《宣传思想工作“守正创新”的使命【汇总12篇】》
宣传思想工作“守正创新”的使命(通用12篇)
宣传思想工作“守正创新”的使命 篇1
同志们:
刚才,市委对20xx年度全市宣传思想工作先进单位及个人进行了表彰。汉忠部长对去年全市宣传思想工作作了系统总结,对今年宣传工作作了全面部署,主题突出、要求明确,讲得都很好,希望大家对照要求,抓好落实。下面,我结合市委工作,对今年的宣传思想工作再谈三点意见:
一、以科学发展观统领全市宣传思想工作,在全市上下进一步营造率先发展、和谐发展和科学发展的浓烈氛围。
宣传思想工作是党的喉喉,内聚人心,外树形象,工作重要,作用重大。今年是我市实施“”规划,向“第二个率先”迈进的开局之年,今后5年,是我市落实深入贯彻落实科学发展观,努力实现率先发展、和谐发展、科学发展,全面建设社会主义新农村,构建和谐社会的关键时期。面对新的形势新的任务,市委对做好宣传思想工作寄予了更大的期望,提出了更高的要求。一是围绕实现率先发展,要进一步推动解放思想,更新观念,以思想大解放,推动新一轮经济大发展。近期,市委市政府组织有关部门主要负责人,花四天时间赴周边县市参加学习,并展开大讨论,学习先进,取长补短,发挥优势,加快发展。我们宣传思想工作要抓住时机,准确、深入地宣传科学发展观,以科学发展观武装广大干部群众头脑,增强全市干部群众抢抓发展机遇的紧迫感和奋发有为的责任感,进一步形成率先发展、和谐发展和科学发展的浓烈氛围,促使全市经济社会发展的更快一些、更强一些,更优一些。二是围绕科学发展,广泛宣传“”发展规划和基本现代化的目标,使发展目标、指导部署深入人心,把市委的部署化为全市人民的自觉行动,把干部群众的力量凝聚实现目标任务上来。三是围绕和谐发展,营造良好的发展氛围。当前是经济发展的重要机遇期,也是改革的攻坚期、社会矛盾的突显期,维护稳定的任务很重,宣传思想工作要把握正确的舆论导向,为深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定营造良好的社会氛围。
面对率先发展、和谐发展和科学发展的新形势新任务,全市宣传思想战线要充分认识肩负的历史使命,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,振奋精神,开拓创新,为实现目标提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。
二、改革和创新宣传思想工作,进一步增强宣传思想工作的吸引力和影响力。
创新是一切工作取得突破和发展、保持生机和活力的灵魂。过去,我们宣传思想工作通过改革和创新,培育了品牌和亮点,形成了优势,扩大了影响。时代在前进,社会在发展,宣传工作需要与时俱进,不断在实践中探索,在创新中前进,不断增强宣传思想工作的吸引力、感染力、针对性和实效性。
创新宣传思想工作,要始终保持良好的精神状态。良好的精神状态,对推动宣传思想工作持续创新和巩固创新成果至关重要。张家港精神的核心是自加压力,敢于争先,宣传思想工作者是张家港精神的弘扬者,更是张家港精神模范实践人,宣传思想工作要始终把强者、先进作为学习和追赶的目标,善于把已经取得的成绩和荣誉当作前进的起点和动力,善于与强的比,勇向高的攀,敢和勇的争,能跟快的赛,善于在创一流的工作业绩中争当排头兵。
创新宣传思想工作,要坚持因时制宜,调整思路。思路决定出路,宣传思想工作地位作用,关键取决于思路是否适时,是否科学有效。宣传思想工作要紧帖市委工作重心,服务经济工作中心。市委黄书记日前在宣传口调研,提出宣传工作要围绕一个目标:对外提高知名度,对内增强凝聚力。着力狠抓(深化文明创建、大力提升市民人文素质、加快文化事业建设力度、加大宣传工作力度和加强队伍建设)五项工作。宣传思想工作要进一步细化段性工作重点和思路,努力营造思想平台,服务重大决策,营造舆论平台,聚焦经济建设,营造环境平台,推进文明创建,营造文化平台,提高城市品位。
创新宣传思想工作,要不断丰富内容,改进方式方法。开展宣传思想工作,离不开具体的工作内容和有效的方式方法。承载的内容丰富,工作的方式方法得当,宣传思想工作就有抓手,工作起来就会得心应手,事半功倍。今年要围绕市委、市政府的中心工作和重点工作抓教育,教育广大群众认清形势,坚定信心,开拓创新,拼搏奉献。要围绕主题活动抓教育,要通过“与时俱进弘扬张家港精神、奋勇争先再创张家港辉煌”、庆祝建市二十周年等主题活动,综合运用了理论宣传、社会宣传、新闻宣传、文艺宣传、网络宣传等群众喜闻乐见的有效形式,开展专题教育。要围绕群众关心的热点、难点、疑点问题抓教育,当前建设社会主义新农村、深化文明城市创建,与群众生产生活息息相关,要抓住群众关心的问题,善于引导,分析原因,阐明政策,典型引路,推进工作深入开展。
创新宣传思想工作,要不断探寻载体,扩大影响面。载体是宣传思想工作向群众施教的重要渠道和途径。我们要从各种经济活动、文化活动和社会活动中积极探寻宣传思想工作的有效载体,丰富了载体形式,扩大了影响面。 在理论宣传工作中,要以“送理论下基层”活动为载体,充分发挥干部、专家和理论骨干三支队伍的作用,面向基层广大党员干部和群众进行理论辅导。开展群众文化工作中,要以广场文化、社区活动、文明百村欢乐行村村演等大型公益活动为载体,丰富群众文化生活;在深化文明创建中,要以“市民素质提升工程、和谐社区建设工程、创建品牌辐射工程、创建实事工程和创建强基”五大工程整体推进为抓手,有力地提高了城乡广大人民群众的文明素质和城乡文明程度。
创新宣传思想工作,要不断深化改革,增强活力。工欲善必先利其器,磨刀不误砍柴工。当前要善于运用市场经济的办法、运用改革的办法。加快文化产业的发展,拉长文化产业短腿,要把文化单位当作企业来办,把文化节目当作产品来开发,把文化活动当作商业活动来运作,把文化项目当作工业项目来引进。广泛争取资金,加大对文化的投入,使文化事业获得源源不断的发展活力。
三、进一步加强组织领导,为全市宣传思想工作再上新台阶提供强有力的组织保证。
做好宣传思想工作,归根到底要靠人、靠队伍。我们已经有了一支能吃苦、能战斗,乐于奉献、勤于工作的队伍,在座各位是主力军,大家为宣传工作付出了心血,作出了贡献。同时也要看到,新形势新任务对我们的政治素养、知识结构、精神状态提出了更高的要求。我们要切实采取有效措施,努力建好建强宣传。
