《在新时代实践中完善中国特色社会主义（推荐两篇）》

在新时代实践中完善中国特色社会主义（通用2篇）

在新时代实践中完善中国特色社会主义 篇1

内容提要：必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导，这是改革开放40年积累的一条宝贵经验。党的领导之所以是改革开放取得成功的根本保证，根本原因在于中国共产党具有强大战略定力、强大思想活力、强大组织动员能力、强大制度建设能力，为这场前无古人的伟大变革指明了正确方向、提供了科学理论、注入了强大动力、提供了制度保障。在新时代，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，坚定不移把改革开放进行到底，必须坚持和运用好这一宝贵经验。

在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话深入总结了改革开放40年积累的宝贵经验，第一条就是“必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导”。纵观人类社会发展史，我国改革开放无疑是迄今为止最复杂、最伟大、最成功的现代化历程，而党的领导是改革开放取得巨大历史性成就的根本保证。指出：“正是因为始终坚持党的集中统一领导，我们才能实现伟大历史转折、开启改革开放新时期和中华民族伟大复兴新征程，才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻，才能有力应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危机，才能既不走封闭僵化的老路也不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移走中国特色社会主义道路。”党的领导之所以成为改革开放成功的根本保证，根本原因在于中国共产党具有强大战略定力、强大思想活力、强大组织动员能力、强大制度建设能力，从而为这场前无古人的伟大变革指明了正确方向、提供了科学理论、注入了强大动力、提供了制度保障。

以强大战略定力为改革开放指明正确方向

方向决定前途，道路决定命运。方向包括时代大势、民心所向、规律指向。实现伟大变革，必须始终坚持中国特色社会主义正确方向，不断赋予社会主义新的生机活力。对于一个国家、一个民族来说，保持发展的正确方向始终是根本性、决定性的。当今世界，一些国家的改革探索、发展努力，正是因为失去了正确方向，才陷入停滞乃至倒退。

深刻指出，“在方向问题上，我们头脑必须十分清醒”。应当看到，正确方向、正确道路不是从天上自动掉下来的、从地上自然长出来的。改革开放前特别是“文革”20xx年，我国国民经济陷入严重困难，表明僵化的计划经济体制难以使我们过上富裕生活;一些发展中国家深陷发展陷阱，经济停滞不前、社会问题交织甚至陷入战乱之中，证明“华盛顿共识”绝非普世良方。正是基于对党和国家前途命运的深刻把握、对社会主义革命和建设实践的深刻总结、对时代潮流的深刻洞察、对人民群众期盼和需要的深刻体悟，我们党作出实行改革开放的历史性决策，开创了中国特色社会主义道路。在找到正确方向以后，一以贯之地坚持下去，需要强大战略定力。改革开放之初、苏东剧变之后，一些人曾对中国应该走什么路、向何处去有过不同看法。任何一点动摇犹豫，任何一次错误偏差，都可能让党和国家事业发展深陷泥沼、倒退混乱。40年来，中国共产党以一以贯之的强大战略定力，坚持改革开放，带领中国人民坚定走中国特色社会主义道路。40年来，我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，而是坚持从社会主义初级阶段的基本国情出发，遵循社会发展规律，带领中国人民艰苦奋斗、不懈探索，使中国特色社会主义道路越走越宽广，守住了根本，激发了活力，打开了事业发展空间，不仅逐步实现国家富强、人民富裕，而且日益在世界上展示中国特色社会主义的巨大优越性，为人类文明进步贡献了中国智慧、提供了中国方案。

以强大思想活力为改革开放提供科学理论

中国共产党是用马克思主义科学理论武装起来的政党，是具有强大思想创新活力、理论创造能力的政党。改革开放40年来，党和国家历经重重困难考验，解决了许多前人从未遇到过或者从未有效解决的问题，靠的就是科学理论的指导。

