销售平台，继续在北京、沈阳、天津、呼和浩特等大中城市举办“绿博会”，打响“安全食品科尔沁”品牌，推动我市绿色食品走向全国市场。五要强化科技创新。围绕我市优势特色产业，开展农牧业种子工程科技攻关，推广良种、良法、良机，推进农牧业科技集成化，提升农牧业科技贡献率和资源利用率。开展玉米从播种到收获全程落实技术规范标准化试点。年内建成育种、研发、示范于一体的科尔沁生态科技示范园。六是培育新型农牧民。完善职业培训政策，抓好农村牧区实用人才培养，努力建设一支高素质职业农牧民队伍，解决好谁来“种地养畜”的问题。
三、深化农村牧区综合改革
激发农村牧区经济社会发展活力，必须把农村牧区改革放在突出位置。一是创新农牧业经营机制。坚持家庭经营在农牧业中的主体地位，积极发展多种形式适度规模经营，提高农牧民组织化程度，加快构建现代农牧业经营体系。今年，要突出抓好“两个示范区”建设，即科左中旗现代农牧业综合改革发展示范区和扎鲁特旗北部牧业现代化示范区建设。在现代农牧业综合改革发展示范区建设上，继续实施“六个一百”工程，加快舍伯吐城乡一体化发展示范镇建设，打造节水农业、肉牛产业、生态建设、美丽乡村、文化旅游为一体的现代农牧业示范区，建成现代农牧业发展的先行区、绿色农畜产品生产加工输出基地和城乡一体化发展的示范区。在北部牧业现代化示范区建设上，要坚持高标准制定发展规划，把生态环境保护摆在更加突出的位置，加快实施产业发展、生态建设、城乡统筹、牧民素质提升、信息现代化和金融扶持6项重点工程，突出牧区特色，调整产业结构，力争牧民人均纯收入达到5万元、增长25%，北部牧区率先实现现代化。二是推进土地、草牧场确权登记颁证工作。土地、草牧场确权是促进经营权流转的重要基础性工作。我市开展土地承包经营权确权登记颁证试点工作的地区，要按照自治区规定的时限要求，保质保量完成任务，取得可复制、可推广的经验。年内各旗县市区要全部完成草原确权承包工作，半农半牧区要完成基本草原划定工作。三是发展多种形式的规模经营。农牧业要发展，必须突破规模小的限制，推动土地草牧场经营权流转放活并适度集中。中央1号文件已明确指出，鼓励农户依法采取多种方式流转承包地，鼓励地方对土地流转实行扶持政策。我市发展规模经营有基础、有条件，群众有积极性，我们要率先走出一条路来。按照依法、自愿、有偿的原则，引导农牧民通过托管、返租倒包、入股等多种形式，主动流转土地。做好这项工作，关键是尊重农牧民意愿，以群众认可满意为标准，不搞强迫命令，不替农牧民做主，让农牧民成为土地草牧场流转和规模经营的自觉参与者和真正受益者。需要强调的是，土地草牧场经营权流转后，各级政府要加强对经营主体、经营方向的引导和规范，坚持以农牧业为主，坚决禁止耕地“非农化”和草场“非牧化”。四是推进农村牧区金融改革。主动适应农村牧区实际、农牧业特点和农牧民需求，继续深化农村牧区金融改革，推动金融资源向农村牧区倾斜，确保农牧业贷款总量持续增加、涉农贷款比例不降低。建立以政府出资为主的农村信贷风险补偿基金，专门用于“三农三牧”融资贷款损失风险补偿。重点开展土地承包经营权、林权、农业机械设备、动物活体抵押贷款和“一卡通”等质押贷款试点，挖掘农村牧区抵押担保标的，形成可复制、可推广的信贷模式，满足农牧业经营主体的金融需求。另外，今年国家还将在农村实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点等一批重大改革方案，还将推出国有林场和国有林区改革、供销社改革、农垦改革，研究推进水价综合改革试点。这些改革意义重大、影响深远，相关部门要认真研究、切实做好相关准备工作，加强与国家和自治区的对接，积极争取使我市成为国家或自治区级改革试点地区。
四、加大生态保护与建设力度
农牧业生产是生态环境保护与建设的关键性、基础性环节，农牧业发展必须走环境友好、生态循环的路子，只有这样，才能实现农牧业长久可持续发展。一要实施科尔沁沙地“双千万亩”综合治理工程。严格落实基本草原保护制度，认真执行草畜平衡和禁牧休牧轮牧措施，落实好草原生态保护补助奖励机制，促进草原生态持续好转。推进“三北”防护林、天然林保护、新一轮退耕还林还草等重点工程，增强生态服务和保障功能。二要实施重点区域绿化和精品绿化工程。按照我市创建国家森林城市总体规划和自治区工作部署，加快重点区域绿化，注重建精品示范工程，今年要完成重点区域绿化20万亩。三要推进罕山、大青沟、乌斯吐、老哈河南岸四个生物多样性示范区建设。进一步完善建设规划，抓紧开工建设，把示范区建设成为生态涵养、生物保育、生态展示、科学研究、旅游休闲功能为一体的综合型生物多样性示范区，提升生物多样性保护水平。四要严肃治理“三滥”(滥开垦、滥放牧、滥樵采)。市和旗县市区都要成立“三滥”治理领导小组，开展打击“三滥”专项行动，巩固生态建设成果。对侵占、蚕食、开垦、采石采矿等毁林和滥捕滥猎违法行为进行严厉打击，依法严惩;新造林和采伐迹地更新造林地不允许间种玉米、高粱等高杆作物;已享受国家补贴的公益林地、草原、已退耕还林还草的林地草地、重点生态区位和沙化土地上的商品林地，严禁各种形式的耕种;各旗县市区依法划定禁牧区、轮牧区，明确界限和时限并严格执行。
五、多渠道增加农牧民收入
促进农牧民持续增收，必须充分挖掘农牧业内部增收潜力，开发农村牧区二、三产业增收空间，拓展外部增收渠道，加大政策助农增收力度，促进农牧民收入多元化，实施农牧民收入“倍增”计划。一要深挖经营性增收潜力。抓结构调整、抓养殖、抓转化增值，通过调整农牧业结构、密切产加销联系、发展非农产业等途径，最大限度地把经营性增收潜力挖掘出来。加快休闲农业、创意农业、农家乐、乡村旅游等农村牧区第三产业发展，拓展农牧民增收的渠道。完善企业和农牧民的利益联结机制，鼓励引导龙头企业将加工销售环节部分收益让给农牧户，使农牧民和企业成为利益共同体。二要推进扶贫攻坚。今年要扶持1.8万户、7万人稳定脱贫，受扶持贫困户人均收入增幅达到20%以上。坚持一村一策、一户一案，全面落实精准化、个性化帮扶。继续抓好领导干部联系贫困点、“三到村三到户”和“金融扶贫富民工程”，动员社会各界参与扶贫开发，积极引导民营企业家和各类社会组织，通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与扶贫，形成大扶贫工作格局，加快贫困地区奔小康步伐。三要增加劳务收入。扎实推进“三大产业集群”带动就业30万人三年行动计划，有针对性地搞好转移农牧民技能培训，为农牧民进城务工创造条件，增加农牧民的工资性收入。四要增加财产性收入。探索农村牧区产权制度改革的有效途径，保障农牧民对承包土地、宅基地和集体资产的财产权利，盘活土地、房屋、林地等资源，增加农牧民财产性收入。认真落实强农惠农富农政策，凡是给农牧民的各项补贴补助资金，各级政府要及时足额拨付到位，保障好农牧民的政策性收入。同时，探索对一些补贴资金集中搞经营的模式，引导农牧民提高理财能力。
六、深入实施农村牧区“十个全覆盖”工程
“十个全覆盖”工程，是自治区党委、政府确定的重大民生工程，也是必须完成的政治任务。最近，自治区提出了20xx年底前，要完成三年任务总量的80%以上，增加了今年全区建设任务。我市今年的建设任务也由764个增加到986个。为此，各地、各部门要早谋划、早准备、早行动，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、一线指挥。市委农牧部作为牵头部门，要抓好组织落实工作，科学调配资源，合理摆布项目。各旗县市区要多想办法，创造条件完成各项任务，努力打造一批样板工程。一要将“十个全覆盖”工程与农村牧区精神文明建设和“城乡清洁行动”结合起来，同步开展、同步实施，推动农村牧区人文和人居环境整体改善。二要拓宽资金筹措渠道。各地要优化财政支出结构，整合资金集中投向“十个全覆盖”工程，千方百计加大融资力度，确保资金尽早拨付到位，决不能因资金问题把“十个全覆盖”工程搞成“半拉子”工程。三要加强后续服务和管理。立足长远，深入研究工程设施的长期管护，逐步明晰产权，实行物业化、社会化管理，形成工程管护长效机制，确保这些工程不仅建得好，还能用得住、用得上，真正发挥效用。
七、加大对农村牧区工作的领导和支持力度
各级党委和政府要牢牢把握全面建成小康社会的目标，加大对农村牧区工作的领导和支持力度，努力保持“三农三牧”工作持续向好的局面。一要增强改革创新意识和法治思维。各地、各部门要认真落实党的xx届四中全会精神，善于运用法治思维和法治方式处理“三农三牧”问题，依法规范各类主体行为，将农村牧区各项工作纳入法治轨道。各旗县市区要立足实际，勇于探索创新，敢于攻坚克难，自觉按照市场经济规律办事，主动用市场化方式深化农村牧区改革。二要加大农牧业投入力度。中央农村工作会议指出，不管财力多么紧张，都要确保农业投入只增不减。今年，我们还要坚持按照渠道不乱、性质不变、用途不改、统筹安排、各负其责、各记其功的原则，整合支农支牧资金，集中力量办大事，提高资金使用规模和效益。探索建立财政投入竞争性分配机制，谁愿意干、谁能干、谁能干好就优先支持谁。发挥好财政资金的杠杆作用，吸引更多社会资金投入农牧业。三要切实加强基层党组织建设。做好农村牧区工作，加强基层组织建设是关键。各地要抓住全市嘎查村“两委”换届选举的机遇，选好用好基层党组织带头人。适应农村牧区改革发展的新要求，扩大基层党组织和党的工作覆盖面。要高度重视“三农三牧”干部队伍建设，关心爱护广大农村牧区基层干部，要让基层干部有待遇、有奔头、有动力，形成支持“三农三牧”工作的良好氛围。
同志们，做好新常态下的“三农三牧”工作责任重大、使命光荣。我们要全面贯彻落实中央、自治区和市委的各项决策部署，深化改革、攻坚克难、扎实工作，不断开创我市农村牧区工作的新局面，为农牧业更强、农牧民更富、农村牧区更美做出更大的贡献。
农村牧区工作会议讲话稿 篇5
同志们：
我们搞了一个简短的揭牌仪式,然后坐下来研究下一步工作中,怎样处理好一些关系,把握好改革的方向,解决好可能遇到的问题。这很好,不重形式而重内容,城管执法局成立之初,就开了一个好头。
这次会议规模不大,但很重要。城市管理综合执法是个新事物,下一步各县(市)区如何把握好改革的方向,积极、稳妥地把这项改革推进到位;市直各个部门如何转变职能,正确理解、全力支持这项改革;执法局如何搞好队伍建设,切实承担、履行好综合执法的职责;新闻单位如何把握这项改革的实质,全面地、准确地宣传好这项改革?就这些问题请大家谈一谈,我看很有必要。刚才,鲁豫同志、世平同志讲了很好的意见,我非常赞成。张俊同志对前段的工作和今后的打算作了汇报,区里的同志也提了一些很好的建议,下一步在区这个层面建立队伍时,应充分考虑。
今天这个挂牌仪式,标志着我市城市管理执法工作进入了一个新阶段。过去是分散执法,现在变成综合执法,这两个概念是不一样的。需要我们研究、把握的东西很多。借此机会,我谈三个问题:
一、要处理好城市规划建设管理监督与经济社会发展的关系
今天,城区政府的主要负责同志参加会议,我提出这个问题,谈点看法,供大家参考。第一,在市场经济条件下,搞好城市规划、建设、管理和监督,说到底,是解决发展的空间问题、载体问题、环境问题,谁在这个方面倾注的力量大,策划的水平高,推进的效果好,谁发展的吸引力就大、潜力就大、后劲就大。这已是改革开放20多年来,全国各地竞相发展的成功经验所证明的不争事实。发展怎么抓?省会城市有很大优势,关键是怎样把这个优势发挥得更好。简单说,一条街都是破烂房子,你怎么发展?搞一片住宅,是发展;搞有特色的商业街,是发展;搞高新技术产业一条街,也是发展。但采取的形式不同,可能发展的效果大不一样。这就看我们如何策划,策划是搞好规划的前提,策划是创造性工作,策划不仅要重视,更要下功夫、花力气,听取方方面面的意见,集中大家的智慧。对这个问题,要很好地研究思考。第二,市里在城市规划、建设、管理、监督方面采取了一些重大改革措施,集中到一点,就是城市管理工作重心下移,给区级政府全面放权。可能有人说,规划权没有放,实际上规划的主动权在区里,等于是放了。区里不论搞什么建设,可以先拿意见,市里只是个认可问题,虽然审批权没放,但主动权在区里,关键是怎么规划好。今天研究的是执法权,都放到区里了。管理权下放的文件马上要下发,环卫、绿化、市政等一系列管理权都要放下去。对这种新形势,各个县(市)区要有充分的思想准备。这样一个重大变化,势必对原有的城市规划、建设、管理、监督等管理体制、机制以及运作方式带来一系列的冲击。不把这些权放下去,不可能产生区和区之间的比较差异,现在放下去了,各区努力的程度不同,效果可能就大不一样了。对城市规划、建设、管理、监督这一套相关的知识是否很熟悉,是否运用得很娴熟,我看从主要领导到分工领导都要下一番功夫。否则,就要被动。下一步市直部门主要负责综合协调,负责制定规划、政策、标准,负责监督检查,执行都放到区里,干好干坏要拿区里是问了。这种变化是根本性的,要好好认识。第三,6个区不会像现在这样保持相对均衡状态了。现在是市里统管,各区基本上呈现不出差异性,或差异性很小。下一步,把城市建设权、管理权、执法权下放以后,由于各个区的重视程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解决问题的能力不同,差异肯定就出来了。这种差异,正是推动我市城市规划、建设、管理、监督上水平的一个重要手段。保持均衡不可能发展,所以我们要研究一套办法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。这是事物发展的逻辑和规律。如果都是相对处于平稳、均衡状态,事物就不可能发展,或者说不可能快速发展。这就是事物发展的辩证法。
二、要把握好城市管理执法体制改革的方向
城市管理执法体制改革是一项重大改革,改革体现在哪些方面?需要把握好。过去,在计划经济体制下形成的一些具体的体制、制度都面临着改革的问题。目前,只是改了一部分,还有许多没触动或者是还来不及改,但并不存在不改的问题。计划经济体制下形成的体制和机制进入到市场经济,相当一部分表现出它的弊端,这些弊端束缚生产力的发展。我们济南和其他先进市相比,改革的任务还很重。我们的领导同志要有改革意识,通过改革,建立起一种适应市场经济要求的、与国际接轨的、促进生产力发展的新体制、新机制。改革不可能一蹴而就,它有一个过程,达不到效果就要再改,改了不行,还要再改,总有那一天,越来越符合实际,越来越能达到我们理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎样看待改革的效果,也就是改革的检验标准问题。总的讲,实践是检验真理的标准,在具体实践中,我们要把群众高兴不高兴、满意不满意,作为改革的出发点和落脚点。检验改革成功与否,应用这个标准来衡量,而不是我们自我评价。过去我们城管执法,确有老百姓不高兴、不满意的地方,一是多头执法,十几个部门,这帮走了那帮来,老百姓很烦。二是执法不作为,该管的不去管,烦事难题都不管,没利的躲着跑,老百姓不满意。三是执法行为不规范,执法态度蛮横等。