一要加强领导班子建设。实践证明凡是发展好的单位,领导班子都过得硬。今年要结合乡镇换届,要进一步配强宣传思想工作领导班子,抓好宣传条线后备干部优秀年轻干部的培养和选拔,加强干部培训和交流,不断增强宣传思想战线领导干部的思想政治素质和工作能力。
二要切实解决实际困难。宣传思想战线人才密集,现在引进人才不易,留住人才发挥作用更难。日前市委黄书记到宣传口调研,对此问题高度重视。会议以后,请文广、报社等有关部门抓紧时间比照周边县市情况,结合我市实际,提出方案,供市委领导决策,尽早解决问题,化解矛盾,切实改善人员工作环境和生活待遇,为他们安心工作,创造良好的内外环境,真正做到以事业留人、待遇留人和感情留人。报社、文广等部门要加快印刷、录播设备的升级改造,进一步提高装备水平。
三要精心培育人才。人才就是发展潜力,宣传工作要上新台阶,离不开人才。要认真做好培养人才、吸引人才、使用人才的工作。要精心实施人才培养工程,着力培养一批政治上坚定、精通业务的拔尖人才,培养一批熟悉意识形态工作、懂经营善管理的复合型人才。建立健全人才选拔培养、考核激励机制,营造优秀人才脱颖而出的良好环境。宣传思想工作者也要有一种“本领危机”的意识,在提高思想政治素质的同时,认真学习科技知识、管理知识和市场经济知识,不断改善自己的知识结构,努力做到具有坚定政治立场、宽广战略眼光、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领,更好地为构建和谐社会贡献聪明才智。为宣传思想工作提供重要的组织保证和人才支持。
同志们,做好今年的宣传思想工作任务艰巨,大有可为。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固确立科学发展观,以对党和人民高度负责的态度,以饱满的热情、创新的精神、务实的作风,创造性地开展工作,努力把全市宣传思想工作提高到一个新的水平推进“率先”发展、构建和谐社会发挥更加重要的作用。
宣传思想工作“守正创新”的使命 篇2
各位领导、同志们:
根据市纪委、市委组织部关于开好民主生活会的通知要求,下面我首先将今年以来自己在思想、工作及廉洁自律等方面的情况,向领导和同志们汇报一下,请给予批评指正。
一、加强学习,在自身的思想政治素质上有了新的提高
我作为班子中的一员,按照分工,主管宣传部日常工作。在国际形势复杂多变、国内改革发展稳定任务十分艰巨的条件下,宣传思想工作面临许多新情况、新问题,作为一名宣传部长没有一定的理论素养和学识水平,很难胜任这项工作,我力争如何做到挤时间看看书、读读报,深入学习“三个代表”重要思想,学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,学习中央一号文件及xx届四中全会精神,注意把握宣传思想工作的方向,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,突出重点,造大规模,达到鼓劲、干事的目的,为全县经济发展营造一个好的舆论氛围,我除了自身学习以外,还注意服务县委中心组的学习,抓好科级干部的理论培训。今年5月份,县委宣传部举办了全县科级干部“xx大”精神学习班,充分发挥基层党校作用,培训、轮训基层党员干部,努力提高全县党员干部的思想政治素质。
二、勤奋工作,使自己分管的工作有了新的进展
我在工作上,牢固树立为基层群众服务的思想,始终坚持人民利益高于一切,兢兢业业,一丝不苟,身体力行,率先垂范。注重团结,有问题及时和县委班子成员沟通。在宣传部机关,定期召开民主生活会,从政治上、思想上、工作上剖析自己,认真开展自我批评,针对工作中存在的问题,敢于批评,不回避矛盾。宣传部机关人心齐、风气正,大家工作积极性高,有强烈的事业心和责任感,各项工作稳步推进。
1、抓好宣传报道工作。今年以来,对各乡镇、县直各单位实行了新闻报道目标管理责任制,狠抓了新闻通讯员队伍建设,出台了新闻报道奖励制度,加大了对外宣传工作力度,截止目前,在上级新闻媒体发稿560篇,在市电视台发送稿件66篇,接待上级媒体记者85人次,对外树立了通许县发展、稳定、开放的形象,扩大了影响,提高了知名度。同时做好了人大、政协“两会”的宣传报道工作。
2、按照市委的统一部署,深入开展了弘扬“三种精神”学教活动和“双万”活动及创建文明卫生城市活动,受到上级领导的好评;为丰富群众的文化生活,举办了元宵节游艺活动、周末文化广场活动,开展了“文化下乡”、“影教育人”活动,切实加强未成年人思想道德建设,在全县掀起了声势浩大的“除陋习、树新风”活动,各种文明创建活动扎实有效地开展,有效地提高了全社会的文明程度。
3、按照县领导包乡分工,我分包竖岗镇,我经常到乡镇去,了解乡镇工作进展情况,帮助他们解决工作中的困难和问题。对所分包的信访案件,我和乡村干部深入到农户家中,宣传国家和党的方针政策,让群众理解支持高速公路建设,并且最大限度地保护好群众的切身利益。
三、严以律己,在廉洁自律方面树立党员干部的好形象
我本人非常注意廉洁自律问题,严格按照党员标准要求自己,时刻如何做到自重、自省、自警、自律,清清白白做官,老老实实做事,严格执行“八个坚持,八个反对”,同时注意管好自己的家属和子女,管好身边的人,整个宣传部机关,无违法违纪行为出现。
尽管如此,但我在思想、工作及作风上距县委的要求,还有差距,在某些方面存在着问题和不足。如:理论学习不够系统全面,理论水平不高,思想解放程度不够,工作上创新不够,深入基层的时间较少等等。请领导和同志们多给我提出一些批评,我一定虚心接受,并在以后的工作中加以改正。
最后我对县委班子谈一些自己的看法,通过近一年的工作,我个人认为,这届县委班子是一个思想解放、敢闯敢干的班子,是一个团结有战斗力、勇于进取的班子,是一个清正廉洁、乐于奉献的班子。在新一届县委班子的带领下,围绕县委、县政府的中心工作,县、乡党委、政府带领全县人民埋头苦干,自我加压,负重拼搏,开拓创新,全县经济和各项社会事业都呈现了良好的发展势头。我坚信,只要我们沿着县委确定的这一思路干下去,我们通许的经济和社会一定会有一个大的发展。