改革开放40年来，我们党坚持马克思主义指导地位，不断推进实践基础上的理论创新。首先，我们党确立了解放思想、实事求是的正确思想路线。指出，“中国人民坚持解放思想、实事求是，实现解放思想和改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进，充分显示了思想引领的强大力量。”这一重要论述深刻揭示了正确思想路线的重要作用。其次，我们党始终坚持根据实践的发展和下一阶段更高水平实践的需要，与时俱进推进理论创新、思想飞跃。再次，我们党始终坚持辩证唯物主义和历史唯物主义方法论，形成了“摸着石头过河”“先行先试、由点到面、全面推广”“先富带动后富”等一系列方法论的重大创新。第四，我们党始终坚持围绕改革开放展开科学理论建构，形成独具中国特色的改革理论。最为重要的是，在创造性回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展，新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等一系列重大理论和实践课题的历史进程中，我们党创立了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，为改革开放提供了科学的指导思想和强大的精神力量。

以强大组织动员能力为改革开放注入强大动力

在一个十几亿人口的发展中大国推进改革开放，在复杂多变的国际形势中始终坚持独立自主、和平发展，用几十年时间走完发达国家几百年走过的工业化历程，其复杂性、艰巨性是亘古未见的，离不开强大的组织动员能力。一些国家的现代化进程就是在议而不决、决而难行中慢下来、停下来的，一些国家就是因为难以凝聚共识、集中力量、调动资源而在国际竞争中处处陷于被动的。

中国共产党是有严肃组织原则、严格组织纪律、严密组织体系的马克思主义政党，具有其他政党所不具备的强大组织动员能力。改革开放40年来，我们党始终注重组织动员方法、资源调配方式的不断创新、不断强化、不断发展。一是始终坚持处理好中央与地方的关系，既确保中央权威，使党中央始终能够在重大问题、关键问题上一锤定音，又充分调动地方推动发展的积极性主动性创造性。二是始终坚持处理好政府与市场的关系，既注重完善社会主义市场经济体制，让市场在资源配置中起决定性作用，通过市场孕育强大发展动能;又发挥“集中力量办大事”的独特优势，更好发挥政府作用，全面整合资源、统筹调配力量。三是始终坚持处理好党的组织动员与人民群众首创精神的关系。人民群众是国家的主人，是改革开放的动力源泉和根本力量所在，能否发挥人民群众的首创精神是改革成败的关键。深刻指出，“改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个方面经验的创造和积累，无不来自亿万人民的实践和智慧。”因此，我们党鼓励地方、基层、群众解放思想、积极探索，鼓励不同区域进行差别化试点，善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。党的组织动员与人民群众的首创精神，在改革开放伟大实践中相互促进、高度统一。

以强大制度建设能力为改革开放提供制度保障

不断推进改革开放，必须做到既始终确保中国特色社会主义制度的基本框架、四梁八柱坚强有力，又及时破除制约发展的障碍和桎梏，推进制度和体制机制创新，从制度上确保党和国家始终充满改革动力、发展活力、创新能力。

改革开放40年来，我们党不仅着力推动经济发展，而且高度关注党和国家制度建设，把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，从而为改革开放提供了有效制度保障。一是坚持完善和发展中国特色社会主义制度，在大是大非问题上毫不动摇、决不妥协，筑牢改革开放的坚强政治根基。二是坚持问题导向，不断破除制约改革发展的体制机制障碍，推进制度创新，为改革开放提供强大动力和根本保障。三是坚持实事求是，根据发展阶段推进制度建设，不断将改革发展成果以制度形式巩固下来，确保改革成果不会得而复失。四是着眼长远推动制度更加成熟更加定型。我们党以全新的角度思考国家治理问题，强调领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，不断推进各方面制度更加成熟更加定型。

改革开放的成功实践、伟大成就，充分证明中国共产党领导是中国大踏步赶上时代和中华民族迎来从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的根本保证;充分证明今后无论改什么、改到哪一步，都必须毫不动摇坚持党的领导，确保党把方向、谋大局、定政策、促改革，确保党始终总揽全局、协调各方;充分证明将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局、加强和改善党的领导对新时代全面深化改革、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的极端重要性。当前，世界经济格局深刻调整，国际国内形势复杂多变，改革发展稳定任务艰巨繁重。坚定不移将改革开放进行到底，需要进一步解决深层次矛盾和问题，有效应对各种可以预见和难以预见的风险挑战，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们要运用好“必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导”这一宝贵经验，在前进道路上增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，把党的领导贯彻和体现到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域，在新的伟大斗争中不断取得新的更大胜利。