之所以存在这些久治不愈的问题,有其体制、机制的原因,因此,要进行改革,改革的方向概括起来讲,就是“三改一加强,实现五个目标”。一改分散多头执法为一家综合执法。这一改应该说从体制上已经解决了。二改城市执法的决策、执行、监督“三位一体”为“三权分离”。这是实质,必须作为一项原则,贯彻落实好。城管执法决策权在市局。具体讲,城管执法的标准、依据、行为的规范等等这些都在市里。市行政执法局行使决策权,区执法大队行使执法权,市督查大队行使监督权。三权为什么分开啊?老百姓说,你们又当领导,又当运动员,又当裁判员,相互缺乏制约,这样的体制办不好事。因此,要从根本上进行改革。必须按照这样的改革方向去实践,不能动摇,不能含糊,这是一个方向问题。三改罚没全部上缴国库、实行罚缴分离,这也是个本质上的改革。罚没多少与个人利益丝毫不挂钩。特别是奖励不能简单化,不能按罚的多少实施奖惩,这会助长多罚、乱罚现象。奖励的标准应是案件执行率达到多少,执行质量如何。以上3条是改革的本质,这3条非常重要,必须认真执行。“一加强”就是加强执法队伍建设,要把队伍建设放到重中之重的位置。
要实现的5个具体目标是:第一、综合执法。现在14个部门的处罚权集中过来了,下一步还要积极创造条件,向行政综合执法过渡,现在的综合只是相对的。第二、严格执法。做到有法可依,执法必严。要对各类违法行为,进行严肃查处。第三、规范执法。要严格按照有关法规规范执法行为。如:执法的事实是不是清楚、执法依据是不是充分、执法程序是不是合规、执法行为是不是得体,这都属于规范执法问题,需下一番功夫进行全面规范。第四、公正执法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罚一点,是不行的。要公平、公正执法。第五、文明执法。主要表现在态度上,执法态度不好,影响的不是一个人,也不是执法局,而是党和政府的形象。上述5个具体目标,需要大家在实践中认真探索研究,尽快制定出管理制度,创造出好的经验。
三、认真解决好推进改革中的主要问题
城管执法队伍素质的高低决定这项改革成效的大小,要把队伍建设始终如一地抓好,要常抓不懈,这是重中之重。
第一,加强思想政治教育。加强法律法规学习,加强业务知识学习和各项有关业务的培训,要牢固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识,不断提高执法人员的认识水平和解决问题的能力,真正把这个队伍建成文明之师、威武之师。
第二,大力加强制度建设。要伴随着新体制的建立尽快形成一整套管用的规章制度,围绕贯彻执行《行政处罚法》,逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制,实行末位淘汰制。第一次亮黄牌警告,第二次再警告,第三次就要坚决辞退。省公安厅搞的8项规范很简明、很严格,违反者要清退出公务员队伍,既简单又明确,值得我们执法部门认真学习。
第三,必须坚持依法行政。各级执法部门和执法人员在履行职责过程中,必须依事实办案,依法办案,依程序办案,要以理服人,以情感人。执法部门要与专业管理部门多沟通、多配合,定期召开座谈会,及时沟通情况,分析问题,制定有效办法,形成相互配合、相互促进的好局面。
第四,切实加强廉政建设。要经常开展廉政教育,做到防范在前,警钟长鸣,各级行政执法机关和执法人员要牢固树立有权必有责,用权受监督的观念,自觉接受社会监督,有效防止执法不公,办人情案的现象,坚决摒弃吃、拿、卡、要的坏作风。领导同志要以身作则,争做廉洁自律的表率,要求别人做到的自己首先做到,禁止别人做的自己坚决不做。要把领导班子建设好,切实建设成为开拓、务实、廉洁、公正、团结的领导集体,班子搞好了,就有了带好队伍的本钱,就有了说服力,就掌握了搞好队伍建设的主动权。
第五,加大教育宣传力度。在城市管理上既要强化政府的责任,又要依靠群众的参与。要采取多种形式,进一步加大城市管理法规的宣传教育,不断提高公民文明意识、法制意识、大局意识,使市民自觉支持城市管理执法工作。下一步城市管理要创造出更多的形式,使人民群众参与进来,真正体现“人民城市人民建,人民城市人民管”。这方面应该很好总结经验,大力完善推广。
实行城市管理相对集中处罚权,是一个新的尝试,涉及到上上下下、方方面面,必须切实加强组织领导,顺利推进这项改革举措。各级各部门要通力协作和大力支持。各级领导要分工负责、靠上去抓紧抓实,保证打好基础。“万丈高楼平地起”,基础打不好,大厦有隐患。要加强协调工作,彻底解决推诿扯皮问题,各部门要多通气,多联系,多协商,不等不靠,积极主动地解决前进中遇到的各种矛盾和问题。当前的重点,要认真贯彻执行好市政府颁布的第206号和第207号政府令,要按照先易后难、循序渐进的原则,集中解决群众关心的热点、难点问题。特别是要打好第一仗,周密策划,做到首仗必胜。要注意分析研究出现的新情况、新问题,不断探索、不断实践,推动我市综合执法向纵深发展。希望市、区两级行政执法局和城管警察支队全体同志,团结实干,奋发有为,不断创造新的业绩,为“实现新跨越、建设新泉城”做出应有的贡献。
农村牧区工作会议讲话稿 篇6
同志们：
今天，区委、区政府专题召开上半年工作总结分析会，主要目的是评估上半年工作，研判当前面临的形势，明确下阶段工作重点，对照目标找差距，鼓足干劲添措施，确保全年目标任务圆满完成。刚才，区委、区政府的各位分管领导，龙门古镇建设指挥部、还房建设指挥部分别作了专题发言，天武主任也提出了很好的工作建议和要求。今天的会议，主要是让大家对照年初部署，看看开年以来我们做了什么，做得怎么样，完成既定目标没有，下步工作有什么打算。这个会议形式很好，让各位分管领导都来讲，工作让大家来评价，互相监督，互相促进。对于各位分管领导对下步的工作安排和天武主任的意见，我完全赞同，希望各相关部门、乡镇(街道)认真学习领会，抓好工作落实。下面，我讲几点意见：
一、客观估价半年工作，坚定发展信心
今年以来，全区上下紧紧围绕区第五次党代会的安排部署和年初确定的“四个突出、_加强”(突出民生改善、产业培育、城市建设、对外开放，加强基础管理、社会管理、党的建设)的工作重点，求真务实、攻坚克难，各项工作稳步推进，主要指标顺利实现双过半。根据市上公布的上半年九县(市、区)13个考核指标的排位情况，我区地方财政一般预算收入收入排名全市第一，有八个指标排名全市第二，四个指标排名全市第三。当然，我们不应该太看重排名的位次，关键是看全区经济社会是否发展了，人民群众是否真正得到了实惠，这才是检验我们工作的主要标准。总体来看，上半年工作主要呈现以下_基本特点：
一是以项目攻坚为主抓手，发展动力更加充足。区委、区政府坚持以项目工作统揽经济社会发展全局，一切突出项目干，一切围着项目转，超前谋划、陆续开工了一大批打基础、利长远的重大项目，上半年共举行项目集中开工仪式5次，启动实施了南充现代物流园、青莲统筹城乡建设试验区、安汉新区商会综合体、都京丝纺服装工业园、富安娜家居等重大项目110个，完成投资50亿元，占年度计划的56%;招商引资新签约项目15个，协议引资54亿元，合并续建到位资金34.7亿元，完成年度目标的80.7%。实践证明，“要发展就要抓项目、抓项目就是抓发展”已成为全区上下的一致共识。纵观上半年各项工作，不论是民生改善还是产业培育，不论是城市建设还是新农村建设，项目始终是推动工作的“发动机”、牵引发展的“主引擎”。南充现代物流园的启动实施，不仅填补了川东北无大型物流中心的空白，对优化产业结构、提升产业层次具有重要意义，同时，南充现代物流园占地11000多亩，依托园区还会带动小龙、龙门片区30平方公里的北部新城建设，进一步拓展城市规模，增强城市实力;林海北路的开工建设，既打通了城市南北主干道，也是物流园区到都京集装箱码头的快速通道，更为城市四大板块组团发展打开了空间、创造了条件;拉菲小镇、安汉新区商会综合体的开工建设，王府井百货、沃尔玛等项目的签约入驻，既是城市发展的重要组成部分，也为第三产业发展注入了新的活力;都京丝纺服装工业园的建设，为我们着力打造港城园两化互动示范区奠定了坚实基础。像这些项目，就是事关全区经济社会发展全局的大项目、好项目，是工作的着力点和突破点，在任何时候、任何情况下都必须紧抓在手，切实做到时时紧盯、步步紧逼。
二是以规范管理为主基调，发展环境更加优化。发展环境既包括硬环境，也包括软环境。相比之下，软环境的建设显得更为重要，它直接影响着一个地方的行政效率和对外形象。今年以来，区委把加强基础管理、加强社会管理、加强党的建设“_加强”作为今年的重点工作，目的就是通过规范基础管理，强化发展保障，为建设“三力”高坪营造良好的发展环境。上半年，我们结合干部作风整顿活动，切实转变工作作风，严厉整顿作风纪律，努力提高行政效能，大力推行政务公开，服务承诺等制度，政务服务环境进一步改善;通过大力加强公共保障体系建设，认真办好教育、卫生、就业、交通、市场等民生实事，城市公共设施逐步完善，配套功能日益健全;在全社会大力弘扬博大、进取、创新、文明的城市精神，营造了健康、向上的人文环境，塑造了开放、开明的城市形象，进一步增强了城市的吸引力、凝聚力;为了统一思想，凝聚共识，区委、区政府在今年开展了一系列活动，首先是机关作风整顿，然后是干部素质提升，今年花大力气采取“请进来、送出去”的方式对干部进行培训，还有就是对老党员进行关怀慰问，免费体检等等，这些都是为了凝聚人心、促进发展采取的一系列举措;针对部分项目建设工地发生阻工事件、规划区内违规搭建等突出问题，开展了一系列专项整治行动，各重点工程密集区域的治安环境和市场环境明显好转，业主、群众的满意度持续上升;在法制环境建设上，基层基础工作不断加强，社会管理网络进一步延伸，对各类违法犯罪行为的打击力度不断加大，街面见警率明显提高，安全监管得到加强，社会大局基本稳定，为经济社会发展营造了安定、有序的良好环境。
三是以干事创业为主旋律，发展氛围更加浓厚。从上半年的工作情况看，建设实力高坪、活力高坪、魅力高坪已经成为全区上下的广泛共识和一致行动。在建设“三力”高坪、推进强势跨越的进程中，广大干部群众心往一处想、劲往一处使，积极为“三力”高坪建设献计出力，形成了齐心协力抓发展、一心一意促跨越的干事创业氛围。用一句话概括就是，换届换出了活力，换出了动力，换出了战斗力，换出了新气象。从县级领导层面看，在会议多、培训多、接待多的“三多”情况下，各位分管领导坚持深入企业车间、项目工地、联系乡镇等一线，督办工作进展、解决具体问题，推动了工作开展，为全区干部群众做出了表率。此外，我们还要求部分县级领导带队外出考察学习，学习先进发达地区的典型经验，为我们推动工作提供了有益的借鉴和参考。从区级各部门情况看，各部门立足本职，不等不靠，认真研究国省市相关政策，主动汇报衔接，积极争取到大量资金和政策支持。各乡镇、街道根据自身实际情况，在富民增收、新村建设、重点工程、信访维稳等方面做了大量细致的工作，尽管个别工作推进效果不太理想，但大家的工作态度、工作热情是值得肯定的。应该说，目前全区干部精神面貌总体向好，干事创业的激情持续激发，坚持四先理念、人人创先争优、个个勇争一流的氛围日益浓厚。
良好的发展态势令人鼓舞、值得肯定，但在具体工作的推进中，也还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是要素保障较为困难。受国家宏观经济调控政策的影响，我们面临着土地指标紧缺、融资困难、财政吃紧等问题，我们正在想尽千方百计、利用一切有利机遇加以解决。二是干部的思想解放程度和干事魄力还不够。个别干部缺乏工作主动性，缺乏扑下身子抓落实的务实作风，工作执行力和办事效率有待进一步提高;个别干部消极懈怠、沾沾自喜，在新起点上推进新突破的动力不足。三是信访稳定形势严峻。一大批信访稳定的遗留问题没有得到有效解决，导致问题扩散、持续发酵;出现的一些新矛盾、新问题，还存在无人管、无人过问的现象。这些困难和问题，需要在下半年的工作中认真研究并加以解决。
农村牧区工作会议讲话稿 篇7
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央农村工作会议、自治区党委和鄂尔多斯市委农村牧区工作会议精神，全面落实旗委八届七次全委会暨全旗经济工作会议各项部署，分析研究当前我旗农村牧区转型发展面临的形势，安排部署经济新常态下全旗“三农三牧”工作。
刚刚过去的20xx年，是我旗城乡统筹试点巩固提升的关键一年，也是提升农牧业效益、增加农牧民收入、改善农牧区环境取得较大成效的一年。一年来，面对复杂多变的经济形势，旗委、政府始终坚持“三农三牧”工作重中之重战略思想不动摇，抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各项工作取得了新进展新成效。
一是农村牧区生产条件不断改善。 始终把基础设施作为支撑农牧业发展的根本，以“十个全覆盖”工程为抓手，规划先行、分类指导，集中财力、重点投入，实施了一批事关农牧业发展的基础项目，农村牧区发展环境全面优化。完成投资1.8亿元，新修布拉格至上海庙等6条通村柏油路168公里，硬化农牧区街巷道路40.7公里，先期打通了重点嘎查村断头路、环线路;架设农网线路452公里，新增网电用户280户，改造缺电嘎查村变压器130台。创新培育阿日赖、玛拉迪、克珠日、八一村等公共服务典型，服务功能不断拓展、城市文明逐步延伸。
二是现代农牧业进程加快。 致力于抓完善、抓提升，对新型村庄产业发展再明确、再定位，完成土地整合1万亩，启运肉羊养殖园区2个，养殖规模达到4万头，阿日赖、哈日根图、糜地梁成为现代农牧业发展新亮点。注重项目均衡保障、协调推进，农牧业基础条件全面改善，新建标准化养殖棚圈240套，新增肉羊养殖大户60户，牧业年度牲畜饲养量227万头只，辣椒、土豆、西瓜等种植规模突破5万亩，牲畜交易量148万头只。引进吉泰、蒙力、亿利等农牧业龙头企业，生产加工一体化项目快速推进，“公司+合作社+农户”模式成为产业化发展方向。改扩建三段地牲畜交易市场，市场规模和功能不断完善，实现牲畜市场交易120万头只。
三是生态环境持续巩固。 树立生态“红线”理念，坚定不移执行禁牧休牧、以草定畜政策，严格执法、打击非法。特别是针对非法开荒扩灌蔓延的趋势，“疏”“堵”结合，通过制度规范、严厉查处、严肃问责等举措，有效遏制了非法开垦行为。高度重视发展、生态与水资源动态平衡，制定农牧业发展规划，启动水资源采补平衡试点。坚持建管并重、以奖代补，完成造林13万亩，重点区域绿化5.02万亩，落实草原生态补奖面积1661.88万亩，发放生态奖励资金80余万元，对12个先进集体、202户典型农牧户进行集中表彰，营造起了全民投身生态建设的良好氛围。
四是改革稳步推进。 率先在全区范围内推进草原确权工作，外业打点、信息采集、矛盾调处、内业录入模式卓有成效，累计确权面积1778万亩，确权率97%，工作模式得到农业部认可，并在全区、全国草原工作会议上做了典型发言。率先在6个新型村庄推行草原承包权和经营权“两权”分离，草牧场经营权证、林权证抵押登记工作稳步推开，农村牧区宅基地确权登记外业工作全面完成。
五是困难群众保障更加有力。 启动精准扶贫工程，完成投资4781.4万元，累计建成养殖棚圈312套，改造危房280套，为702户贫困户每户补贴产业发展资金5000元，469户1606人稳定脱贫。发放金融扶贫贷款5000万元，解决近1000户贫困群众产业发展资金困难;集中改造各类危旧房876户、节能住房160户;新建安全饮水工程7处，重点缺水地区20xx人喝上了放心水;为7871户农牧户发放取暖1吨煤补贴495万元。“一卡通”直接补贴达1.9亿元，农牧民户均政策性收入14960元。农牧民人均可支配收入13477元，增长10.8%。
农牧业兴则百业兴。这些成绩来之不易，为全旗经济持续健康发展提供了有利支撑，为进一步改善民生、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。这是市委、市政府正确领导的结果，是全旗上下共同努力的结果。在此，我代表旗委、政府，向辛勤工作在“三农三牧”战线的同志们，表示衷心的感谢!