宣传思想工作“守正创新”的使命 篇3
当前,在各地竞相学习浙江经验、加速发展民营经济的浓烈氛围中,我们必须抢抓机遇,最大限度地激发民力,调动民智,集聚民资,掀起全民创业新高潮,促进民营经济大发展。
1、以放宽准入为前提,大力度拓展民营经济发展空间。一要放宽投资领域和经营范围。“法无禁止即自由”。凡国家法律法规未明令禁止、限制的行业、领域,都要向民营经济开放,凡我国政府承诺向外资逐步开放的投资领域和国有资本退出的领域,民间资本都可以加快进入,即使是目前政策暂时限制进入的行业和领域,也要允许民营企业作探索性实践。要放开企业的具体经营范围,除法律、行政法规禁止或限制经营的项目外,投资人可以自主选择经营范围和项目。支持民间资本参与水利、交通、能源、公交、供水、供热、道路、桥梁、垃圾处理、污水处理、环卫设施等基础设施和公益事业项目的投资与经营。支持民营企业参与教育、文化、卫生、体育、旅游、中介服务、物业管理、社区服务等社会事业和社会服务业的建设和经营。民营企业投资建设列入政府定价目录的基础设施和公益性项目,与国有投资享受同等待遇。支持民间资本以多种形式参与国有、集体企业改造、改制、改组,不得设置地区、所有制、行业基础、从业年限等限制条件。二要放宽对投资者身份的限制。除国家法律法规和国家政策另有规定外,凡具有完全民事行为能力的人员,均可申办民营企业;允许各类在职人员向民营企业出资入股。三要放宽企业注册资本和投资方式的限制。没有法律法规依据的前置条件一律取消;必须前置审批的,由工商部门牵头实行并联审批,对不涉及人民生命财产安全的前置审批事项,在前置审批部门认可的情况下,工商部门先发给营业执照,在3个月内补齐相关手续。实行企业预备期登记制度,可在一年内按规定享受非正规就业组织的有关优惠政策。同时,全面放宽成立企业集团登记条件、企业名称登记条件、企业生产经营场地限制和投资项目审批。对企业年检也应全面清理并尽量简化。
2、以充分释放创业能量为关键,大力度培育民营经济创业主体
一是各级干部要带头创业。领导干部的创业主要是在各自的岗位上为党和人民干一番事业。因此,各级领导干部都要有强烈的事业心,为一个地区、一个部门、一个单位的发展带头建功立业。领导干部也可以离开领导岗位,直接投身经济建设主战场,运用自己的经验和才能,领办、创办民营企业,干一番自己的事业。在当前改革和发展的新形势下,我们应该鼓励和支持机关干部包括领导干部,在不违反国家法律法规和党的政策的前提下,实行在岗兼业和离岗创业。对于离岗创业的,可以在三年内保留原职级和工资福利待遇,三年后回来的,由组织上重新安排工作,不回来的可以辞职或提前退休。对事业单位干部职工也可以参照机关干部离岗创业的政策予以鼓励和支持。村级经济就是能人经济,广大村干部特别是村党支部书记要学经济、懂经济、会经济,做群众创业致富的领路人、发展民营经济的带头人,积极创办经济实体,围绕农业产业化经营办项目,自身先富起来,同时通过带领群众创业,为广大群众开辟一片致富的新天地。
二是发动千家万户创业。广大群众是全民创业的主力军。要鼓励城乡群众不拘形式,不拘类型,不拘规模,宜工则工、宜农则农、宜商则商。温州人从一根针、一个纽扣做起,走小商品、大市场的路子,终于取得了成功。要突出“小规模、大群体”,围绕产业集聚创业。我市中后山区成百上千个家庭做长毛绒玩具,虽说规模都很小,但做的人多了,也就形成了一个大的产业群体。全民创业要靠船下篙,根据本地的产业特色确定自己的创业方向,在模仿性创业中完成资本积累,在群体性竞争中推动产业集聚,在滚动式发展中放大块状经济特色。要突出“搞加工、活流通”,依托农业产业化创业。鼓励干部群众从事蔬菜、畜禽、花卉苗木、特种水产等特色优势农产品的种养、储运和营销,尽可能拉长产业链,向深度加工要效益。要提倡机关干部和科技人员与农民合股经营,采取农民出土地、干部投资金、科技参股份的办法,达到带动农民创业的目的。要突出“学技术、学管理”,加快积累回乡创业。全市目前在外经商务工人员有5万多人,他们中有的已初有成就,积累了一定的资本,具备了一定的技术、信息和管理方面的优势。各乡镇、村要认真排队梳理,了解本地有哪些在外能人,有哪些投资意向,主动上门联络感情,以更加热情周到的服务和优惠的条件,鼓励他们回乡创业,带领更多的人发家致富。要突出“进社区、搞服务”,促进服务业发展创业。随着城市化进程的加快和城乡居民消费水平的提高,以小型分散经营、劳动密集型为特征的服务业发展空间广阔,就业机会很多。要鼓励广大群众投资信息咨询、贸易服务、旅游餐饮、特色市场、现代物流等产业,在新兴服务业和生产服务业等领域一显身手;可以围绕社区管理和公用事业承接作业任务,包括物业管理、绿化养护、清洁卫生等;也可以围绕社区居民生活创办便民服务项目和家政服务项目。
三是做强做大现有企业。积极鼓励优势民营企业运用技术创新、品牌战略、资本运营、联合兼并、利用外资等手段,加速扩张规模,提高运行质量,在全市形成一批民营企业“小巨人”。民营企业要有抓项目、促投入的韧劲。现在不少企业存在一种“项目恐慌”,没有项目,就没有投入;没有投入,就没有增长点,从而导致“发展恐慌”,最终导致企业的“生存恐慌”。企业要大发展,就必须上大项目、促大投入。要加快实施一批对我市民营经济优化升级产生重大影响的项目,增强民营企业的产业支撑力、规模竞争力和后续发展力。民营企业还要有甘做凤尾、当好配角的意识。好的项目、资金、人才不会从天上掉下来,这就需要企业勇于自我推销,攀高亲、登龙门,特别是在目前自我积累不足的情况下,更要千方百计借梯上楼,借船出海,为大企业、大集团当好配角。只有当好配角,将来才能当市场竞争的主角、名角。
四是吸引外地企业来仪创业。外来资本的进入,特别是大中型外地企业落户,能迅速提升我市民营经济发展的产业平台,带动我市中小民营企业发展,为全民创业提供巨大商机。对待外来投资者,要舍得让利,让他们有钱可赚,有利可图。要进一步强化“市外就是外”的意识,把利用市外民资与利用境外资金摆在同等重要的位置,调动一切积极因素,利用一切社会关系,挖掘一切资源潜力,吸引外地民营企业家来仪投资兴业。继续深入开展“接轨上海、融入苏南、学赶浙江、策应广深”等系列招商活动,把大型民营企业(集团)作为招商的主体力量,把国内最具资本扩张能力的地区作为招商的主攻方向,把仪征籍在外人士作为招商的纽带桥梁,创新招商机制,务求招商实效。今年要确保完成招引民资任务30亿元。