在新时代实践中完善中国特色社会主义 篇2

内容提要：建立社会主义市场经济体制是一个前无古人的伟大创造，是我国取得举世瞩目发展成就的经济体制基础。我们经过深入理论研究和艰辛实践探索证明，在公有制为主体的基础上可以建立市场经济体制，其前提是将公有的生产资料经营权委托给企业，让企业拥有产品所有权。我国建立社会主义市场经济体制，重点和难点是让国有企业成为市场主体。改革开放40年来，我国在这方面已经走出一条卓有成效的改革创新之路。新时代，我们要坚持社会主义市场经济改革方向，加快完善社会主义市场经济体制。

在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中指出，“前进道路上，我们必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力。”这一重要论述高度概括了我国经济体制改革的伟大成就和创新成果。回顾40年来我们党带领人民进行的艰辛探索，建立社会主义市场经济体制是一个前无古人的伟大创造，是我们取得举世瞩目发展成就的经济体制基础。深刻认识我国建立社会主义市场经济体制的理论逻辑和实践创新，有利于在新时代坚持社会主义市场经济改革方向、加快完善社会主义市场经济体制，促进经济社会持续健康发展。

在公有制为主体的社会主义条件下可以发展市场经济

西方主流经济学认为，发展市场经济有两个前提：一是社会分工，二是财产私有。如果没有社会分工，企业生产的产品都相同，就用不着交换。如果财产不是私有，就没有办法进行商品交换。这一理论逻辑根深蒂固，导致在很长一段时间里，人们都认为市场经济与公有制是不可兼容的。

党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。进行经济建设、推动经济发展，就要提高资源配置效率。理论和实践都已证明，市场配置资源是最有效率的形式。那么，在以公有制为主体的社会主义条件下能否发展市场经济呢?改革开放之初，理论界围绕这个问题进行了热烈讨论。1992年邓小平同志发表南方谈话明确指出，市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。党的十四大明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这表明，我们党在解决公有制与市场经济能否结合、怎样结合问题上迈出了决定性步伐，逐渐搞清楚了建立社会主义市场经济体制的理论逻辑。

首先，商品交换的制度前提并不是生产资料所有权，而是产品所有权。马克思虽然说过“私有权是流通的前提”，但他所说的私有权并非生产资料私有权，而是商品私有权。马克思指出，“商品不能自己到市场去，不能自己去交换。因此，我们必须找寻它的监护人，商品所有者。”“对于那种还要进入流通的商品的所有权，就表现为直接从商品占有者的劳动中产生的所有权”。这就是说，商品生产者即便没有生产资料所有权，但如果拥有产品所有权，就可以进行市场交换。比如，在封建社会后期，西欧一些国家的货币地租逐渐发展起来，没有土地(生产资料)所有权的佃户可以向地主租赁土地，生产出的产品可以归佃户所有，并且可以到市场出售。

其次，生产资料所有权与经营权可以分离，因而生产资料所有权与产品所有权也可以分离。在历史上，借贷经济的出现推动了所有权与经营权的分离。以银行为例。银行信贷资金主要来自储户存款，信贷资金的所有权归储户，而银行通过支付利息从储户那里获得资金的经营权。这样，信贷资金贷放给谁、收益如何分享、呆坏账怎样处置等皆由银行决定，无需征得储户同意。如此一来，所有权与经营权就分离了。生产资料所有权与经营权的分离，必然带来生产资料所有权与产品所有权的分离。企业只要拥有了产品所有权，就能成为市场交换主体。因此，在公有制为主体的基础上可以建立市场经济体制，其前提是将公有的生产资料经营权委托给企业，让企业拥有产品所有权。