当前，全国经济进入新常态，农牧业发展的外部条件和内部动因也发生深刻变化，农牧业生产成本持续增加，价格趋向合理区间，利润空间收窄;水资源、土地资源和环境的硬约束增强，依靠资源消耗、扩大规模提高产出的动力明显减弱，依靠创新驱动来提质增效已成为农牧业发展的根本动力。说白了，这就是农牧业发展的新常态，在这一新常态下，发展现代农牧业既是基本方向也是根本路径。面对新常态，客观分析我旗农牧业发展现状，还存在许多困难和不足，具体来讲就是“三个不相称”“三个不协调”和“三个不到位”。
“ 三个不相称 ” ， 一是资源占有与产业发展不相称。 我旗农牧业基础条件较好，人均占有水浇地、草牧场分别为19亩、516亩，牧业年度牲畜饲养量227万头只，均居全区33个牧业旗县前列。但产业发展层次相对较低，龙头企业、合作组织带动能力不足，农牧业比较效益发挥不充分，农畜产品仅局限于原料输出，就地转化率不足10%。 二是装备水平与产业发展不相称。 全旗农机总动力26.7万千瓦，农牧业综合机械化水平达到80%，耕种播收基本实现全程机械化。但农牧业规模经营水平较低，1000亩以上规模经营面积不足10%，100亩以上仅为40%，小打小闹、零散经营、形不成规模。 三是从业主体与产业发展不相称。 从事农牧业人口老龄化严重，50岁以上劳动力占70%，且多数文化素质较低、小富即安。特别是受农耕文化影响深远，对土地草牧场等资源过于依赖，对新技术、新理念的认识不够，用现代理念武装农牧民头脑、推进规模化经营任重道远。
“ 三个不协调 ” ： 一是基础设施与产业发展不协调。 基础保障产业发展能力还相对较弱，有近20个嘎查村没有通柏油路，农牧民出行难、农畜产品卖难的问题还不同程度存在;节水灌溉面积仅占水浇地的30%，传统粗放式灌溉仍占主导，农牧业资源消耗过度;农网改造项目欠账多，现代农牧业发展地区配变增容需求较大，供需矛盾突出。 二是生态环境与产业发展不协调。草原面积广阔但生态环境脆弱，稍有松懈就会反弹。农牧业以量取胜、粗放经营仍是现状，对生态环境破坏较为严重，巩固生态建设成果任务艰巨。 三是水资源与产业发展不协调。 水资源存量小，我旗地下水开发利用指标为1.2亿立方米，上海庙、敖镇、城川地区严重超采，年实际利用水量1.5亿立方米，超采25%。土地扩灌、非法开垦等问题虽然经过集中整治有所好转，但仍不同程度存在，地下水开发利用形势异常严峻。
“ 三个不到位 ” ： 一是科技服务不到位。 科技服务人员短缺，熟悉“三农三牧”、有农村牧区工作经验的干部逐年减少，科技服务严重滞后，农牧业科技贡献率不足30%。三元杂交、羔羊育肥、山羊增绒等适用技术还处于实验推广阶段，实际运用率不足20%，科技成果还未真正转化增值、发挥效益。 二是金融支持不到位。 金融贷款门槛依然较高，农牧民贷款程序较为繁琐，且贷款数额少、还款周期短，金融对农牧业促进作用还未有效发挥。农村牧区金融服务点设置偏少，农牧民存取款难的问题还未根本改善。 三是改革措施不到位。 试点建设以来，旗本级首创的生态恢复区草原再利用、农村牧区产权制度、金融制度等改革措施10多项，还都没有真正落到实处、形成成果、转化为实践。特别是试点经过3年多的集中建设，取得了一定的成效，但总结提炼不到位，还未形成可资借鉴、复制推广的经验。
深入分析困难和不足，不是否定过去，而是要找准发展差距，为推进农牧业转型发展定好调子、把好方向。当然，也要看到我旗农牧业发展有其他地区不可比拟的优势，光照充足，昼夜温差大，无霜期较长，空气、水质、土壤洁净度高，是天然的高品质农畜产品生产基地。特别在当前环境污染和食品安全事件频发的情况下，绿色、优质、安全的农畜产品更显难能可贵，更具市场竞争力;市场体系健全，三段地、城川等市场都形成了一定规模，农畜产品流通快、且价格相对稳定;区位优势明显，毗邻陕西、宁夏地区，产业特色鲜明，宁夏要建设全国清真食品基地和西部畜产品出口检验区，陕西定边、靖边地区反季节蔬菜供应规模占全国市场份额的15%，这为我旗发展肉羊、肉牛、反季节蔬菜等产业，打造地域特色品牌，实现区域一体发展提供了可能。更为重要的是，经过多年努力，我旗农牧业基础、规模、质量和效益都有了显著提升，发展现代农牧业的条件基本成熟，为我们在更高层次、更高水平上谋划“三农三牧”工作创造了条件。
对此，我们必须发挥优势，突破制约，善于从新常态带来的新变化中把握主动，在改革发展的紧要关头有所作为，加大工作力度，强化工作措施，全力抓好农村牧区各项工作。今年，全旗一产增加值增长6.1%，达到12亿元;农牧民人均可支配收入增长12%，达到15094元。
具体要抓好以下四个方面工作。
一、以 “ 十个全覆盖 ” 为抓手，全面提升农村牧区基础承载能力。 基础是农牧业发展的最大根本，只有基础设施的全面改善才能助力农牧业发展。当前和今后一个时期，我们要把“十个全覆盖”工程作为重点，规划先行、六位一体，找准重点、突破难点、集中攻坚，下大力气破解水电路讯等基础制约，为现代农牧业发展提供最为坚强的保障。 一要在“水”上下功夫。 水资源是不可再生资源，加强水资源保护利用功在当代、利在千秋。解决“水”的问题，实现可持续发展，要坚持控制和约束相结合。 “控制”， 就是要加快推进水资源确权，摸清地下水存量和开发利用现状，尽快开展以嘎查村为主的“总量控制、定额管理、以水定开发”试点，严控总量、盘活存量，实行最严格的水资源管理。各镇、旗水务部门要尽快组织开展好这项工作，选好试点、探索推进，总结经验、全面推开。 “约束”， 就是要通过政策引导，提升广大农牧民节水意识，促进发展与水资源承载能力相协调。这方面旗里将制定专门政策，实行“先建后补”，鼓励农牧民发展以滴灌为主的节水措施，达到省工省水又增收的目的，年内新增滴灌面积10万亩。同时，要把干旱硬梁地区人畜饮水作为重点，统筹谋划好井位、管线布置，让更多群众喝上放心水。 二要在“电”上下功夫。 农网改造项目上级投入是有限的，如何把有限的项目资金最大化，是我们亟待破解的难题。下一步，要切实转变农网项目投入方式，适当提高农牧民自筹比例，有效缓解供需矛盾。同时，要尽快制定农网投入规划，重点向禁止开发区“无电户”倾斜，统筹谋划好老旧线路改造、配变增容、新增用户等不同需求，力争到20xx年全面消除“无电户”，切实满足农牧民生产生活用电需求。今年，要架设农网线路629公里，解决500户农牧户用电困难，改造缺电嘎查村变压器300台。 三要在“路”上下功夫。 要尽快制定通村公路建设规划，理清建设任务和投资重点，分年度、分步骤予以建设，集中力量打通断头路、环线路，力争3年内实现村村通柏油路，形成互联互通、互为补充的路网格局。今年，重点实施阿日赖至乌提、玛拉迪至克仁格图等通村油路74公里，续建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部门要提早谋划，尽快完善招投标报批等前期工作，确保早开工、早建成投用。这里强调一点，通村公路建设要与街巷硬化工程统筹谋划、共同推进，决不能重复投入、造成资源浪费。 四要在“讯”上下功夫。 当前，我旗仍有部分地区没有手机信号，一些偏远地区广播电视信号还未实现全覆盖。下一步，要把广播电视户户通设备、基站等设施重点向这些区域布置，实现偏远地区广播电视、移动信号全覆盖，搭建起群众与外界连接的桥梁纽带。今年，要安装广播电视“户户通”5600套，建设移动基站4个。
二、做大做强现代农牧业，加快建设绿色农畜产品生产加工输出基地。 现代农牧业发展的核心是规模经营、市场营销、品牌增收、产销一体。当前，我旗正处于传统农牧业向现代农牧业过渡阶段，推动农牧业向绿色高端、以质取胜、品牌增收方向发展，加快农牧业产业化进程至关重要。一要明确产业方向。 要依据立地条件、居住布局、自然禀赋，分类指导、凸显特色。在北部，要鼓励发展适度规模经营，重点发展有机肉牛、肉羊等生态养殖业，推进合作经营、联户经营，实现家庭分散养殖向园区集中养殖转变，建设草原畜牧业经济带;在南部，要推进“种养结合”大农业发展模式，培育壮大羔羊育肥、反季节特色种植产业，并与定边、靖边市场实现产销一体 化 ，建设现代农牧业经济带。年内发展规模肉羊养殖园区2个，建设现代家庭牧场150户。要树立“品牌”经营理念，把绿色、无公害品牌作为地方特色，加快亿利、吉泰、蒙力等加工项目建设进度，争取有机草牧场认证面积达到草原总面积的60%以上，逐步将资源优势、环境优势转变为经济优势。 二要注重均衡发展。 当前，我旗农村牧区发展不均衡、两极分化现象依然存在，年收入在30万元以上的农牧户占总户数的10%，10万元到30万元的占45%，剩余45%的农牧户受先天条件不足、项目投入少等原因，经营效益偏低。现代农牧业不是少数人的产业，只有多数人的共同发展、实现整体提升，才能为农畜产品加工输出提供更多的优质产品，才能在农牧业新常态下抢占制高点、赢得先机。今年，旗财政要设立农牧业发展资金，集中捆绑农口项目，降低实施门槛，因地制宜、因户施策、按需安排，集中投向积极性高、发展不充分的农牧户，逐步带动产业均衡发展，实现农牧民共同致富。年内新建标准化养殖棚圈100套，补贴农机具1000余台套。同时，要鼓励发展以新型村庄为主的适度规模经营，引导农牧民采取入股、出租、联营等多种方式，促进农牧业资源向种养殖大户、专业合作社、龙头企业集中，让有限的农牧业资源发挥最大效益。 三要合理运作资金。改善农牧业基础设施，项目投入是重点。新常态下，国家将实施积极的财政政策，在中西部地区开工建设一批交通、水利、仓储、危房改造等项目，加大对中西部、老少边穷地区的扶持力度。自治区、市政府已将“十个全覆盖”工程本级资金列入财政预算，投资规模和比重都将超过去年。这对我旗来讲，是一次重大机遇。各级领导、各镇各部门要提早对接，积极争取，力争更多的项目进入区市整体规划。同时，要谋划争取一批事关农牧民增收的温室、小拱棚、小粮仓等配套项目，为现代农 牧 业产前、产中、产后提供全程服务。这里再强调一下资金监管问题，农牧口项目投资多，事关农牧民切身利益，工程质量、资金投向必须要严格把关。旗审计局、农口各部门要高度重视，严格项目实施程序，实行全程跟踪审计，决不能在项目资金上出任何问题。
三、全力完善农牧业服务体系，提升现代农牧业发展的要素支撑。 当前，我旗农牧业服务体系还比较薄弱，科技、金融、保险、信息等服务滞后，难以适应现代农牧业发展需要。下一步，要进一步强化政策保障、机制创新，加快建立起服务农牧业、惠及农牧民的新型服务体系。 一要强化科技服务体系。 国务院汪洋副在与“全国十佳农民”座谈时指出：农业发展的根本出路在科技进步和创新。就我旗来看，抓好科技创新和科技服务，对农牧业提质增效、农牧民增产增收具有重要作用。 科技创新， 就是要设立奖励基金，鼓励龙头企业、合作组织等创新主体发挥作用，自主研发、提高产出、均衡受益。科技创新要以市场需求和产业发展为导向、以解决实际问题为核心，重点围绕肉羊、肉牛、特色种植产业，释放科技人员创新创造潜能，加快形成一批农牧业科研成果，努力提高针对性和有效性。 科技服务， 就是要创新服务方式，采取聘请专家指导、组建服务团队等形式，将科技服务延伸到田间地头、贯穿到种养加销全过程，解决农牧民科技服务“最后一公里”。同时，要大力实施新型农牧民培训工程，采取定向委培、集中培训等措施，着力塑造一批农牧民身边的“土专家”和实用人才，切实发挥传帮带作用，提升科技支农 、 富农的比较效益。当然，科技创新、科技服务不是一味的追求高端化、名优化，要大力推广本土化、适用型技术，比如，我旗马鞍桥地区羔羊养殖技术，60只基础母畜年可出栏羔羊150—160只; 还有 节能改造、太阳能提水等农牧民自主研发的适用技术，都是经过实践检验的好技术，必须要加快转化运用，切实发挥效益。 二要健全社会化服务体系。 要积极鼓励金融机构拓展业务，降低担保准入，年内实现农村牧区“助农金融服务点”全覆盖，发挥强农、惠农、利农、便农作用，切实改善农村牧区金融服务环境。要大力发展社会化服务组织，积极支持农资经销企业、农技服务公司、专业合作社等从事农牧业服务，大力培养农牧民经纪人队伍，形成政府引导、市场运作、多种经营的新型农牧业服务体系。这里强调一点，现在已进入春季，春节过后是农资销售的高峰期，旗供销社、农牧部门要早行动、早部署，加强农资调运、稳控市场价格，保障春耕备耕。同时，要加大市场监管力度，严厉打击假种子、假农药，劣质喷灌、滴灌及配套设施等坑农害农行为，决不能让农牧民的辛苦“打了水漂”。 三要强化市场营销体系。 要继续完善农畜产品交易平台建设，重点提升三段地市场功能、规模和档次，修通环线公路，缓解交通压力。要围绕市场和企业，加快建立城川、昂素市场冷链配送体系，提升市场集聚资源、服务客商的能力，将我旗打造成覆盖蒙陕宁的农畜产品集散地。年内牲畜出栏量突破160万头只，辣椒、土豆等特色经济作物产量突破10万吨。要探索建立农畜产品全产业链追溯体系，实现从种养、加工到物流配送、终端消费全程监管，做到来源可追溯、去向可查证、责任可追究，切实保护好原产地品牌声誉。今年，要为每个镇配备一台综合监督执法车，强化农牧业各领域监督执法，完善食品质量安全追溯体系，保障人民群众“舌尖上的安全”。 四要谋划新型经营体系。 当前，受流通因素影响，产品与消费者走向“两个极端”，消费者不能购买到最优质、最放心的农畜产品，而真正绿色、无公害的产品不能直接进入市场，实现效益最大化，满足多元消费需求。就目前来看，“电商”平台是破解这种局面的有效措施。今年，自治区、鄂尔多斯市将在“电商”发展上给予大力支持，我们要尽快建立起以羊肉、炒米、优质蔬菜为主的电商交易平台，整合零散交易业态，实现农畜产品与交易平台的无缝对接，打造独具特色的“鄂前旗品牌”，推动优质绿色农畜产品尽快走出前旗、走向全国。会后，由旗经信局牵头，发改、农牧等部门全力配合，充分借鉴先进地区典型经验，制定我旗电商平台发展规划。
四、全面优化发展环境，推动城市文明向农村牧区延伸。 近年来，通过集中建设，我旗农村牧区发展环境极大改善。但相对于城镇，农村牧区公共服务、居住环境，都有较大反差，改善农村牧区发展条件的任务非常艰巨，也十分紧迫。今年要突出抓好两个方面的工作。 一要实施好乡风文明工程。 当前，我旗农村牧区柴草乱堆、垃圾乱倒、酒瓶乱扔现象依然存在，城乡结合部、公路沿线处于“管理盲区”，白色垃圾、建筑废弃物等污染严重，必须要下大力气予以解决。要加强农村牧区环境综合整治，调动全旗上下参与生态建设的积极性，扎实推进农村牧区“户种百树”工程，加快新型村庄和散居户房前屋后绿化、美化，让农村牧区成为安居乐业的美丽家园。“户种百树”工程要与林业项目相结合，实行资金捆绑、集中投入，坚持适地适树，突出各镇主体、包扶部门协调落实责任，充分运用柠条、沙柳等乡土树种，确保建一片、成一片、绿一片。要强化人口集聚区、重点交通干线环境卫生综合整治，完善垃圾、污水处理等设施，设立统一垃圾回收站点，建设美丽乡村。同时，要加强农村牧区精神文明建设，大力弘扬文明节俭、邻里互助、勤劳致富风尚，建设文明、幸福、美丽的新农村新牧区。 二要实施好生态文明工程。 去年和今年以来，我们对严厉打击非法开荒做了多次部署，也下发了多个文件。但就近期调研情况看，还有部分基层干部对此认识不够、仍有部分农牧民群众大面积开荒。非法开荒的第一责任人是各镇党政主要领导，第一管理人是嘎查村“两委”，大家要切实担负起监管责任，决不能当太平官、老好人，不闻不问、放任自流，不管哪个地方出了问题，都要严肃查处、严厉问责，形成生态保护的高压态势。近期，要针对春耕期间违法扩灌、非法开荒等行为予以严厉打击，早发现、早处置，严厉打击大面积开荒。今年，要在每个镇选择2—3名反面典型，形成震慑。要严格执行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施，实现草牧场资源动态监测、实时管理。要认真组织实施好京津风沙源治理、水土保持等重点生态项目，完成人工造林12万亩、水土保持治理5.9万亩，严守生态红线。