3、以提高竞争力为重点,大力度引导民营企业提升素质。要引导民营企业实现“五个转变”。一是向协作型转变。充分利用市内大企业的优势,发展关联产业,依托仪化公司,大力发展化纤纺织产业,推动聚酯产品和其它化纤织物深加工,提升现有相关企业生产能力和产品档次;依托上汽集团,大力发展汽车及零部件产业,开发凸轮轴、活塞、高档轿车环等配套产品,增强就地配套能力;主动接受大连化工、扬农化工和周边石化大企业的辐射,积极融入南京化学工业园区,发展重化工、精细化工及石化产品运输、贮藏等产业,引导和扶持量大面广的中小民营企业走“小而专、小而精、小而特、小而优、小而新”的发展道路。二是向科技型转变。要加大技术改造力度。民营企业要着眼长远发展,瞄准国内外先进技术、一流设备,一次规划,分步实施,使技术装备逐步达到同行先进水平。对市场潜力大的产品、基础好的企业,帮助其搞好技改规划,在技改贴息、资金筹措等方面采取鼓励政策,努力抓出成效。三是向外向型转变。树立开放和合作意识,充分发挥自身优势和实力,同市内外企业进行多方位、多形式的合作,以赢得更大的发展机会。要注重国际市场开拓,加强产品质量国际认证,积极“挂牌”出海,创造条件发展自营出口。四是向规模型转变。要引导民营企业把目标瞄准同行先进水平,全方位搞活资本经营,加大联合兼并力度,开展跨地区、跨行业、跨所有制的联合兼并,特别要鼓励民营企业参与国有集体企业改制改组,通过参股、控股盘活存量资产,实现民营经济低成本扩张。五是向现代企业制度转变。要提高民营企业组织化程度,促进企业产权主体多元化,实现企业资本社会化,使之更好地适应社会化大生产的需要。要逐步完善法人治理结构,规范企业内部运作,提高企业管理水平,形成广纳资本和人才的制度基础,克服家族管理的弊端。同时,积极创新决策、分配、劳动、用工机制,充分激活企业内部要素。
4、以克服瓶颈制约为突破口,大力度支持民营企业快速发展。一是要解决好民营企业的融资矛盾。进一步加强银企协作,优化民营企业融资环境。金融部门要树立新型市场营销观念,运用各种金融工具支持民营企业发展。各经济综合部门要继续组织开展“银企洽谈会”等活动。进一步健全面向民营企业的信用担保服务体系,鼓励、帮助民营企业开展互助活动,对信贷资金进行联保、互保。市政府将适当增加对中小企业贷款担保基金的资本金注入,同时要多渠道吸纳社会资本,不断进行充实。要积极支持民间信贷担保公司的发展。二是要切实解决用地难的问题。在治理整顿土地市场秩序的新形势下,要积极争取上级支持,大胆探索盘活存量土地的新路子。要按照“产业集聚、区域集中、开发集约、能量集合”的要求,加强规划,整合资源,优先满足工业用地。各项优惠供地政策和用地指标向入园企业、重大项目倾斜,鼓励有条件的乡镇兴建一批标准化厂房;在城镇规划建设区范围以外,允许农民利用闲置房屋和房前屋后零星空地从事家庭手工业。三是要加快中小企业社会化服务体系建设。要大力加强商会、行业协会、同业公会、科技协会等民间组织的建设,发挥其在行业规划、行业自律、行业服务、沟通政企关系等方面的作用。组织或参加协会必须是依法、自愿的原则。任何部门或个人不得强行要求民营企业参加协会,更不允许以组建协会为名,行收费之实,加重企业负担。发展计划、经贸、外经贸、工商、科技、劳动保障、人事等部门,要认真研究为民营企业提供服务特别是信息服务、政策服务和业务指导的新方式、新途径,努力提高服务效率。
5、以加强公共培训为核心,大力度推进民营经济的人才队伍建设。要在提高民企经营管理人才素质上求突破。着力加强对民营企业业主的培训,有针对性地举办专题培训和讲座,为民营企业业主学习深造创造条件,不断提高民营企业业主的知识层次和经营管理水平。要组织民营企业业主到经济发达地区考察学习,具备条件的还可以组织到国外考察学习,开阔视野,更新观念,拓宽思路。要注重培养民营企业业主的理性思维、战略思维、现代思维、科学思维和世界眼光,增强政策法制观念和诚信意识,为赢得市场竞争、做大做强企业提供根本保证。要引导民营企业业主保持艰苦创业的品格,强化市场竞争的意识,发扬团结协作的精神,树立敢想敢干的勇气,自豪不自满,自信不自负,有钱不奢侈,立志干大事,在更高层次上实现人生价值。民营企业要树立“企业最大的福利就是对职工的培训”的观念,采取多种方式对职工进行岗位培训。鼓励和支持社会力量,面向民营企业开展培训。各职业学校和技工学校要与民营企业联手探索“企业下定单,学校出菜单”的实用型人才培养途径。教育、劳动、工会等部门要制订培训计划,大力开展岗前培训、下岗再就业培训,把大批的“体力型”农民工、下岗职工转化为“技能型”产业工人。劳动、人事等部门要积极帮助民营企业外出招揽急需人才。
宣传思想工作“守正创新”的使命 篇4
xx年是**公司负重爬坡的关键一年,公司党委在落实集团公司党委各项部署和要求的基础上,确立了“以学习贯彻科学发展观为首要任务,以抓好在建工程为工作的重中之重,以加强干伍建设和规范经营管理为主要手段,促进“效益年”活动开展,推动企业全面建设,使**公司尽快摆脱困境实现强企富工”的总体工作思路。公司党委所属各级党组织严格落实整体部署,在学习实践科学发展观,进行形势教育,加强对外报道,强化项目文化建设等方面,围绕生产经营的中心工作,密切结合实际,着眼于统一思想,凝聚力量,振奋精神,增强信心,正确引导舆论,保证了团队和谐、队伍稳定、生产有序。
一、xx年主要工作回顾
(一)积极主动做好“学习实践科学发展观”活动的宣传营造浓厚舆论氛围
围绕开展深入学习实践科学发展观活动,积极主动开展工作,利用《**公司简讯》编发学习实践活动专刊9期,宣传橱窗2期,并拍摄了大量音像资料,并通过办公网络平台、电子邮箱等手段即使传递到施工一线,及时宣传学习实践活动的重大意义,反映公司机关及所属各单位学习实践活动情况,宣传学习实践活动中的先进典型及好的经验,推动了学习实践活动深入开展。所属各单位也利用《简报》、宣传栏等各种载体和方式大力宣传学习实践活动的意义,通报学习进展情况。如石武客专项目部,通过讲党课和组织职工观看企业管理、党建知识纪录片等方式,使全体职工接受科学发展观教育。津秦客专项目经理部,在食堂墙壁上开办专栏,张贴党员“学习体会”。