这两点充分证明，“如果财产不是私有，就没有办法进行商品交换”的西方经济学理论逻辑是不正确的，在公有制为主体的社会主义条件下可以发展市场经济。

国有企业改革是建立社会主义市场经济体制的重点和难点

我国在公有制为主体的基础上建立社会主义市场经济体制，需要解决许多极其复杂的问题，其中的重点和难点是让国有企业成为市场主体。

党的十一届三中全会后，我国确立了国有企业改革的方针，强调以扩大企业自主权为主要形式，调整国家与企业之间的生产管理权限与利益分配关系，在企业内部建立各种形式的经济责任制。这一时期改革的主要举措是“放权让利”，先是实行国有企业利润留成制度。1981年实行“利润包干制”，企业按核定的利润目标向国家承包，超过的部分归企业留用，完不成的部分由企业自行补齐。此后又实行了“利改税”，把国有企业上缴利润改为缴纳税金，税后利润全部留归企业。

1984年，中央明确提出所有权与经营权分离后，国有企业开始推行多种形式的承包经营责任制，企业有自主选择和安排产供销活动的权利，有权拥有和支配自留资金。1992年，中央颁布《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，明确规定企业享有生产经营决策权、产品销售权、资产处置权等经营自主权。事实上，这一时期国有企业已逐步拥有了产品所有权，基本确立了市场主体地位。

从1993年到20xx年，随着对外开放的进一步扩大，国有企业发展的外部环境发生了重大变化，市场竞争日趋激烈。这一时期国有企业改革从政策调整进入到制度创新阶段，国有企业开始推行公司制改革。1993年，中央提出建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度;1999年，进一步明确公司制的核心是公司法人治理结构，要求明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。到20世纪末，大多数国有大中型企业已初步建立现代企业制度。

此后，国有企业产权制度改革继续深化。20xx年10月，党的xx届三中全会提出，“大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。”在这个框架下，中央又正式提出建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度。按照这一思路，国有企业不断深化公司制改革，进一步完善法人治理结构。同时，分类分层推进国有企业混合所有制改革，积极引入各类投资者实现股权多元化，提升国有资本经营效率和效益。

由此可见，我国国有企业改革的过程也是生产资料所有权与产品所有权科学分离的过程。如果说在早期放权让利阶段企业尚不拥有独立的产品所有权，那么，到了承包经营制阶段，经营权与产品所有权就都下放给了企业。后来的股份制改革和混合所有制改革，进一步推动了生产资料所有权与产品所有权分离。今天，我们完全可以自信地说，经过40年改革创新，我国国有企业已经建立起现代企业制度，成为真正的市场主体。

在新的历史起点上加快完善社会主义市场经济体制

中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用;重点是完善产权制度和要素市场化配置，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要坚持“两个毫不动摇”，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，激发各类市场主体活力。

完善国有资产管理体制。改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。市场化改革绝不是要把国有资本私有化，也不是要削弱国有经济，而是通过完善国有资产管理体制和国有资本授权经营体制，调整优化国有经济布局结构，充分释放国有经济的潜力和活力，借助市场机制实现国有资产增值，从而不断发展壮大国有经济，巩固社会主义基本经济制度。

营造公平竞争环境。坚持“两个毫不动摇”，全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。鼓励和保护企业家精神，降低制度性成本，激发企业创造力。深化商事制度改革，打破行政性垄断，加快要素价格市场化改革;放宽服务业准入限制，完善相关法律法规和市场监管体制，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

创新和完善宏观调控。发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。更好发挥政府作用，以国家发展规划为战略指导，坚持稳中求进工作总基调，优化宏观调控的目标和手段，为经济持续健康发展营造良好宏观环境。同时，完善促进消费的体制机制，促进消费业态创新发展，增强消费对经济发展的基础性作用。深化投融资体制改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用，以市场需求引导投资向能创造最优产出的领域流动。

深化财税和金融体制改革。加快建立现代财政制度，统筹调配财政资金，科学配置各级政府财力，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。通过全面实施绩效管理，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。不断深化金融体制改革，增强金融服务实体经济的能力。健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革。