最后，我再重点强调三个方面工作： 一是深化农村牧区改革。 近期，政府常务会议研究同意全面推行草牧场承包权、经营权“两权”分离，各镇、旗农牧、草原执法部门要尽快研究具体措施，抓紧组织实施。要加快重点区域草原确权工作，力争年底前确权率达到100%。要全面总结城乡统筹试点建设成果，加快水资源动态平衡管理、生态自然恢复区草原再利用等改革步伐，激发创新驱动效益。要坚持依法治旗，充分运用法律手段，发挥仲裁、复议等司法职能，有效化解各类草牧场纠纷，保障农村牧区和谐稳定。要探索推进农村牧区金融体制改革，落实草牧场经营权证、林权证抵押贷款制度，全面盘活农牧业资源效益。 二是更加注重关注弱势群体。 当前，我旗农村牧区还有部分弱势群体的生活还比较困难，一些重点民生工作还需进一步加强。要坚持“雪中送炭”，下大气力解决这些问题，真正帮助各族群众从物质上到精神上都把日子过得更加红火起来。要加大精准扶贫力度，集中产业、项目、金融等扶持措施，确保748户2504名贫困人口稳定脱贫。今年，要集中投放金融扶贫贷款5000万元，解决1000户农牧民资金困难;实施嘎查村互助资金项目5个，通过民用、民管、民享，实现周转使用、滚动发展。要认真办好各项民生实事，进一步梳理整合现有惠民政策，认真组织实施全市提出的各项惠民工程，特别要把养老、医疗、低保等兜底性政策落实好，切实解决好群众实际困难，绝不能让1名困难群众掉队。 三是加强“三农三牧”工作的组织领导。 各镇、各部门要切实把握提出的“党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢”的深刻内涵，真正把现代农牧业发展摆上重要议事日程。要认真贯彻落实各级关于农村牧区工作的方针政策和决策部署，在政策制定、工作部署、财力投入上全面体现“重中之重”的要求。要不断完善考核评价体系，制定更加科学合理的指标评价办法，加大推进力度，跟踪督促检查，确保今年的目标任务圆满完成。要结合新一轮嘎查村“两委”换届，加强基层干部队伍建设，选好配强“两委”带头人，增强基层组织发展集体经济、改善基础设施、维护农村牧区社会稳定的战斗堡垒作用。
同志们，做好“三农三牧”工作，关乎全旗民生福祉，意义重大、使命光荣、任务艰巨。我们要全面贯彻落实中央和自治区党委政府及市委、市政府、旗委的决策部署，振奋精神、鼓舞干劲，开拓创新、扎实工作，以转型发展的新成效开创“三农三牧”工作新局面。
农村牧区工作会议讲话稿 篇8
员工同志们：
今天，我们召开20xx年季度案防工作分析会，我作简要讲话，一是回顾我行20xx年第一季度案防工作情况，二是对20xx年第二季度案防工作提出要求。
一、回顾20xx年季度案防工作情况
20xx年季度是我行案件防控强化年的季度，也是银监局规定的“制度执行年”的季度。我行高度重视案防工作，按照省银监局关于案防工作的要求，认真努力开展案防工作，特别是做好员工教育培训、加强日常风险排查、层层落实责任等五方面工作，取得了良好成绩，增强全行员工的案件风险意识，初步形成了案防建设的长效机制，为有效防范和化解案件风险奠定了扎实牢固的基础。20xx年季度案防工作取得的成绩来之不易，是我行重视和加强案防工作的结果，与全行各部门和全体员工的共同努力分不开。在此，我向为案防工作做出成绩和贡献的各部门和全体员工表示衷心的感谢。
二、做好20xx年第二季度案防工作的要求
我行20xx年季度增强案防意识，认真做好案防工作，虽然取得了很大成绩，没有发生各类案件，但是案防形势依然严峻，我们丝毫不能松懈，需要继续抓好案防工作，确保万无一失，切实维护我行员工和资产的安全。为此，我对做好20xx年第二季度案防工作提出五项要求：一是深化合规文化。我们每个员工要树立正确的世界观、人生观、价值观，明白能做和不能做的界限，在办理每一笔业务、营销每一个客户时，都要一切服从制度，一切遵守制度，在全行形成“程序至上、合规为本、效益为重”的内控文化和“时时遵章、事事合规、自觉纠错”的合规文化。二是加强员工管理。要管好一线柜员、会计主管、信贷人员、网点负责人等重要岗位人员，加强对这些员工日常行为的排查，确保不出现风险。三是加强设施管理。要加强监控设施的检查、维护，实现“跨时空、全天候、零距离、无盲点”监控，提高监控实效。要管理好自助机具，确保自助机具正常使用，不发生案件事故。四是加强交易管理。要利用反洗钱客户风险系统，加大对重大交易的实时监督，对提示的风险，及时跟踪，排除风险隐患。五是加强监督检查。要规范检查形式、规范检查内容、规范检查流程、规范检查发现问题的整改，切实把各类问题消灭在萌芽状态。
员工同志们，案件防范工作是一项长期的工作，我们要提高认识，统一思想，切实增强责任心和紧迫感，全面落实各项规章制度，长期不懈抓好案件防范工作，构筑起案件防范工作的坚实屏障，严防发生各类案件风险，确保我们九都村镇银行科学发展和平安发展。
谢谢大家!
农村牧区工作会议讲话稿 篇9
尊敬的各位领导，各位求职者：
大家上午好，我来自**科技集团机械有限公司，**科技集团有限公司始建于1986年，是从事矿业开发，水泥生产销售，环保工程、化工建材机械制造的综合型集团公司。集团公司在有矿业有限公司、*科技有限公司、矿业有限公司、建材有限公司、托克逊建材有限公司等9个子公司，机械有限公司成立于20xx年，注册资金5000万元，计划于**县循环经济工业区建设大型机械制造基地，综合开发当地市场和初级产品资源，以促进地方就业和经济发展。
在此，我谨代表机械有限公司向这次现场招聘会的成功举办表示热烈祝贺!
下面我简单讲一下我们单位项目建设、投产后对各类人才的需求情况：
一、技术类工人
主要包含冶炼工、铸造工、操作工、处理工、电工、钳工、司机(铲车、翻斗车)、化验员等二十多个工种，共计530余人。
二、后勤、管理岗位
我们还需要配备办公室、档案管理、保卫、财务、供应、销售、仓储、安全等岗位人员约80人
以上各岗位，有相关工作经验、相关证书者，优先录用，对于普通岗位工，只要能积极主动学习接受培训，入职后公司统一组织培训学习，集中办理相关证书。试用期1-3个月，转正后签订劳动合同，缴纳保险。
**科技集团将为优秀人才提供具有竞争力的薪资福利待遇以及具有挑战性的工作机会，热忱欢迎有志之士加入.携手，共铸辉煌。
最后，衷心地祝福和希望各位求职者能找到自己理想的工作，既为企业发展贡献力量，又能够充分实现自己的人生价值。最后祝各位领导工作顺利，万事如意!
谢谢。
农村牧区工作会议讲话稿 篇10
今天这次全区城市建设管理工作暨重大项目会战攻坚动员大会，是节后召开的第一个全区性会议。这次会议的主要目的是：按照全市城市建设工作会议、区委七届八次全会和区“两会”的部署要求，认真总结20xx年城市建设管理工作，进一步分析形势、统一思想，趁势而上、再接再厉，着眼发展、全面推进，加强我区城市建设管理各项工作，全力推动现代化新中心城区建设取得新突破。等会儿暨书记还要作重要讲话。下面，我根据区委、区政府讨论的意见，先讲三个方面意见：
一、20xx年来江东城市建设管理工作回顾
20xx年是极不平凡，富有成效的一年。作为“中提升”战略的核心区、重点区，我们面对国际金融危机冲击和自身转型发展的双重考验，抢抓大开发、大建设、大提升、大发展的难得机遇，在征地拆迁、基础设施建设、功能区块培育、城区环境提升等方面取得了明显成效，为江东今后转型发展打下了良好基础。主要体现在“四个新”：
(一)突出难点，征地拆迁实现新突破。举全区之力推进征地拆迁工作，扎实开展会战攻坚活动，全年累计拆迁58.5万平方米，荣获全省杭甬客专征地拆迁年度一等奖。东部新城总体拆迁任务完成99.7%，其中集体土地非住宅拆迁全面完成，戎家、惊驾等地块拆迁进入扫尾阶段。全力确保项目推进节点要求，在较短的时间内完成了轨道交通1号线拆迁交地和施工保障工作，并实现全面开工。提前完成东客整所和火车东站拆迁任务，新启动7815工厂、轨道交通江厦桥东站配套工程地块拆迁。拆迁工作的全面推进，为“中提升”、“服务强区”战略的实施、重点区块的开发建设起到了至关重要的作用。
(二)狠抓重点，区块建设取得新成效。围绕全面建设“服务强区”，坚持大项目带动战略，以东部新城为龙头的“1+5+1”服务业集聚区块进入了全面建设的新阶段。曙光综合楼等9个新建项目开工建设，国际金融中心南区等7个项目提前开工，开工项目数超额完成年初计划。和丰创意广场、滨江国际广场等续建项目进展顺利，国际航运服务中心一期、世纪东方商业广场等12个项目竣工或投用，东部新城门户区等14个项目完成土地挂牌。基本建设项目全年完成投资70亿元，完成年度计划113%。一是东部新城形象逐步显现，新开工项目和续建项目突破30个，总投资330亿元，“四横三纵”22公里骨架道路、10公里地下共同管沟等基础设施逐步完善。二是江东核心滨水区建设不断加快，香格里拉大酒店正式建成营业，豫源街、大戴街等配套道路竣工投用，全面完成了一期地块拆迁工作，中央公园及以南地块正在办理土地挂牌出让手续。三是东外滩文化走廊项目建设加快推进，宁波书城、东外滩花园主体结顶，和丰创意广场正抓紧施工，宁波财富中心、曙光综合楼开工建设，庆丰I#地块完成土地挂牌出让。四是世纪东方商业广场建成投用，银泰百货、上影集团等大项目正式入驻，这个作为我区目前最大的城市综合体已于去年开业。北侧地块已进场启动拆迁。五是宁丰区块开发建设有序推进，滨江国际广场一期主体结顶，宁丰安臵房部分已建至地上7层，江东福利中心正在准备施工招投标，拆迁扫尾取得明显进展。这一系列重大区块项目的先后开工和陆续建成投用，对于加快现代化新中心城区建设，全面提升城市集聚、辐射和服务功能，具有重大意义和深远影响。
(三)关注热点，民生改善有了新进展。20xx年是我区改善民生投入最多的一年，也是民生项目实施最多的一年，全年新增财力的71.8%用于社会事业和改善民生，全面完成了10项政府实事工程。为解决出行难，全区共完成城市基础设施投资近10亿元，建成主次干道2条，城市支路7条，卡口改造3个，道路总长7.6公里，建成投用全市首条公交车专用道。为缓解停车难，通过实施绿地、空地改造，划线停车等方式“见缝插针”，增设分时段免费公共停车位800多个。为缓解住房难，逐步构建起以廉租住房、经济适用住房、经济租赁住房、限价房为主要内容的多层次城镇住房保障体系，包括老小区整治在内，累计共有超过4万户城镇居民通过住房保障改善了居住条件，廉租住房保障实现“应保尽保”。同时，城中村改造深入推进，全区27个行政村中已有25个村进行了不同程度的改造，戎家、惊驾、福明家园三期等安臵房全部完成主体结顶，进入装修装饰阶段。
(四)打造亮点，管理水平得到新提升。围绕生态区建设发展期的各项任务，强化环境保护和节能减排，城市管理水平不断提升，生态环境持续改善。扎实推进内河整治工程，后西河一期等3条内河完成综合整治，南余河等6条内河完成局部整治，并全面完成了河道设施交接和内河禁养工作，基本实现了“一年有变化”的目标。高度重视老小区管理，全面完成锦苑社区等56.5万平方米老小区综合整治，调整完善了老小区物业管理和服务的组织体制与政策体系。绿化建设取得新进展，完成30个区块绿地升级改造，公共绿地认养认管面积达到24.8万平方米，为宁波市顺利通过国家园林城市复查作出了积极贡献。市容环境卫生持续改善，全区生活垃圾日清运量突破400吨，无害化处理率达到100%，渣土消纳难题逐步缓解，餐厨垃圾收运工作走在全市前列。城市管理手段不断创新，在全市率先建立社区城管联络站，“江东城管〃快乐义工”影响力逐步扩大。
回顾一年来的工作，我们不仅取得了来之不易的成绩，更重要的是积累了事业发展的宝贵经验。
——团结铸合力。团结是制胜的法宝。团结出成果、出干部，团结体现水平，彰显素质。在攻难克难、合力发展的关键时期，多一份团结就多一分力量，多一份合力就多一份胜算。全区上下精诚团结，和衷共济，在最为困难的20xx年，开创了政通人和的局面。这种局面来之不易，必须努力维护，倍加珍惜。
——实干创实绩。干事创业，首先在干，否则再好的思路也是空想，再美的蓝图也是废纸。对认准了的事，就要一锤定音;对部署了的事，就要一抓到底。去年，我们完成了一项又一项工程，推进了一项又一项工作，无不是扑下身子干、沉心静气干、锲而不舍干的结果。
——环境聚财富。环境创造的是价值，集聚的是财富，带来的是效益。我们把加强城市建设作为加快发展、推动工作的总抓手，城市品位明显提升，宜居环境日益显现，洼地效益显著增强，大批投资者看好江东、登陆江东，老百姓对城市的归属感、自豪感、幸福感明显增强。实践启示我们，只要持之以恒抓建设、强管理、打基础、谋长远，就能不断聚人气、旺财气、提士气、添生气，推动江东经济社会平稳较快发展。
——严管出效益。细节决定成败，成功源于管理。管理严格出精品，管理混乱出废品。只有扎扎实实在科学管理上下真功，在机制创新上求实效，真正把导向变成制度，将制度变成机制，使机制变成文化，一个单位的工作才能上水平，一个地方的发展才能上台阶。
——廉洁树形象。城建系统历来都是倍受关注的领域，是廉政建设的前沿，我们只有自身过得硬，廉洁上过得关，事业才能靠得住。在过去的20xx年，全区城建系统以构建惩防腐败体系为重点，深入开展廉政教育，不断完善反腐倡廉制度建设，有效的遏制了工作中的不正之风，反腐倡廉的总体形势是好的。
成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些做法和经验，是科学发展观在全区城市建设管理工作中的生动实践，是宝贵的精神财富，我们要十分珍惜，始终坚持，不断完善。我们深切体会到，成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是区人大、区政协关心支持的结果，是城建系统各单位通力协作的结果，饱含了大家的智慧心血，凝聚了大家的辛勤汗水。在此，我代表区委、区政府向全区广大干部群众，向奋战在城市建设管理系统的同志们，尤其是冲在城市建设征地、拆迁、安臵第一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的致意!