(二)不断完善中心组学习制度促使领导干部研究学习理论的规范化
结合深入学习实践科学发展观,进一步完善了中心组学习制度,从学习内容、学习方法方式、日常安排、组织管理、考核反馈等方面,更加贴近实际,达到了学理论、提素质的目标。共组织了四次学习,尤其是学习《科学发展观重要论述摘编》、《在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》、 “五五”普法相关专题等方面,通过讨论思考题、谈体会认识,做笔记等形式,增强了党性意识、法纪观念。
(三)形势教育扎实有效提高了全员的大局意识团队精神
在庆祝建国60周年的活动中,悬挂标语26副,60周年成就图片展一期,并通过文体活动,营造了良好的节日氛围。滨海项目管理部组织了“青春风采”演讲比赛,工程施工管理部组织了全公司7家单位参赛的“建业杯”篮球比赛,石武客专项目部组织员工参观革命纪念馆……通过各种各样的活动,提高了全员的大局观念和团队精神。
公司三位主管领导通过会议、现场办公等形式,宣讲公司形势,分析利弊得失,坚定了全体员工打好翻身仗的信念和信心,尤其经常将公司在各项目施工进展情况及时通报,并通过嘉奖、通报等形式奖优罚劣,使整体士气得到全面的提升。
(四)重点项目思想政治工作稳步提高宣传报道工作有了一定程度的提高
一是在石武客专、石武轨道板厂、向莆铁路项目、津秦客专、天津地铁等重点项目上,通过开誓师会、动员会、表彰会等形式,统一了思想,凝聚了人心,鼓舞了士气,坚定了意志,形成了各项目大干快上,比赶争创的氛围。全年共召开标准化管理暨文明施工现场会1次,百日大战动员会、总结会8次,开工动员会2次。制作了公司宣传片1部,向莆铁路施工专题汇报片1部。
二是加强了重点项目的报道力度,着力塑造企业新形象。按照公司主管领导的要求,公司宣传部宣传报道人员一半工作时间深入到施工一线,积极采编信息,编发公司简讯45期,全年在《中国铁道建筑报》发表1o篇,其中头条1篇、专版1篇,《中铁工人》发表60篇,头条1篇,工人日报、天津日报、《企业政工》等报刊上发表28篇,新华网、天津在线等网站发表60篇,天津电视台出台新闻3条,汉沽电视台出台新闻2条,总计刊稿163篇/条。
三是通过树典型,开展系列宣传工作。
按照公司党委的统一部署,重点整理总结了“石武建设功臣”李金锁,“扎根一线的优秀项目经理”华卫翔,“混凝土专家”杨雄利,“盾构领头人”房金财的事迹,并通过内部宣讲的形式,进行了全面的宣传。
(五)企业文化建设有了质的提升项目文化扎根一线效果初显
按照工程公司文化建设年及集团公司企业文化标准规范的要求,结合公司的实际,重点打造和弘扬了“迎难而上、坚忍不拔”的精神、“艰苦创业、戒免奢华”的作风、“诚信创新永恒,精品人品同在”的价值观和品行,提高了管理者的职业操守和责任心,提升了职工的忠诚度和归属感。
在项目建设中,形成了“又好又快”石武客专特色的“石武速度”,具有艰苦创业的地铁项目文化等等。
二、xx年主要工作思路及措施
(一)基本思路
1、紧密围绕公司党委的工作,全面落实党委的各种决议和要求,严格履行宣传部的职责。重点抓好党委中心组的学习的组织安排,让全体职工第一时间了解党委的各项决议、要求。
2、围绕公司改革发展的大局,以公司的改革、实践、探索和取得各种业绩为着眼点,积极开展对外报道和内部宣传教育,真正发挥宣传工作“外树形象、内鼓士气”的作用。
3、深入一线,积极挖掘在施工生产中各种先进和典型事例,深入总结,树立典型。
4、积极推动企业文化的建设,逐步从视觉系统的统一转移到理念系统建设的重点上来,发挥文化“软实力”在公司长远发展中的优势。
5、发挥好《公司简讯》这块阵地的作用。通过不断的调整编辑理念,完善版式设计、充实内容,使其成为协助领导决策、沟通信息、反映职工心声的一个信息平台。
(二)主要措施
1、加强组织领导,健全规章和通讯员网络。
密切与所属单位党委、党工委、支部的联系,做好专职报道员和通讯员的教育培训工作,提高其业务知识和技能。加强与新闻媒体和上级宣传部门的通联工作,及时沟通信息,利用好各种资源。
2、做好策划和整体部署工作。
公司重大决策,董事会和党委的重要会议和决议,重点工程进展情况,典型人物和事件等作为统一规划和策划的重点,全程跟踪,多角度,多层次的发掘和及时报道。着力组织策划深度的、系列的、有影响的专题报道,通过主动实践、着力宣传,统一企业文化思想。
3、围绕重点工作组织报道。
制定计划,明确重点,捕捉亮点,把握热点,组织针对性的采访。及时把握公司工作的重点、热点、难点,搜集资料,深度观察,深入总结,为领导提供有价值的决策信息。以平面媒体为着力点,开发利用好视觉媒体,关注新兴媒体,积累和发挥声像信息和资料的优势
①重点跟踪报道高铁、客专、地铁等项目施工进展情况。
②抓好重要工作会议、职代会等报道。
③抓好领导调研,战略实施等重大活动报道。
④抓典型人物事迹报道。
⑤抓好公司决策、制度及其执行等情况的报道。
4、建立定期反馈机构,搞好上下沟通渠道。
①定期评估,修正计划。
②内外兼评,扬长补短,提高业务能力。
③处理好长期跟踪和重点报道的关系。
④做好各类宣传资料的整理工作。
宣传思想工作“守正创新”的使命 篇5
现代化经济体系是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体,建设现代化经济体系是一篇大文章,需要从理论和实践的结合上进行深入探讨。面对复杂多变的国际国内环境,我们应深入把握建设现代化经济体系的科学内涵与战略重点,加快建设现代化产业体系,加快完善社会主义市场经济体制,加快形成全面开放新格局。
1、加快建设现代化产业体系