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，用科学发展观和区委、区政府的要求审视城市建设管理工作，还存在一些差距和问题，主要表现有：一是统筹发展的机制尚不健全。工作的系统性有待提高，大城管格局尚需进一步强化，各种管理资源整合力度亟待加大，城市基础设施管理和市容环境管理的长效机制有待进一步健全。二是部分项目建设未能达到时序进度要求。我们连续三年开展了“重大项目建设年”活动，但仍有部分项目至今还没有启动，项目建设的合力推进机制尚未真正形成，距区委、区政府的要求和全区人民的愿望还有一定差距。三是征地拆迁难度日益增大。征地拆迁工作在体制、机制等方面尚需进一步加强研究并予以破解。同时，违法用地、违法建筑蔓延的势头还没有得到有效遏制，依法行政的权威没有体现出来，在社会上造成了不良的影响。这些都有待我们在今后的工作中高度重视、认真加以改进。
二、20xx年城市建设管理工作目标和要求
城市的优先发展、加快发展是一个规律。其意义不仅仅在于城市本身的发展，而且是带动整个区域经济社会发展的重要基础。20xx年是全面学习贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神的重要时期，也是实现城市建设由点上突破向全面推进、由前期打基础向下步展示形象的重大转折时期。作为宁波“中提升”战略的核心区、重点区，我们面临着十分繁重的城市开发建设任务，肩负着十分艰巨的保障推进责任，也面临着十分难得的发展机遇。
纵观形势，世界经济有望恢复性增长，我国经济回升向好的基础逐步巩固，总体经济发展环境将好于去年。我们要充分看到挑战虽有，机遇更多;困难虽在，希望更大。首先，中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，省、市党委政府高度重视城建工作，为扩大投资、加快建设提供了良好的发展机遇。其次，经过几年的大拆迁、大建设，江东作为“中提升”和“东扩”战略核心区、重点区的特殊地理位臵日益显现，特别是作为江东最重要增加极的东部新城，征地拆迁基本结束，项目建设全面铺开，已经进入了集聚产业、培育功能和出形象、出效益的崭新阶段。江东即将进入大提升、大发展的黄金时期。再次，多年来我们在工作实践中积累的宝贵经验、建立的良好机制、形成的有效做法，都为推动城市建设管理工作发展奠定了坚实基础。
但同时我们必须清醒地看到，20xx年全球经济复苏缓慢曲折，国内宏观政策稳中趋紧，外部经济环境不确定、不稳定因素很多，我区的城市建设管理工作仍然面临的严峻挑战。一方面是宏观环境造成的影响和冲击不可避免。近期，中央连续5次出台房地产调控政策，房地产市场趋势不明朗，造成部分项目开发主体在推进过程中存在信心不足，出现开工延期、进度放缓等现象。此外，保持世博会期间的社会稳定，是目前和今后一段时间的一项重大政治任务，如何在确保社会稳定的同时推进“大拆迁”，将是对我们的一大考验。另一方面是统筹协调、要素保障的难度更大。由于市区城建体制等原因，如何充分发挥市区两级和各部门职能作用，形成大建设的合力，需要我们进一步做好相关工作，特别在事关集体经济长远发展的10%留用地落地问题上。同时，随着城市化的深入推进以及“以区为主”管理体制的调整，对江东这个土地资源已极为稀缺、可调度财力本来就不大的城区而言，如何有效拓展融资渠道，落实建设资金，加快基础设施建设和城中村改造，是对我们统筹协调能力的一大挑战和考验。对此，我们必须保持清醒头脑，准确把握发展形势和阶段变化，进一步增强科学发展的紧迫感和责任感，坚定加快城市建设的信心和决心，全力以赴变压力为动力，化挑战为机遇，推动城市建设管理工作在发展的快车道上加速前进。
今年城市建设管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照区委七届八次全会的部署和要求，牢牢把握科学发展主题，坚持“以人为本”，以规划为龙头，围绕“迎世博、讲文明、树新风”工作，加快基础设施建设，提高城市管理水平，不断提升城市的承载能力、发展能力、创新能力、带动能力，使城市成为经济转型升级和服务民生发展的重要载体、全面建设服务强区的发动机，进一步巩固江东在“中提升”战略中核心区、重点区地位，努力在新的起点上开创江东城市建设管理新局面。
按照区九届人大四次会议审议通过的经济社会发展预期目标和任务，综合考虑各种因素，今年全区城市建设管理工作的主要预期目标为：全社会固定资产投资增长15%，完成房屋拆迁60万平方米，开工建设项目16个、竣工投用项目13个，挂牌出让地块10个，住房保障户数力争增长20%，完成老小区整治62万平方米，建成道路10公里。
在具体推进过程中必须做到“四个坚持”：
——必须坚持实施服务强区主战略不动摇。准确把握现代化新中心城区建设进入新阶段的新特点，坚定不移地把全面建设服务强区作为推进转型升级、提升城市功能的战略举措，以加速推进服务业发展为前提，突出平台建设，坚持功能开发和形态开发并重，千方百计增强城市的产业支撑力，促进城市发展和加强产业支撑走上良性循环的轨道，切实增强城区可持续发展能力。
——必须坚持以培育城市服务功能为主线。以城市功能提升为中心，牢固树立“抓城市建设就是抓发展、抓转型、抓民生”的理念，通过新一轮城市建设，不断提升城市的承载能力、发展能力、创新能力、带动能力。进一步强化高端引领，加快打造服务业发展的高端平台，加快培育生产服务功能和生活服务功能，切实提升城市综合服务功能，不断增强城区核心竞争力和集聚辐射力。
——必须坚持以区块开发建设为重点。要结合江东片区分区规划修编工作，在空间、资源、要素上体现倾斜，全力保障重大平台和产业区块建设。要继续狠抓以东部新城中央商务区为龙头，五大服务业集聚区和长丰滨江休闲居住区江东片为重点的功能区块建设，不断提升现有功能区块开发建设水平。要坚持高标准定位、高起点开发，深入实施大项目带动战略，继续打造一批有特色、有影响的产业基地和城市综合体，提高土地节约集约利用水平，加快推动块状经济向产业集群转型提升。
——必须坚持以改善民生为出发点和落脚点。城市化的过程从根本上说就是让更多的人享受城市现代文明的过程。城建项目要充分考虑社会效益，要进一步加大公共财政惠民支出，通过强化住房保障和升级改造城区环境，促进公共服务更加完善。在关系到群众日常生活的项目建设上，一定要舍得花成本、下力气，尽早安排项目，快速有序推进，多办利民惠民实事，努力解决群众反映的突出问题，实现人民生活品质的持续改善。
三、20xx年城市建设管理的重点任务
要以更高的标准、更高的质量、更高的效率，在全区范围展开新一轮城市建设改造，强化城市管理，不断探索新办法、新思路，多出经验、多出精品。今年的城市建设管理工作重点要抓好“五项任务”：
(一)强势抓拆迁，进一步夯实城市建设基础。拆迁作为提升城市整体功能的直通道，被誉为城市建设的“先锋”，直接关系到城市建设项目能否顺利进行，城市总体规划能否顺利实施。下步，考虑到世博期间安保要求对拆迁工作带来的影响，我们必须增强加快拆迁进度的紧迫感，继续集中时间、集中精力、集中力量，打好拆迁攻坚战，20xx年初步安排拆迁项目10个，总拆迁户数2300户(家)，拆迁面积60万平方米。一是强势推进，抓紧完成拆迁扫尾工作。各相关街道和部门要进一步认识做好拆迁扫尾工作的重要意义，继续发扬连续作战精神，一鼓作气，再接再厉，以更加扎实的措施全面做好拆迁扫尾工作。重点要做好东部新城江东区域剩余17户村民住宅和8户国有非住宅拆迁、戎家地块4户村民住宅拆迁、惊驾地块4户村民住宅拆迁、宁丰安臵房红线外4户村民住宅和福利中心12户村民住宅拆迁扫尾工作。二是咬定目标，加快推进节点工程拆迁。按照保供地出让、保项目开工、保安臵房建设的要求，不断创新服务拆迁的方法和措施，进一步加快节点工程拆迁速度。全力推进轨道交通江厦桥东站配套项目、旅游集散中心、7815工厂等地块拆迁，着力推进惊驾出让地块、宁丰出让地块及滨江国际二期地块、余隘安臵房等节点工程拆迁，促进早挂牌出让、早开工建设。三是加强领导，注重做好拆迁前期工作。加强对拆迁工作的领导、协调和支持力度，不断健全征地拆迁体制，深化分级负责、分片包干、条块结合、各方联动机制。在选配拆迁人员时，通过组织考量，将思想过硬、品行优秀、工作扎实的人员选配到合适的拆迁岗位之上。同时，注重对拆迁人员进行再教育，强化学习培训，尤其是拆迁补偿安臵办法、安臵标准、操作流程等，把好政策关，强化依法拆迁理念，促进和谐拆迁，形成群众真正得益和拆迁顺利推进“互赢共胜”的局面。
(二)全力抓建设，扎实推进功能区块开发建设。要紧紧抓住“中提升”战略机遇，深入实施大项目带动战略，全面推进功能区块建设，用大项目保增长、用好项目带发展、用新项目促调整，扎实推进产业基地和功能平台建设。一要全力推动东部新城形成功能。强化项目建设会战攻坚，促进国际金融服务中心一期等项目建成投用，加快宁波文化广场、门户区等项目建设进度。强化产业集聚和机构引进，进一步完善联合招商机制，全力以赴抓好“二次招商”，以“三大中心”为平台，大力引进总部型企业和功能性机构。加快完善配套服务功能，推进惊驾东路延伸段等道路建设，尽早启动运营地下共同管沟，积极衔接学校、医院和水电气等配套设施建设，启动建设东部新城垃圾中转站。加强与东部新城指挥部、项目建设单位定期协调机制，开通绿色服务通道，优化经济服务，努力建设成为全市综合服务功能最优区域。二是要扎实推进服务业集聚区开发建设。在现有基础上，抓住重点，突破难点，全面推进。世纪东方商业广场、上东国际商务区、甬东现代物流城等即将建成的区块，要根据规划定位和各自特色，加强功能培育，加快形成现代高端服务业的品牌和特色。东外滩文化走廊、江东核心滨水区、长丰滨江休闲区江东片等在建区块，要加快进度，全力推进，争取早出形象，早见成效。三是要深入谋划新建一批功能区块。根据城市空间布局、功能定位和开发条件，科学制定功能区块开发建设三年计划，谋划启动仇毕甬东现代物流城区块、七塔寺文化旅游休闲区块、史魏家旅游商贸区块、轨道交通配套地块、宁穿路地块等功能开发前期工作，深化规划设计，细化功能定位，合力推进开发进程，促进城市滚动开发和可持续发展，进一步形成各具特色、错位发展的现代服务业功能区块和产业基地。
(三)围绕迎世博，全面提升城市管理水平。今天离上海世博会开幕只有不到70天的时间，我区作为“信息化与城市发展”主题论坛承办的主城区，城市管理任务首当其冲，工作更直接，责任更重大。我们要紧紧抓住上海世博会首个大型主题论坛在我区举办的契机，以“安全、整洁、有序、靓丽”为目标，坚持“资源整合、重点突出、长短兼顾”的原则，进一步展示江东城区形象，全面提升城市管理水平，切实改善群众生活环境。一是要全力以赴，做好世博会期间城区市容市貌整治提升工作。将世博会期间市容环境整治提升与年度工作安排、文明城市创建有机结合，加强市、区联动，集中优势资源，重点对“一店(香格里拉大酒店)、两块(中山东路块、百丈路块)、三桥(江厦桥、灵桥、琴桥)、五路(江东南路、江东北路、彩虹北路、中山东路、百丈路)”等重要场所、主要道路、城区出入口进行靓化美化，展现整洁、有序、靓丽的市容环境面貌。二是要狠抓突破，着力解决城市管理中的热点难点问题。今年城市管理工作要力争在内河整治、建筑渣土治理、违章搭建查处、城区绿化等方面取得突破。通过在不同阶段有重点地解决重点民生难题，促进城市经常性、长效性管理制度的确立和巩固。三是要突出完善，不断提升城市管理综合执法水平。经过几年来的实践，我们既探索出了城市管理综合执法的许多行之有效的经验和做法，也在实施中发现了一些问题。下步，要以完善标准化城市管理为载体，充分发挥“数字城管”作用，形成综合执法、专业执法和群众监督相结合的城市管理执法新体系。要大力推进城市管理品牌化建设，充分发挥“江东城管〃快乐义工”影响力，进一步健全群众参与机制，最大限度地发挥城市管理的社会效益、经济效益和生态效益。
(四)合力抓招商，加快推动产业基地打造和城市功能培育。坚定不移实施招商引资“生命线”工程，更加注重产出贡献，不断提高招商工作成效。一是加强投用项目招商。围绕世纪东方商业广场、中信泰富等已建成或在建的平台项目，加强对营运公司、物业管理公司等管理机构的招商，强化产业链的打造和功能引领，促进项目早建成、企业早入驻、效应早产生，发挥示范带动效应。同时，积极帮助入驻企业解决消防、交通、设施配套等问题，加快形成良好的商务商贸环境。二是着力做好机构引进。突出和丰创意广场、宁波书城等一批城市综合体和重点楼宇，强化产业导向，着力引进大企业、大集团、地区性总部、行业龙头企业和省内企业总部。创新招商模式，丰富招商手段，拓展招商渠道，瞄准香港等重点区域，借助“宁波周”等重大活动载体，强化“走出去”招商。三是统筹优化招商资源。始终坚持区块统筹的理念，切实加强旧城改造、旧村改造、村级发展留用地等三类出让地块的统筹，推动单一项目开发向大型城市综合体项目开发的转变。加强留用地项目的开发管理，整合留用地资源，坚持合作开发、联合开发，连片开发。按照功能引领出让、拆迁服务出让、效益检验出让的原则，坚持成熟一块、出让一块、开发一块，合理安排出让地块的开发时序。
(五)着力抓改善，进一步打造宜居宜业城区环境。一是加快基础配套设施建设。围绕缓解核心区域出行难，大力实施支路卡口改造工程，完成4条支路和6个卡口项目建设,不断完善路网功能。强化城区道路桥梁建设管理，建成徐戎路延伸段等道路11公里，加快曙光北路、福明路等主次干道的建设进度，推进永达路南侧、福明家园东侧等项目配套道路建设，继续开展城区背街小巷和人行道改造，推进无障碍公共设施建设,提高道路通行舒适度和管网通畅度。全面加强轨道交通、宁波客运东站、东客整所等重大线性工程建设，积极做好拆迁、建设、管理等各项工作。加快区域高压配电网建设，建成投用徐戎变电站，完成东柳变电站规划前期工作。推进环卫基础设施建设，启动改建“环卫之家”。二是要加大住房保障实施力度，提高住房保障范围和水平。加快安臵房建设进度，确保惊家、戎家、福明家园三期等3个安臵房竣工投用，东部新城二期安臵房基本建成，实现宁丰安臵房主体结顶，启动桑家、余隘、戚隘桥、福明家园二期西区等4个安臵房建设，开工面积50万平方米。理顺全区住房保障工作机制，进一步健全多层次住房保障体系，加快陆家经济适用房和陈婆渡保障性住房项目建设，继续建设一批经济适用房和经济租赁房，开展廉租住房扩面工作，做到应保尽保，并适度提高实物配租比例。进一步加快城中村改造步伐，全面实施南余、余隘、桑家、史魏家城中村改造，扎实推进仇毕城中村改造的各项前期工作。深入实施老小区整治工程，不断拓宽整治标准，完成62.7万平方米的整治任务。重视抓好小区物业管理和服务工作，着力加强老小区物业管理，在理顺管理体制、完善政策体系的基础上，坚持政府扶持、市场运作、业主自治，全面推进准物业管理扩面工程，努力构建以物业管理为主导、准物业管理为特色、社区和业主自我管理为补充的小区物业管理和服务体系。三是要注重生态建设，保护好生态环境。生态环境保护是关系到子孙后代的大事，搞城市建设不能急功近利，目光短浅，以破坏生态环境为代价。扎实推进内河整治工程，按照“三年大变化、五年根本性变化”的要求，以改善水质为重点，健全内河日常养管体制，努力实现“河畅、水清”目标。着力推进园林绿化升级改造，实施城市形象增香添色改造，大力推行闲臵地块临时绿化，形成以道路绿化为骨架、公共绿地为依托、单位庭院和居住小区绿化为补充的城区园林绿化格局。强化重点领域环境污染整治，深入推进餐饮企业油水分离扩面、老小区雨污分流改造等减排重点工程，全面实施企业清洁生产工作，完善固定污染源排查和污染企业长效监管机制，进一步推进我区噪声污染规范化管理，确保噪声达标区覆盖率达到100%。
同志们，做好今年城市建设管理工作事关江东科学发展、转型升级大局，事关江东民生改善、百姓福祉。我们一定要在区委、区政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕既定目标，立足已有基础，迎难而上、会战攻坚、创新服务、狠抓落实，全力以赴推进城市建设管理工作，努力在新的起点上开创江东城市建设管理新局面!