加快建设现代化经济体系,必须着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代化产业体系,以创新引领、协同发展的方式推动符合现代化经济体系要求的各类产业的平衡发展和充分发展。一方面以创新和协同的方式激发各个部门各类资源的发展潜力,实现各类产业的“充分发展”;另一方面以创新和协同的方式推进各个领域各类区域的统筹协调,实现各类产业的“平衡发展”。为此,必须以供给侧结构性改革为主线,以创新型国家建设为支撑,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率;同时,以乡村振兴战略推进农业农村发展,以区域协调发展战略促进区域平衡发展,优化产业体系空间布局。
现代化产业体系是实体经济发达、虚拟经济先进的产业体系,是科技进步对于经济社会发展的贡献份额提升较快、核心竞争力不断增强的产业体系。建设现代化产业体系,必须深化供给侧结构性改革,加强国家创新体系建设,提高供给体系质量。首先,应加快建设制造强国,做大做强新兴产业集群,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济的深度融合,推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强,优化存量资源配置,扩大优质增量供给。其次,应加快发展现代金融服务体系,增强金融服务实体经济能力。再次,应坚定不移贯彻创新发展理念,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。
现代化产业体系是农业基础地位不断得到巩固、现代农业在第一产业占据主导地位的产业体系。实施乡村振兴战略,必须坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。一是搭建基础支撑,大力实施《乡村振兴战略规划(20xx-20xx年)》,指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴;二是推进农业供给侧结构性改革;三是深化农村土地制度改革,发展壮大集体经济。
现代化产业体系是空间布局合理、区域良性互动的产业体系。受规模经济和集群效应的影响,产业布局具有资源集中的“极化”趋势。在这一趋势下,经济发展过程会形成空间布局集中的产业群和城市群,成为经济发展的空间载体和强大引擎。同时,资源集中的“极化效应”也导致区域之间发展的不平衡并影响产业体系的区域良性互动。因此,必须实施区域协调发展战略,完善区域发展政策,化解产业空间布局的不平衡问题,逐步缩小区域发展差距。一是建立更加有效的区域协调发展新机制;二是协调推进实施京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区三大区域的发展;三是提高新型城镇化质量,提升城市承载能力。
2、加快完善社会主义市场经济体制
发展生产力的同时,现代化经济体系的建设也离不开生产关系的调整。必须通过全面深化改革推进体制变革,加快完善社会主义市场经济体制,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的现代化经济体制。
首先,加快完善现代市场体系,充分发挥市场作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。必须通过深化改革,加快形成统一开放、竞争有序的市场体系,实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范,促进企业自主经营公平竞争、消费者自由选择自主消费、商品和要素自由流动平等交换。一是建立公平开放透明的市场规则;二是深化商事制度改革,全面实施市场准入负面清单制度,实行统一的市场监管,健全优胜劣汰的市场化退出机制;三是完善主要由市场决定价格的机制,加快技术、土地等要素价格的市场化改革,政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,深化资源类产品和公共服务价格改革。
其次,优化政府职能配置,更好发挥政府作用。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。更好发挥政府作用,加快完善社会主义市场经济体制,首先必须突出这个最本质特征、发挥好这个最大优势,以加强党的全面领导为统领,优化党的组织机构,确保党的领导全覆盖,确保党的领导更加坚强有力,不断提高党和政府把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。必须优化政府机构设置和职能配置,加快转变政府职能。应进一步推进简政放权,减少微观管理事务和具体审批事项,最大限度减少政府对市场资源的直接配置;创新和完善宏观调控,更好发挥国家发展规划、战略导向作用,健全财政、货币、产业、区域、消费、投资等经济政策协调机制,加快建立现代财政制度,深化金融体制改革。要更加合理界定中央和地方政府的职能,充分发挥中央和地方两个积极性。应更好发挥中央政府在宏观管理和统筹协调等方面职能,更好发挥地方政府贴近基层、就近管理的优势,完善地方政府在公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面职责,全面提高政府效能,建设人民满意的服务型政府。
此外,必须深化其他基础性关键领域改革,增强经济体制的系统性和协同性。一是坚持和完善中国特色社会主义基本经济制度。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济的控制力与影响力;必须毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展,激发非公有制经济的活力和创造力;要重视发展混合所有制经济,促进各种所有制经济取长补短、相互促进、共同发展;要完善国有资产管理体制,深化国有企业改革,支持民营企业发展。二是坚持和完善中国特色社会主义收入分配制度,建设体现效率、促进公平的收入分配体系。必须贯彻共享发展理念,完善市场激励机制和政府调节作用,推进基本公共服务均等化,逐步缩小收入分配差距,实现收入分配合理、社会公平正义、全体人民共同富裕。三是健全生态文明体制,建设资源节约、环境友好的绿色发展体系,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