农村牧区工作会议讲话稿 篇11
各位领导：
首先感谢县委、县政府为我们提供这一次与兄弟乡镇相互交流学习的机会。根据会议安排，我就我镇农村环境卫生整治工作向大家作一个简要汇报。
近年来，随着经济社会的快速发展，环境卫生问题日益突出，脏、乱、差十分严重，群众反映十分强烈，全面开展环境卫生整治工作，人民群众有需求，县委、政府有要求。为此，我们采取一系列强有力的措施，下狠功夫对镇容镇貌进行了集中整治，农村脏、乱、差的情况得到很大转变，农民的环境卫生意识明显增强，全镇面貌焕然一新，我们的主要做法是“四个到位”。
一、全面铺开，浓厚氛围，宣传动员到位。
去年，我镇被评为市“十差乡镇”，今年镇党委、政府痛定思痛，后发赶超，召开4次全镇环境卫生整治专题会议，参会人员扩大到村民小组长，把环境卫生整治摆在全镇各项工作的突出位置，认清了环境整治的重要性和必要性，确立了“联村领导包村，联村干部包片，村干部包组，责任分到人，区域划到户”的工作思路。通过召开现场观摩会、分组召开户主会、中小学生义务宣传等方式，张贴宣传标语278条，发放至群众公开信13000份，做到了早安排、早部署、早动员、早行动。
二、建立机制，明确责任，组织领导到位。
成立镇村环境卫生领导工作小组，制定和出台环境卫生整治一系列管理办法和实施方案，镇对村、村对组、组对户签订责任书；通过招投标方式，投入40万元组建专门保洁公司负责镇域内县级以上公路及集镇卫生保洁整治，各村分别投入3至5万元，聘请三至五名专门保洁员负责村级主干道和公共地带的清扫保洁，镇村保洁员队伍建设得到全面完善；拿出5万元专项环境卫生经费，集中购置环境卫生工具，启用垃圾中转站运转，建立保洁队伍考核机制，真正做到了环境整治工作不走过场，不流于形式。
三、突出重点，以点带面，制度落实到位。
我们坚持两手抓，一手环境整治，突出以“四边”、集镇、示范点、公路沿线、屋场为重点，集中组织镇村组干部、保洁员对公路沿线、进村路口、农户屋前屋后集中堆放的垃圾进行全面清理，对柴火杂物进行整齐码放，同时在每村建设3至4个示范点，以点带面，形成后进学示范、示范带后进的卫生整治良好局面。一手抓观念提升，不是一些人所认为的把有限的人力、物力、财力投入到卫生清理就是环境卫生整治工作的本质，而是要从根本上提高农民的卫生观念和意识，养成良好的生产生活习惯，做到垃圾分类、装袋、入池，自觉做好房前屋后环境卫生，才能从根本上杜绝脏、乱、差现象。通过前期的一家家、每户户的动员发动，目前，自觉打扫房前屋后卫生的多了，乱丢乱扔的少了；自觉将垃圾入池的多了，乱堆乱放的少了。
四、形式多样，推陈出新，检查评比到位。
积极开展形式多样的督查评比活动，创新检查评比载体、内容，使环境卫生整治不成为一个空洞的目标和口号。今年，制定和出台了以“评卫生村、评文明组、评文明户、评卫生文明人”为主要内容的检查评比活动，设立3万元的奖励基金，对各村组采取一周一检查、一月一评比，对在评比中涌出的卫生文明村、组户、人进行大张旗鼓的表扬奖励，对靠后的村组进行通报处罚。同时，为弥补村级环境卫生整治资金缺口，采取以奖代补的方式，根据检查结果，对村进行环境卫生资金补助。通过检查评比等方式，全镇讲文明、讲卫生、学先进已蔚然成风，环境整洁的镇村面貌得到全面展现。
各位领导，我镇的`环境卫生整治工作虽取得了一定成绩，但与兄弟乡镇相比仍有差距，与群众和上级要求还有距离。我们后段将以这次会议为契机，相互学习先进经验，把压力变成动力，在农村环境卫生整治上实现新突破、大突破。
农村牧区工作会议讲话稿 篇12
敬爱的各位老师、同学们：
大家好！
为努力倡导文明交通行为风尚，积极预防和减少交通事故的发生。今天由政教处进行交通安全宣传教育，讲话的主题是“增强安全意识，建设平安校园”。
同学们，从你来到这个世界的那一天起，就标志着你给了人间增添一笔宝贵的财富，同时，也给家庭带来了无比欢乐。从这一刻起，多少人关注着你，期望着你成长，成材成器。所以，当你们每一次回校时，父母叮嘱你们最多的一句话就是什么？“骑车慢一点儿”“过公路时要小心”“注意交通安全”。就是这些充满善意与爱心的提醒，告诉你“安全第一”。只有生命的存在，才能去去追寻你最真的梦想，实现你美好的理想。所以“珍爱生命，安全第一”是生命活中永恒的话题。
目前，城市道路交通迅猛发展，各种车辆日益增多，由于一部分人对交通知识的缺乏和对交通法规的淡漠，使得各种交通事故频频发生。交通事故成为导致意外死亡的最大原因。我校地处开发区，学生来源地分布广泛，学生回家路途车辆流量较大，学校周边交通状况比较复杂，因此学校所有师生务必高度重视交通安全教育，积极参与到安全教育的行动中来。
（一）提高认识，把安全教育作为学校教育工作的重心。学校将通过学期初抓常规，促稳定，组织学习校规校纪，严格落实各项规章制度，严抓常规管理，以维护校园稳定和谐，共建平安校园。
（二）各班级精心设计活动载体，注重活动实效，开展形式多样的交通安全教育宣传活动。政教处通知，各班级按照今天讲话主题，结合本班学生实际，开展以“知荣明耻，从我做起，从遵守公德法纪做起”的系列活动，安排专门时间进行交通安全知识教育，增加对交通知识和法规的了解，增强学生安全意识和自我保护意识，共建平安班集体。
（三）作为中学生，自觉遵守交通规则既是对自身安全的有力保障，同时也是做一个文明公民的基本要求。要防止交通事故发生在自己身上，就要杜绝违章行为，所有同学要注意做到以下几点：
1、认真学习、了解和掌握《中华人民共和国道路交通安全法》和相关的交通安全知识，提高交通安全意识。
2、走路要走人行道或靠路右边行走，不乱穿马路，过马路要做到一停、二看、三通过。
3、不在马路上玩耍、嬉戏、追逐、打闹、抛物或进行其它妨碍交通的活动。
4、乘公交车要有序上车，车内要拉住扶手，不将头手伸出窗外；不在车行道上拦乘出租车；不乘无牌无证的“黄牛车”；不乘超载的接送车。
5、我们不但自己要严格遵守交通法规，还要把所学到的交通安全知识告诉家人和亲友，规范参与交通，共同营造良好的交通氛围。
同学们，生命属于我们每一个人只有一次，你的自身对于你的父母、你的亲人、你的朋友来说都是独一无二、不可替代的，“珍爱生命”，对自己的安全负责，其实也就是对父母、对亲友、对社会的一种回报。时刻牢记“安全”两个字，时刻加强安全防范，长鸣安全的警钟，让家长放心，让社会满意，真正做到“珍爱生命，安全第一，平安是福”。
农村牧区工作会议讲话稿 篇13
各位总务主任、同志们：
今天，召开学校后勤工作会议，其目的是总结一年来的成绩，点出存在的问题，部署后段及来年工作。等下谭局长将作重要讲话，请同志们认真贯彻落实，我先讲三点意见。
一、前段工作回顾
一年来，全县学校后勤工作按照“全面育人、服务教学、服务学校”的工作思路，以监管和规范为主要手段，狠抓学校食品安全，规范物资采购，改善后勤基础设施，健全后勤管理机制，全县学校后勤管理水平和服务质量得到提升。
(一)在监管学校食堂卫生和食品安全上富有成效。食品安全事关师生身心健康，学校食堂管理水平直接决定学校后勤工作成败。今年我们采取各种手段着重抓了学校食堂卫生和食品安全工作。积极联合食安局、工商局、公安局、电视台等职能部门对城区学校及部分幼儿园食品安全进行执法检查，规范城区学校和部分幼儿园食堂管理，前几天，食安局发布公告：一中、二中、世纪星实验学校等学校、幼儿园获得满意食堂的称号;同时，教育局分月有计划有重点的对农村中小学校食堂卫生、食品留样、食品从业人员健康情况进行督查，以此促进各校饮食卫生工作的健康发展。大部分学校能按照教育局要求，注重学校食堂食品卫生安全的管理和服务水平的提高。下东中学、马江中学、0舫中心小学、思聪中学、思聪中心小学、米江中心小学、严塘中学、祖安中学、界首中学、湖口中学、桃坑学校、潞水学校等学校的
食堂卫生较好，管理水平和服务质量良好。下东中学、思聪中学、思聪中心小学、马江中心小学、0舫中心小学、严塘中学、湖口中学、桃坑学校、尧水学校、米江中心小学、0舫中学、严塘中心小学、枣市中学等学校食品留样符合教育局要求。大部分学校的食堂工作人员、校园商店经营人员由学校统一办理了健康证。
(二)在规范物资采购和校园商店、养猪场招投标行为上富有成效。今年来，对学校食堂物资采购进行全方位的规范，要求所有学校食堂物资采购实行周公示和月上报制，教育局汇总各学校物资采购价格后公示在教育信息网上。各学校能按照教育局要求积极公示物资采购价格，下东中学、腰陂中学、严塘中学、潞水学校、祖安中学、米江中学、腰陂中心小学等信息上报及时、准确、详细。11月份，教育局纪委又下发《进一步规范物资采购的紧急通知》，进一步严肃学校物资采购的纪律。认真开展了学生作业本及教师办公印刷品零杂件的清理工作，规范了订购作业本及零杂件的程序，确保了各学校不出现物品积压现象，有效节约了学校办公经费。下发《关于规范学校校园商店、养猪场招投标行为的通知》，规定养猪场、校园商店合同期满后必须按程序进行公开招标，教育局加大监管力度，杜绝了暗箱操作，保障了学校利益。
(三)在改善学校后勤基础设施上富有成效。教育局充分利用合格学校建设契机，对学校后勤基础设施进行“三改、四化”工作，即改水、改厨、改厕，硬化、亮化、美化、绿化校园。对县政协委员提出的10余所农村学校饮用水问题的建议认真办理，利用各种手段解决学校用水问题，获得政协委员全票满意的结论。据统计，一年来，新建厨房、礼堂、学生宿舍、厕所、澡堂等1万余平方米，维修厕所、澡堂、厨房、礼堂等3万余平方米、硬化校园道路1400余米，各类后勤设施维修资金达300余万元。学校食堂、厨房、厕所条件大幅改善，师生身心愉悦。积极改善村级小学教师办公、住宿条件。投入180余万元，为每所村小添臵了一台电视机、装饰了一间集体办公室，为每位老师添臵了一套办公桌，装修了一间住房，购买了一张新床，全县村级小学的校园面貌大有改观。
(四)在建立健全校园风险防范和风险转移体系上富有成效。认真做好校方责任险和学生平安保险，做到应保尽保，基本实现了百分之百的目标，切实提高了学校和家长的抗风险能力，使师生安全得到了保障;及时协调保险公司处理学生伤害事故，使学校的学生伤害事故及时得到理赔，依法保障学校和学生的利益。
(五)在健全教育系统后勤管理机制上富有成效。一是工作重心进一步调整。成立学校后勤管理办公室后，教育局后勤管理工作重心由抓勤工俭学、抓创收，转变到抓学校后勤保障服务体系建设、抓后勤服务与管理上;各学校后勤保障工作定位在服务教育教学、提高师生生活质量上，逐渐改变过去的学校后勤保障管理条件低标准、管理低水平的状态。二是完善了包括物资采购、校园商店养猪场招投标、食品安全、财产管理等各项后勤管理制度，在制度层面上规范了学校后勤管理。三是督查和考核双管齐下，积极有效的监管学校后勤管理。整个教育系统的后勤管理工作机制逐步理顺，运行日渐良好，服务水平日益提高。
二、存在的问题
冷静分析我县学校后勤工作，虽然变化很多、进步很大，成绩也不小，但离广大师生的要求、先进县市的水平还有很大的差距，仍然存在不少问题。归纳起来，有以下几点：
一是总务主任履职不到位、越位现象存在。总体上说，绝大多数学校总务主任在本职工作岗位上兢兢业业，恪尽职守，但还有一些总务主任在履职上出现问题，一是有名无实，虽然挂着总务主任的头衔，但做的不是总务主任的事。该管的不管，不该管的倒做了不少。二是工作不深入。我们多次讲过总务主任要经常到学校各个角落转转，这样容易发现问题及时纠正，但我们有些总务主任喜欢做老爷高高挂起，两耳不闻窗外事，玻璃坏了不晓得，水龙头漏水了不晓得，围墙要修补了不晓得。三是有权歪用，利用职权谋取个人利益，主要表现在个别总务主任热衷于“亲自带队”采购物资，教育局早有规定，总务主任在物资采购上要做好监管工作，不得直接参与物资采购，只做裁判员，不做运动员。但我们有些总务主任为了蝇头小利不按规定办事，在教师中反响不好。
二是学校校产管理漏洞很大。一是家底不清。一些校长、总务主任对校产管理不感兴趣，对于学校资产数目究竟有多少不清楚，不能准确掌握学校的家底，学校资产过去有多少、现在有多少、中途用了多少、库存有多少、节余与结存又有多少，缺货多少，常常是“一问三不知”。二是制度不健全、责任不到人。不少学校大多缺乏明确的资产管理制度和责任人;即便是有相关资产管理制度的学校，但制度常因人为因素被架空，无法确保制度的很好落实和操作。学校资产管理人员多半充当“仓库保管员”的角色，不仅业务不熟悉，而且敬业精神欠佳，优质服务意识差。常常是一批材料物资购臵进来，往仓库里堆放了事，形成“闲时不收拾，用时找不到”的管理格局。如此，对于学校资产，不登记、不分类、不盘点、不保养、不维修是常事。三是管理松散混乱，资产流失多。尤其是村小，中心校对村小资产管理不严，不对村小校产进行登记，有的虽然有登记但很长时间里不进行帐务调整，导致帐务不符，或有帐无物，或帐与帐不符、帐与物不符等，于是在村小中出现老师将一些图书、家电、办公用具“借回家”而中心校不知的现象。四是有的学校安全保卫不力，使学校资产常遭到盗窃和人为地破坏等。
三是学校食堂管理仍然问题很多。近年来，学校食堂硬件设施设备逐步完善，各学校的食堂管理水平也在提高，但问题仍然存在。六月、九月、十月，教育局重点对学校食堂卫生、食品留样、食品从业人员健康情况进行了督查，做的好的学校刚才通报了，这里通报一下做得不够的学校，请总务主任回去后认真整改。学校食堂卫生方面：虎踞学校学生餐厅墙裙脏，操作间的操作台不干净，下东明德学校洗碗槽脏，洗碗槽脏周边的地面不干净;舲舫中学学生食堂窗户不干净，洗碗槽脏，洗碗槽边上的水沟没有建好;米江中学学生就餐处蚊子多，容易造成污染;严塘中心小学学生食堂窗户脏，应该要彻底清洗;尧水学校就餐处脏，洗碗槽及周边都不干净，需要彻底进行清洗;枣市中学储藏室有异味，要注意储藏室的通风透气;枣市中心小学就餐处脏，蚊子多，食品储藏不能按要求存放;界首中心小学的食堂操作间与储藏室不干净;腰陂中学食堂蚊子多，洗碗槽没清洗干净。列宁学校操作间卫生差，没及时清扫，浣溪学校(小学部)学生就餐处蚊子多，操作台没有及时清扫。留样不符合要求的学校有平水中学、平水中心小学、潞水学校、下东明德学校、米江中学、湖口中心小学、腰陂中心小学、腰陂中学。没有食品留样的学校有：界首中学、界首中心小学、浣溪学校(小学部)。米江中心小学、潞水学校食堂工作人员和校园商店从业人员都没办健康证，严塘中学、0舫中学、虎踞学校校园商店经营人员的健康证已过期。
四是物资采购不规范行为仍然存在。一是采购索证制度执行不到位，从学校食堂物资采购统计表来看，只有下东中学、明德学校、严塘中学、马江中心小学、桃坑学校能坚持索证，大部分学校只有个别物资采购有索证。二是价格公示对同乡镇中小学校采购价格趋同作用没有明显效果。说明我们总务主任对我们公示物资采购作用理解不清。实施物资采购价格公示一方面是使全县中小学校物资采购公开透明，另一方面通过价格公示，让全县中小学校互相参考采购价格，互通信息，有利于物资采购的价格不相差太大，尤其是同乡镇中小学校价格上更要互相参考，保持一致。但有些乡镇中小学校老死不相往来，采购价格相差大。有些学校同月在同一店子采购同一物资，价格也相差很大，不知什么原因。三是教育局发了不少文件，作了不少规定，严禁各学校向教育局领导亲属采购物资或不得听信自称教育局领导亲属推销物资，但总有些学校自作聪明，不守规定，不听劝告，等到追究纪律责任时悔之已晚。