3、加快形成全面开放新格局
加快现代化经济体系建设,必须坚持对外开放的基本国策,贯彻落实开放发展理念,将生产力和生产关系的发展置于开放系统之中,以“一带一路”建设为重点,主动参与和推动经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济,全面提升对外开放水平,着力建设多元平衡、安全高效的全面开放体系,加快形成全面开放新格局。
首先,优化区域布局,加快形成陆海内外联动、东西双向互济的开放发展空间格局。我国对外开放从沿海起步,由东向西渐次推进,开放水平参差不齐。加快形成全面开放新格局,必须优化区域开放布局,在深化沿海开放的同时,加大西部和内陆开放力度,通过构筑内畅外通的综合运输大通道,打造内陆对外开放的新门户和新平台,促进沿海内陆、东中西部协调协同开放发展。同时,坚持向发达国家开放与向发展中国家开放并重,全面发展同各国的平等互利合作,实现出口市场多元化、进口来源多元化、投资合作伙伴多元化,扩大各方利益交汇点,实现安全高效可持续的开放发展;坚持“请进来”与“走出去”并重,在提高“引进来”质量和水平的同时,支持企业积极稳妥“走出去”,促进内外双向联动;坚持多边开放与区域开放更好结合,积极参与区域合作和自由贸易区建设,以中国方案、中国行动推动开放型世界经济建设。
其次,提升参与层次,推动形成互联互通、互利共赢的全球产业分工格局。伴随新一轮科技革命和产业变革的兴起,新技术、新产业、新业态层出不穷,新兴产业技术已成为国际资本全球优化配置的新支点与出发点。加快形成全面开放新格局,必须加强创新能力开放合作,促进国际产能合作,加快培育国际经济合作和竞争新优势。一是积极把握新技术革命的难得机遇,大力发展跨国研发合作、工业互联网平台合作等新型国际分工方式,提升我国参与国际分工的层次。二是在深化制造业开放发展的同时,进一步扩大服务业对外开放。三是创新对外投资方式,促进国际产能合作。
最后,坚持多边主义,促进形成共商共建共享的国际经贸治理格局。20xx年国际金融危机以来,逆全球化风潮迭起,西方国家贸易保护主义措施频出,这一方面反映了国际经贸治理已严重滞后于形势发展的需要,另一方面也折射出全球经贸治理变革步履维艰。中国作为全球最大发展中国家和最大国际货物贸易进出口国,应积极发挥负责任的大国作用,促进全球经贸治理格局新转变。即要积极参与全球经贸治理,推动各国在国际经贸合作中的权利平等、机会平等、规则平等,推进全球治理规则民主化、法治化,努力使全球治理体制更加公平地反映大多数国家的意愿和利益,还要加快提升国际经贸治理话语权,有序推动与国际通行规则接轨的国内规则体系建设。
宣传思想工作“守正创新”的使命 篇6
好的思路要付诸行动、取得实效,就必须有好的机制作保障,用制度推动工作落实。
1.要强化责任机制,形成权责明确的责任体系。责任机制是抓好工作落实的“牛鼻子”。要紧紧围绕区委、区政府的决策部署和各项工作要求,健全完善工作机制。要建立健全责任分解机制,严格实行目标管理,把各项工作分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,做到责任主体、目标任务、工作标准、时限要求“四明确”,以责任促落实,以责任促整改,以责任保成效,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对于影响全区发展的重点工程、重点项目,区委、区政府要认真研究,进一步完善区级领导包挂重点工程项目制度,区几大班子成员等副区以上领导同志要在抓好工作落实中勇于担当,作出表率,不分“一二线”和“主配角”,确保一项重点工程,一名区级领导,一班人马,一抓到底。
2.要健全考核机制,构建科学合理的考评体系。考核机制是抓好工作落实的“高压舱”。要把干部抓落实的态度、抓落实的能力、抓落实的成效以及群众对落实工作的评价,纳入领导班子和领导干部考核体系中。区考核部门要按照客观公正、易于操作、注重实效的原则,坚持日常考核与年度考核相结合,上级考核与群众评议相结合,多种方法综合使用,抓紧制定科学管用的考评体系。街镇主要看经济实力有没有增强,经济增长点有没有增加,环境面貌有没有改善,社区服务功能有没有提高,特色、亮点有没有打造,等等。部门主要看为经济发展干了哪些实事,区委、区政府交办的工作落实情况如何,办事效率、服务态度是否得到群众认可,等等。在考核上,要坚持统一调度、从严操作、注重实绩,确保考核公平、公正、合理。
3.要完善督查机制,确保决策部署的贯彻落实。督查机制是抓好工作落实的“驱动力”。要配齐配强督查力量,完善监督检查机制,把督促检查贯穿于工作落实的全过程,做到重点工作、重点项目进展到哪里,督查工作就跟进到哪里,保证工作定一项落实一项,抓一项成一项。要重点抓好难度大、群众反映强烈的热点、难点问题的督查,做到交必办、办必果,事事有回音,件件有着落。要通过督查,发现和推广好的典型,工作落实好的,要大力表彰,工作落实差的,要进行严肃批评并限期整改。区人大、区政协要围绕“工作落实年”这一主题,积极开展“人大代表在行动”、“政协委员助推发展”等活动,充分发挥法律监督、工作监督和民主监督作用,发现问题,督促整改。区纪检监察部门要加大效能监察力度,对由于工作落实不到位引起的群众投诉,一经查实,严肃处理。要充分发挥人民群众的社会监督作用和新闻媒体的舆论监督作用,广泛开展形式多样的评议活动,促进全区各项工作落到实处。
4.要优化评价机制,树立正确鲜明的用人导向。评价机制是抓好工作落实的“基准点”。要把抓工作落实的能力作为干部任用的重要标准,完善干部考察制度,改进干部考察方法,进一步树立正确的用人导向。要全面、科学、准确地认识干部、考察干部、任用干部,让那些不想抓工作落实、不善抓工作落实、不敢抓工作落实的人没有市场;让想抓工作落实、善抓工作落实、敢抓工作落实的人才脱颖而出,担当重任,进一步把全区广大党员干部的思想和行动引导到抓好工作落实上来。
同志们,抓好工作落实,把“实现新跨越、再造新”的各项任务落到实处,关键靠全区广大党员干部。我们要进一步认清形势,明确任务,以新思路、新举措抓好工作落实,以实际行动向全区人民交上一份满意答卷,以优异成绩迎接党的xx大胜利召开!