五是学校自主进行的小型基建维修项目各环节监管不力。从会计核算中心报账反映，各学校自主实施的小型基建维修项目各环节存在漏洞，一是基建工程或维修项目没有合同或合同简单。二是实施过程中无监督或监督不力，质量不高。三是验收不负责任。有的根本没有验收单，就在合同上签字，不合规定。根据要求，总务主任要主持或参与学校小型基建维修项目实施，但验收单往往没有总务主任的名字，说明我们总务主任履职不到位。
上述问题，都须我们在今后工作中改进和完善。
三、期末工作及明年工作思路
(一)近段工作安排
本学期已进入期末，学校后勤工作要重点做好以下工作：
1、积极按程序按要求做好学生伙食费的结算工作，公示结算结果，并分别向纪监室、后勤管理办公室上报。
2、积极做好学校财产清理登记造册工作，统一在各类校产上印上学校名字。针对村小校产管理现状，中心校要专门召开村小负责人会议，布臵村小校产登记抄册印章工作，并制定村小校产管理制度，对村小无故丢失报损校产，要扣发村小责任人工资。本项工作必须在期末检测前完成，到时由教育局期末检测巡视员一并验收，没有完成的，追究总务主任责任。
3、妥善做好本期学校养猪场、校园商店合同到期的招投标活动。请各学校向后勤服务管理办公室上报招投标方案，审核后方可举行招投标活动，后勤管理办公室和纪监室将现场监督招投标活动。
4、继续规范学校物资采购行为。各学校要严格按照教育局纪委11月下发的《关于进一步规范学校物资采购的紧急通知》要求做好物资采购工作。总务主任要认真履行职责，对学校食堂物资采购工作要严格把关、监管到位。
5、做好寒假维修添臵设施设备计划。总务主任要制定好假期维修计划，寒假期间对房子屋面、天沟、窗户玻璃、门、墙、地面、桌椅、水电等需要维修的地方进行维修。凡经检查没有维修的，教育局将停拨学校公用经费中维修经费。对比较大的维修必须在事前向教育局基建办报告。
(二)明年工作思路
20xx年，全县学校后勤保障工作的总体要求是：以科学发展观为指导，坚持以人为本，围绕育人真谛，从满足师生的生活需求和精神愉悦的角度出发，重点做好食堂管理、节能减排、校产管理、后勤设施设备完善、健全后勤管理体制、强化后勤队伍等六项工作，为全县教育事业科学跨越式发展提供足够的后勤保障。
1、进一步强化学校食堂管理，保障学校食品卫生安全。 抓好学校食堂管理工作，是后勤工作的永恒主题。明年，我们要在全县中小学校中开展“放心食堂”的创建工作。各级各类学校一要按照食堂管理标准，进一步完善食堂各类设施设备的添臵，为创建放心食堂提供必要的基础。二要突出食堂管理的五个环节。一是突出责任环节，分层次签定责任书，把食品安全责任落实到各个工作环节和具体责任人;二是突出购存环节，实行定点采购，分类储存，专人管理，健全出入库登记手续，强化票证管理，注重粮、面、油、原材料和肉菜质量;三是突出食品加工操作环节，严格按照食品加工操作流程进行加工，每周调整一次菜谱，并根据季节变换调整营养食谱;四是突出食品出售环节，学校领导和老师坚持试餐制度，和学生一起就餐，并对每餐的生、熟饭菜实行48小时留样;五是突出卫生消毒保洁环节，每餐过后，对餐具用具实行84液和高温两种方式进行全面消毒处理，保障师生食品安全。三要食堂管理做到五个100%。一是卫生许可证100%要有;二是食堂从业人员健康证100%有;三是食堂物资采购100%索证;四是销售的食品100%符合有关标准;五是工作人员100%穿工作服进食堂。四要强化食堂工作人员三种意识：即服务意识、卫生意识和责任意识。五要按照要求，进一步规范学校食堂物资采购。
2、积极开展节能减排工作，创建节约型学校。
明年起，根据市、县两型社会建设要求，教育系统将在中小学校创建两型学校，作为后勤部门来讲，要启动学校节能减排，开展节约型学校创建工作。教育局已制定了《教育系统节能减排规划》，xx期间，将积极争取上级节能减排项目对学校实施改水、改电、改厕、改厨、改排污等“五改”工程，达至节能减排目标。各级各类学校要成立相应的工作机构，建立健全节能降耗、创建“节约型学校”工作领导和协调机制，制定切实可行的工作规划和目标任务。要加强宣传工作，学校每学期开展一次“节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸，节约资源、保护环境”等资源节约和环境保护方面的主题活动。从明年起，各学校更换各类设施设备时必须购买有节能效用的设施设备，如节能灯具、声控开关、节水水阀、节能灶具等，用实际行动支持节能减排。
3、精心做好校产管理工作，维护学校财产不流失。
各级各类学校要坚持“归口管理、分工负责”和“谁使用、谁管理”的原则，建立健全校产管理的添臵、登记、领用、借用、保管、维修、损坏赔偿等制度，完善手续、明确责任，确保校产管理安全、有效使用。各中心校要特别加大对村级小学校产管理力度。各级各类学校校长是校产安全管理的第一责任人，总务主任是直接责任人，对因管理不当而造成资产流失的，将按规定追究相关人员的责任。
4、着力抓好学校后勤基础设施条件改善及校园环境的绿化、美化、亮化和卫生保洁工作，优化育人环境。
抓好学校后勤基础设施条件改善工作。各学校要坚持把学校后勤基础设施建设纳入学校改善办学条件的相关工程，加大学校后勤设施建设与配套力度。尤其是明年有合格学校建设任务的学校，更要抓住机会，制定后勤基础建设规划，加大学生食堂、厨房、澡堂、厕所、寝室、师生宿舍等的改造和新建。
做好校园环境的绿化、美化、亮化，有利于促进校园文明风气的形成，有利于良好学习氛围的营造。各中小学要把这项工作纳入学校建设和后勤管理的主要议事日程，科学规划，分步实施，做到“春有花，夏有荫，秋有果，冬有青”。有条件的学校可以考虑安排景点的建设、路灯和雕塑的安装，以提高学校的品位和档次。
各校要强化创卫工作，建立卫生制度，加强对学生个人卫生、环境卫生以及教室、宿舍卫生、食堂、厕所卫生的管理。
5、进一步完善学校后勤考核奖惩和责任追究机制，促进后勤管理规范化、科学化运行。
为了进一步规范行为，明确职责，教育局下发了《关于明确学校总务主任工作职责的通知》、《茶陵县中小学校后勤考核细则》等文件，各位总务主任今后要严格按照规定履行自己的职责，抓好学校后勤工作。教育局后勤办每年都将对学校后勤工作进行年终考核，对考核排名末尾的学校的总务主任，后勤办将在暑期学校聘任班子时出具建议函，建议学校不宜聘任该人为总务主任。对于本职工作完成好、考核排名靠前的总务主任，教育局将予以表彰。坚持后勤工作责任追究制度。学校后勤管理校长负总责，总务主任为第一责任人。实行谁出问题谁负责的责任追究办法。凡因管理不到位而造成损失，按照有关规定分级给予纪律处分及承担经济责任。
6、进一步加强学校后勤队伍建设，提升后勤服务水平。 一要加强后勤从业人员教育。学校总务主任要以身作则，对后勤管理工作要勤学习、勤思考、勤观察、勤检查、勤督促，做到心中有数，指导到位。要不厌其烦地对后勤从业人员进行法律法规、规章规范、职业道德、职业技能、安全、卫生等相关知识培训，不断提高人员素质，使其牢固树立责任意识和服务意识。二要建立后勤工作责任制，一级抓一级，一级对一级负责，形成职责分明的工作机制，增强后勤的凝聚力、战斗力和创造力。三要加强后勤人员廉洁自律教育。后勤部门是管钱管物的部门，我们的工作职责范围内或多或少地掌握一定的权利，要教育后勤人员严格执行廉洁自律的各项规定。对后勤基建、采购等热点岗位，内部要加强监督，外部要自觉接受监督，坚决杜绝腐败的滋生。
各位主任，同志们，我们从事的学校后勤工作是一项非常有意义的工作，这项工作最容易出问题，也最容易出成绩。新形势下，社会、家长和师生对此项工作提出了更高、更新的要求，我们肩负历史的重托，我们的使命光荣、任务繁重。我们一定要坚定信心，与时俱进，开拓创新，扎实工作，用我们的辛勤付出，实现学校后勤保障工作的新目标，为我县教育的和谐、均衡、跨越式发展作出新的贡献。
谢谢大家!
农村牧区工作会议讲话稿 篇14
各位领导、各位同仁：
大家好!
首先感谢教文体局的领导给我们提供这样一个学习和交流的机会。这次中小学食堂建设与管理培训会在我校召开，这本身就是是对我校食堂管理方面的一次大的鞭策和鼓励，我们将充分利用这次机会，虚心向兄弟学校学习，不断加强和改进食堂建设和管理工作，努力把我校食堂工作提高到一个新水平。
民以食为天，食以安为先。饮食卫生不仅直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，而且直接关系到学校教育教学工作的顺利进行。近年来，我校采劝抓建设，健全制度，完善设施;抓管理，严格把关，规范程序;抓队伍，注重培训，加强教育，提高员工素质;抓机制，强化领导，强化监督”等办法措施切实保障了饮食卫生安全，基本上做到了学生满意、家长放心。下面，我就武邑镇一中的食堂工作情况向大家作一简要汇报，不妥之处，请领导和同声们批评指正。
一、学校食堂建设情况：
武邑镇一中食堂于20xx年新建，食堂总建筑面积x平方米，分为餐厅、操作间、主副食库房、职工更-衣间及宿舍、售饭间、售饭厅等，其中餐厅面积—平米，其它区域共计平米。现有就餐学生x人，食堂生均面积和餐厅生均面积均已达到规定标准。学校现有食堂从业人员x人，管理人员x人。
二、学校食堂建设和管理的几点做法：
1、加大投入，规范建设，从硬件上确保学校饮食卫生安全。
学校食品卫生安全必须以一定的物质条件为基础，没有合格的设施和合格的灶具，学校食品卫生就没有根本的保障。近年来，我校在经费十分紧张的情况下，先后投入资金x万元用于学校食堂建设，添置了-等食堂设施设备，;餐厅内张贴了有利于培养学生的卫生、文明礼仪、节约、循序等意识的标语和警示牌，完善了食堂的硬件条件和餐厅文化，使食堂的硬件设施达到c级食堂标准。
2、健全机制，明确职责，从制度上确保学校饮食卫生安全。
做好学校食品卫生安全工作，必须健全责任制，做到责任到人，责任到底。所谓责任到人，就是事事有人管，关关有人把，环环有人抓;所谓责任到底，就是每个人各负其责，负责到底，出了问题，追责到底。
一是健全机构。学校成立了由校长任组长，主管副校长任副组长，膳食处、总务处等相关处室人员为成员的学校食堂工作领导小组，明确了各成员在学校食品卫生安全工作中的具体职责，建立了例会制度，定期召开会议，听取学校食堂工作专题汇报，了解食堂运转情况，研究和制定对策，解决食堂在食品卫生安全方面存在的问题。
二是明确职责。为使责任落实到位，学校建立了食堂管理和安全卫生责任制，明确提出了“专人负责，健全制度，经常监督，及时整改，杜绝事故”二十字的'饮食卫生安全管理的总体要求，全面实施“责、育、查、会、报、奖、惩”的“七字”管理制度，要求各成员、各处室做到“三个到位”，即：考虑布置到位、指导督促到位、检查落实到位。
每学年开始，学校和相关责任人员都要分别签订“饮食卫生安全目标”，同时完善了考核机制，形成了事事有人管，关关有人把，环环有人抓的工作格局，实现了责任到人，责任到底。同时，积极配合卫生、防疫、食品药品监督等有关部门，加强对学校食堂管理工作的监督和指导，对于存在的问题和不足，及时制订详细可行的整改计划，尽快整改，达到要求。
3、完善制度，精细管理，从程序上确保学校饮食卫生安全。
学校食堂卫生安全工作必须有一套完善的制度和程序做保证，必须通过一系列切实有效的措施来落实。为此，我校一方面加强宣传教育，建设食堂文化，强化师生食品卫生意识，培养师生文明就餐习惯。另一方面制定了细致的学校食堂食品卫生安全管理制度，通过强化督导检查，促进管理精细化。
一是加强宣传教育，强化师生食品卫生意识。
学校组织广大师生认真学习贯彻《学校卫生工作条例》、《食品卫生法》、《学校食物中毒事故责任追究暂行规定》、《学生集体用餐卫生监督管理办法》等卫生法律法规，坚持用法律法规指导工作，用规范操作。为提高学校食堂做从业人员的专业素质，我校每周都要组织食堂从业人员进行业务知识和卫生知识的培训，同时，积极在广大师生中开展食品卫生法律和法规的有关知识的宣传，举办各类食品卫生讲座，召开有关饮食卫生安全的主题班会，丰富了师生食品卫生安全知识，提高广大师生的自我保护能力。
二是建设食堂文化，构建文明、卫生的用餐环境。
构建一个文明卫生的用餐环境，有利于养成学生文明就餐、卫生用餐、节约用餐、有序就餐的习惯，对于保证学校饮食卫生安全有着积极的促进作用。为此，我们把食堂作为一个对学生进行教育的重要阵地和学校文化展示的窗口来进行建设。一是通过建立学生食堂卫生值周制、文明就餐考核制等，培养学生文明就餐的习惯;二是通过张贴、悬挂鼓励性、警示性?语警句，营造浓郁的文化氛围，强化对学生的文化熏陶，引导学生珍惜一粥一饭，尊重劳动，遵守秩序，勤俭节约。
环境改善了，学生原来就餐时拥挤混乱的现象不见了，餐厅喧闹吵杂的现象不见了，学生乱倒剩菜剩饭的现象不见了。取而代之的是“排队打饭，安静就餐，吃尽喝干，自觉洗碗”的文明就餐景象。学校食堂已经成了教育学生的重要阵地。
三是实施精细化管理，把好食品卫生安全每一道关口。
根据有关学校食堂食品卫生安全工作法律、法规要求，我们制定了《采购员职责》、《食堂原料、辅料采购制度》、《食堂监管员职责》、《食堂卫生个人卫生“四勤七不”》、《饭菜留样制度》、《食堂管理监督办法》、《食品加工、销售、饮食业卫生“五四”制度》、《餐具消毒卫生制度》、《武邑镇一中学校食堂量化管理办法》、《武邑镇一中食堂与食品卫生安全管理细则》，《食堂管理人员职责》和《预防食物中毒工作预案》等各类人员和各种规章制度，涵盖了食品采购、贮存、入出库验收、清洗、消毒、保洁、加工制作等各个环节，强化了用人关、核算关、卫生安全关、采购关、加工关、储藏关、消毒关、留样关、监督考核关等安全环节，并建立健全各类管理档案。我们始终坚持从业人员的年检制度和食堂管理日检、周结、月报制度，真正强化了学校食堂常规管理，使学校食堂卫生安全管理工作步入了规范化的轨道。
四是加强监督检查，促进学校食堂管理行为规范化。
首先，我校建立了对学校食堂食品卫生安全工作定期检查和不定期抽查相结合的督导检查制度，每月对食堂饭菜质量、卫生及从业人员服务等各项工作进行一次全面考核;每学期召开一次学校食堂管理专题工作会，总结学校食堂饮食卫生安全工作情况，通报考核结果，并将考核结果作为对管理人员和从业人员的考核依据。其次，认真听取师生意见，不断改进伙食卫生质量。我校建立了学校食堂民主管理委员会，成员由教师代表和各班生活委员组成，每月开展一次对学校食堂工作的民主评议，征求广大师生对食堂各项工作的意见，并及时梳理，制订整改方案。通过检查、考核、评议，及时规范了学校食堂的管理行为，确保了学校食品卫生安全。
三、学校食堂工作下一步建设的两点想法
一是进一步加强硬件设施建设，明年购置切肉机、洗碗机、消毒机等，规范统一学生餐具，方便师生就餐。
二是进一步丰富食堂文化，通过配备广播、电视设备，增加学生获取信息渠道，同时，在餐厅西头建一座舞台，作为学校开展大型文体活动场所。
各位领导、同仁：我校的伙食管理还不够成熟，还有很多不完善、不科学的地方。我相信在上级领导的支持下，我校的伙食管理会越来越科学，越来越规范，我们的工作会更上一层楼。谢谢大家。
农村牧区工作会议讲话稿 篇15
同志们：
今天这次会议是我校近年来召开的规模最大的一次后勤工作会议。会议的目的是对我校两年来后勤工作进行总结，对我校后勤改革发展面临的形势任务进行分析，推动我校后勤工作迈上新的台阶。借此机会，我代表学校党委和行政向后勤工作会议的召开表示热烈的祝贺，向勤勤恳恳、兢兢业业工作在后勤战线上的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!
我是后勤战线的一名老兵，对高校后勤工作有很深的感情，对后勤同志们的辛苦深有体会。下面我讲三点意见和认识。
一、 后勤工作的主要成绩
x年，我们启动了后勤社会化改革，两年来，后勤部门按照学校党委的统一部署，开拓进取，扎实工作，后勤服务水平和保障能力有了明显提升，整个后勤工作呈现出了良好的发展势头。
(一)改革的方向逐步明确。x年的后勤改革，学校按照“投资多元化、管理契约化、运行企业化”的方针，构建了“小机关，多实体”的管理模式，基本实现了管理机构与经营服务实体相对规范分离，组建了能源、物业、饮食、学生社区等中心，初步实现了由行政化管理模式向企业化运行模式的转变。各中心在做好服务保障工作的基础上，实行实体经营，管理水平不断提高，经济效益和社会效益不断增强。
(二)发展的思路逐步清晰。后勤领导班子科学谋划，提出了“一二三四五”的发展思路。一是“一个模式”，即投资多元化、管理契约化、运行企业化的模式。二是“两个效益”，社会效益和经济效益。三是“三步走战略”，第一年实现自负盈亏，第二年、第三年实现自我发展、自我壮大，第四年上缴学校收入一千万。四是“四个创新”，观念创新、管理创新，制度创新、队伍创新。五是塑造“五个品牌”，阳光饮食、景观校园、温馨家园、节约型校园等，很有创意。
(三)制度建设逐步完善。制度建设是大学文化建设的关键。制度是一种管理规范，是保证发展的重要手段，要把制度上升到文化的层面去理解，制度一旦成为人的自觉，就会变成文化。在没有达到文化自觉前，要通过制定制度来使大家养成一种习惯，建立一种秩序，形成一种文化。这几年，后勤部门在制度建设上进行了有益的探索，提出了制度建设要“管用、实用、固化、内化”，体现了后勤处对制度建设的深刻理解。
(四)服务水平和保障能力逐步提高。近年来，后勤处积极整合资源，服务大局，努力做好细节服务和精益化管理工作，后勤服务水平和保障能力逐步提高，创新了很多服务形式，如“24小时服务热线”，实现了“多中心联动”， 实行“首问负责制、限时办结”，开展“细节服务年活动”，这些提升服务水平的工作做得很扎实。总的来看，后勤服务水平在提升，职工的满意度在提高。
(五)多元化建设的职工队伍逐步形成。后勤初步形成了“以事业、企业编制人员为基础，以聘任制、合同制人员为技术骨干，以非全日制用工和勤工助学人员为必要补充”的职工队伍。同时，通过聘任高学历管理及技术人才，设立“学士前实践岗”、“学士后流动站”等措施，探索出了一条改善后勤队伍结构，提高后勤队伍素质的途径。
(六)学校办学的周边环境逐步优化。近年来，后勤处会同其他部门为优化学校周边环境作了大量工作，实现了南院围墙的围合，对马武寨山进行了承租和绿化改造等，为学校提供了良好的办学条件，创造了和谐的周边环境。
(七)经济效益逐步凸显。根据后勤处提供的数据，x年上缴学校收入538万，是x年的5倍，截至目前，今年已上缴学校收入640万，超额完成了年初制订的600万目标。另
一方面，后勤通过一系列节约措施，盘活资产，也增加了学校收入，这是个了不起的成绩。
以上成绩的取得，是后勤处班子正确领导的结果，是各实体负责同志辛勤经营的结果，更是全体后勤职工艰苦创业、勤恳工作、奋力拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表学校和全校师生员工再次对你们表示衷心的感谢!
二、后勤工作面临的形势
要做好今后的后勤工作，开创后勤工作新局面，就要站在新的起点上，全面分析面临的新形势。
(一)建设高水平大学对后勤工作提出了新的要求。济南大学在历届领导班子的带领下，广大师生艰苦创业，奋力拼搏，经过60多年的发展，已经站在了一个新的历史转折点上。近年来，学校党委审时度势，确定了建设“综合性、开放式、国际化、有特色的高水平大学”的目标。为实现这一目标，学校采取了一系列重大措施：一是狠抓本科教学质量，本科教学工作水平评估取得了优异成绩，评估过后，学校立即启动十大质量工程，全面推进教育质量的提高;二是通过和医科院的科教一体化合作，在激烈的竞争中拿到了博士立项建设单位;三是全面整治校园环境，建设了甲子湖等景观绿化带，为师生创造了优良的学习生活环境;四是走内涵发展道路，把发展的着力点放到建设高水平大学上来，从20xx年开始，停招所有专科，逐步建立起从本科到硕士到博士整的人才培养体系;五是推进省市共建，经学校与省政府、市政府反复沟通，促使省市政府签订了省市共建济南大学协议，为学校发展赢得了济南市的真诚支持，为学校全面服务济南经济社会发展创造了条件;六是全面落实科学发展观，系统构建促进发展的长效机制，力争实现跨越式发展。学校已初步制订了20xx年到20xx年的各项规划，目标是到20xx年，要保证拿到博士授予权，综合实力排名进入山东省高校前十，全国前一百。
高水平大学的建设，不是单兵突进。“高水平”，包括教学的高水平，科研的高水平，管理的高水平，育人环境的高水平，更包括服务的高水平。没有高水平的管理和后勤服务，是建不成高水平大学的。从这个意义上来讲，建设高水平大学的历史使命，对后勤的保障能力和后勤干部职工的服务水平都提出了新的更高的要求。
(二)高校后勤改革的发展趋势对后勤工作提出了新的要求。后勤改革的方向是社会化。1985年，在《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出高校后勤改革的方向是社会化。1999年，在《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出，要加大后勤改革力度，逐步剥离学校后勤系统，推动学校后勤工作社会化，鼓励社会力量为学校提供后勤服务，发展教育产业。根据中央的精神，高校的后勤服务必然形成一个开放的市场，高校的后勤队伍必须走企业化的路子，逐步形成教育服务产业。
根据我对后勤社会化的理解，我在1998年提出了“投资多元化，管理契约化，运行企业化”。为什么提出这样一个路径选择呢?我考虑，一方面，从学校角度来讲，在市场经济不规范、法律不健全的情况下，盲目的开放校内市场，把校外企业引进来占领校内市场，可能对学校的管理带来麻烦，还可能引起不必要的经济或法律纷争;另一方面，从促进本校后勤发展的角度来讲，应该把校内市场保护起来，同时把后勤实体进行企业化改造，逐步培养成有竞争能力的市场经济实体，到条件成熟时再引入竞争。
“投资多元化”，就是以后勤现有学校资产为主体，可以吸纳职工入股，可以吸纳校外资金，逐步把后勤实体建成产权明晰的经济实体。“管理契约化”，就是学校今后对后勤服务的全部工作，都以契约的方式委托给企业进行管理。学校与后勤企业的关系，逐步由现在的隶属关系变为契约关系。“运行企业化”，要求后勤实体要按照企业的模式经营，实行成本核算，最终逐步成为独立法人企业。应该说这三句话是高校后勤社会化的一个路径选择，也是高校后勤发展壮大的必然选择。现在，国内有些高校已经实现了后勤产业化，不单是在校内经营方面占领了本校的服务市场，而且将业务拓展到校外市场。我们起步晚了，但要发挥好后发优势。在这一点上我们任重道远。
(三)市场经济的挑战对后勤工作提出了新的要求。改革后的后勤实体，要在市场经济大环境中生存和发展，一定要用企业化的运行机制来运作。市场经济讲求的是公正、公平、公开、竞争，每一个企业都要经受市场的考验。我校后勤实体还存在着市场经验不足、技术设施落后、效率效益意识相对较差、市场竞争能力较弱等不足。高校是一块新兴的大市场，社会上的很多企业和商家都看好其中的机遇，如果开放了校内服务市场，我们的后勤实体是否能经受住市场的考验?后勤的同志们要充分认识到这一点，认识到我们面临的挑战。如何把各个实体做大做强，建成有竞争力的市场主体，是我们必须面对的重大任务。
作为学校，我们希望把校内的市场交给自己的后勤，尤其是希望后勤能在未来的校园环境建设和管理中发挥重要作用。但后勤的同志自身绝对不能有“等、靠、要”的思想。市场的竞争是公平的，也是残酷的。对于用户来说，谁的服务更到位，谁的成本更低廉，用户就会选择谁。
三、深化后勤改革，加快发展步伐，开创我校后勤工作新局面
后勤如何实现快速的发展，下面我从两个层面谈一点看法。
(一)从学校层面讲，必须采取“支持、扶持、放水养鱼”的政策，支持后勤实体逐步发展壮大“支持、扶持、放水养鱼”，是一定时期我们把高校后勤逐步转化为市场竞争主体的必然选择。后勤实体壮大起来之后，才能有竞争力，才能参与高校服务市场的竞争，也才能面向社会参与更大市场的竞争，高校的后勤社会化改革才能真正实现。
第一，提供市场支持。我认为在一定时期内，原则上校内这一服务市场不能对外开放，要交给自己的后勤实体经营。提供市场就是对后勤实体的一个最大的支持，校内这个市场，就是我们后勤发展最大的优势，是后勤实体实现原始积累的一个基础。我们在学校大规模建设时期已经丧失过一些机遇，现在学校把服务市场保护起来，提供给后勤，扶持后勤发展，以后只要是后勤实体能干的工程，在同样的情况下必须交给后勤实体实施。希望后勤抓住机会，全面提升经营能力和服务水平，靠经营所得不断发展壮大。
第二，提供政策支持。学校的政策对后勤不要管得过死。下一步要首先从干部管理上放权，后勤实体的书记、主任由学校任命，实体的其他管理人员由后勤处和各实体负责人选聘;聘任副主任以下的管理人员，可以打破干部与工人的身份界限，打破事业编制与聘任编制职工的界限。
在分配政策上也要放权。后勤实体可以根据企业的运行规律，对工资进行改革，可以实行基础工资、岗位工资、绩效工资制，使绩效工资与工作的多少、好坏直接挂钩，充分调动职工工作积极性。
第三，提供资金支持。在后勤实体的初创阶段，开拓市场、新上项目、承揽工程等，经过科学论证，学校可以在资金上给予帮助支持。
第四，提供品牌支持。“济南大学”是无形资产，本身就有很高的信用度，后勤实体要利用好这个品牌。
(二)从后勤自身来讲，必须按照社会化改革方向，遵循两个规律，努力实现 “五化” 目标社会化是后勤改革的方向，必须予以坚持。高校后勤产业具有育人功能，后勤每一个职工要以优良的服务和爱心去影响学生，使他们有一个健康成长的环境，这就是我们后勤产业的特殊性，也是必须遵循的教育规律。高校后勤产业又是经济实体，要追求经济效益，要尊重市场经济规律。在这样的前提下，要努力实现“五化”目标。
第一，管理精益化。精益化是一个特定经济学上的概念，“精益化”不是“精细化”。“精益”从字面看，“精”是精细、细致， “益”是有益、效益。这个概念来自日本，上世纪七十年代，丰田汽车集团面临残酷的市场竞争，为降低成本，增强竞争力，提出了无库存管理方法，精确计算车间每天的生产量，实行零库存管理，这种管理方式带来了丰田管理的革命，使丰田汽车一下子打入了美国市场。丰田的这一生产方式被经济学界称之为“精益化生产”。我受这一启发，觉得高等学校的管理应该引进精益管理这一概念。学校工作的每一个环节都要进行认真设计、精确计算、效益评价，追求效率最高化、效益最大化、服务最优化。同样，我们后勤的同志应该把管理精益化作为目标要求。
第二，运行企业化。现在我们的各个后勤实体还没有真正达到“运行企业化”的要求。运行企业化要求，我们实体的每一位员工，都要切实树立市场意识、竞争意识、成本意识、品牌意识、质量意识、服务意识、文化意识。要靠效益求发展，靠质量求生存，靠优良的服务赢得市场和客户。
第三，队伍专业化。有人说我们的后勤队伍学历差、素质低，我不能同意这种看法。后勤队伍的工作性质决定了这只队伍不一定非要高学历。后勤工作有其特殊性，衡量后勤队伍的素质高低主要不是要看学历，而是要看有没有爱岗敬业的精神、严肃认真的态度、强烈的事业心;有没有从事岗位要求的较高的技能、水平、能力;有没有良好的服务意识和服务态度。我希望后勤处和各实体能认真研究后勤队伍的专业化建设，切实采取科学的方法，加大培训和技能训练力度，努力打造一支高素质的干部职工队伍。
第四，实体法人化。后勤在占稳校内市场后，要走向外部市场，必须具有法人资格。当我们的后勤实体具备法人资格后，我们就不再是“社会化”的问题，而是要去“化社会”了。在这方面，国内许多高校已经走到我们前面。真正形成有竞争力的法人企业，应是我们后勤实体的发展目标。
第五，产业集团化。后勤各个实体发展壮大后，为了增强统筹资源、开拓市场的的能力，就要逐步实现集团化发展。现在很多学校已经实现了后勤产业集团化，我认为这也应是我们后勤产业的发展方向。要实现这一目标，各后勤实体必须加快发展，占稳校内市场，不断开拓社会市场，真正组建一个具有竞争力的后勤产业集团。
以上是我个人的一些认识和意见，讲的不当的地方请大家指正。我相信，在后勤处党委、行政的领导下，在后勤广大干部职工的共同努力下，我校的后勤工作一定能够开创新局面、再上新台阶，取得更大的成绩!
谢谢大家!