宣传思想工作“守正创新”的使命 篇7
同志们:
今天我们召开政府机构改革会议,主要目的是按照市委、市政府的批复,全面实施我县的政府机构改革工作。刚才,县长宣读了《县县级人民政府机构改革实施意见》。会上,书记还要作重要讲话,希望同志们认真领会,严肃认真地抓好落实。下面,我先讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强推进政府机构改革、深化行政管理体制改革的责任感和紧迫感
推进新一轮政府机构改革,是党的xx大、xx届二中全会提出的一项重要任务,是深化行政管理体制改革的核心内容。改革开放以来,我国共实行了五次政府机构改革。通过改革,我们的行政理念发生了重大变化,组织机构得到调整优化,政府自身建设不断加强,行政能力明显提高,为促进经济社会又好又快发展提供了坚强有力的保障。但是,我们也看到,随着市场经济体制的发展完善,行政管理体制与政府担负的重任相比,也存在一些问题。因此,我们要与时俱进,按照科学发展观的要求,进一步推进行政管理体制改革,深刻认识机构改革的重要意义,增强工作的责任感和紧迫感。
第一,这次机构改革,是加快建立与中国特色社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制的必然要求。经济基础决定上层建筑,深化行政管理体制改革,是完善中国特色社会主义市场经济体制所决定的。经过改革开放三十多年的发展,我国经济社会发生了深刻变化,客观上要求不断深化和调整以机构改革为主要内容的行政管理体制改革。就我们而言,虽然经过历次机构改革,政府职能定位更加明确,机构设置更加科学,岗位职责更加明晰,运行机制更加完善,行政能力更加提高,但同全国大多数地方一样,仍然存在机构设置过多、分工过细等问题。在这次政府机构改革中,我们经过反复研究,既落实中央要求,又结合实际,对职能相近的部门进行整合,目的就是优化资源配置、理顺工作关系,建立精干高效的责任政府和服务政府。
第二,这次机构改革,是新时期新阶段全面正确履行政府职能的客观要求。当前,行政管理体制与经济社会发展不相适应的问题仍十分突出,主要反映在以下几个方面:一是政府职能转变还不到位,政企、政资、政事以及政府与中介组织不分的问题仍然没有得到很好地解决。政府仍然管了一些不该管、管不好、管不了的事,行政许可和微观管制仍然过多。一些部门习惯于搞审批经济,管的多,卡得死,该放的不放,借着备案、核准等理由,变相审批;一些部门承担了过多的专业性、技术性事务;一些事业单位承担着行政职能。二是政府社会管理和公共服务的职能比较薄弱,一些关系群众利益的问题还没有得到根本解决。一方面,政府的社会管理职能仍然存在缺位现象。另一方面,公共服务仍然严重不足。三是职责交叉现象比较突出。有些事都在管,有些事都没管,职责不明、责任不清的问题仍然存在。四是权责脱节问题仍未得到解决。一些部门权责不对称,不匹配,有的有权无责,有的权力过于集中。一些部门重职能配置,轻责任承担,导致职能错位。这些问题很大程度上影响了我们更好地履行职能,必须通过这次机构改革加以解决。
第三,这次机构改革,是加强政府自身建设、实现经济翻番目标的必然要求。我们实现县委、县政府提出的经济翻番目标,时间紧、任务重、难度大、要求高,没有一套高效运行的行政体制是不行的。为此,我们从去年就开始在政府系统开展“能力建设年”活动,目标就是提高政府抓落实的能力。今年,我们要以推进新一轮机构改革为契机,深化执行力建设,把有利于实现翻番目标的职能职责不断加强,把大家抓落实的积极性和创造力调动起来,进而促进全县经济社会又好又快发展。
二、严格执行上级要求,因地制宜设置政府机构
《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》(中发12号)就各级政府机构设置提出了明确规定。即:省级政府机构限额为40个左右,直辖市为45个左右,大城市为40个左右,中等城市为30个左右,小城市和县(区)为22个左右。按要求,县政府机构限额由各地根据经济社会发展情况和不同县情,按14—22个左右掌握,左右的幅度均为2个。设置直属事业单位不超过6个,部门管理机构不超过2个。为慎重起见,我们从去年开始,就进行了大量的调查研究,听取各个方面的意见建议,政府机构改革方案也数易其稿,编办多次向省市编办汇报沟通,并召开县政府常务会议和县委常委会审议,报省编办备案和市委、市政府批准,最终形成了今天的方案。改革方案主要有以下特点:
(一)机构精简幅度虽然不大,但涉及的部门多。县政府现有机构45个,其中工作部门23个(不含监察局),议事协调机构的常设办事机构2个(农办、编办),直属事业单位和归口管理的事业单位14个,驻外机构2个(驻京办、驻汉办),部门管理机构2个(物价局、扶贫办),派出机构2个(行政服务中心、政务公开办)。通过整合调整,不再保留4个行业协会、农办、驻京办,经过争取,农机办、农经办、能源办作为农业局内设机构,相对独立,主任按副科级配备。增加一个派出机构(开发区管委会)和一个归口管理机构(矿管办),实际精简正科级机构7个。虽然幅度不是很大,但涉及面广,牵涉的部门多。除党群和政法部门外,几乎所有政府序列的机构都涉及到了。
(二)调整的机构不多,但部门的职能整合力度大。按照“一件事情由一个部门负责”的原则,对部分部门进行了调整。一是加强对工业的统筹协调,将经济局的职责,机械建材轻工行业协会的职责,燃化行业协会的职责,整合划入经济和信息化局。二是加强对农业和农村工作的综合管理与统筹协调,进一步完善服务农业、农村和农民的管理体制,将农办、农业局、农机办、农村能源办和农经局的职能整合划入农业局。三是加强人力资源统一管理、合理流动和有效配置,整合人才市场与劳动力市场,完善就业、劳动权益和社会保障体系,将人事局、劳动和社会保障局职能整合划入人力资源和社会保障局,挂“公务员局”牌子。四是促进各种交通运输方式相互衔接,发挥整体优势和组合效率,加快形成城乡一体化的综合交通运输体系,加强交通统一管理,将交通局的职责、建设局的城市客运管理职责整合划入交通运输局。五是为加强城市管理,在政府城管办的基础上组建城市管理执法局。
(三)机构调整既严格执行政策,又体现特色。对新一轮政府机构改革,中央和省市强调不搞“一刀切”。既有规定动作,又有自选动作。鼓励各地从实际出发,因地制宜,探索创新,这给我们留下了一定空间。为此,我们从实际情况和工作需要出发,在不折不扣地完成规定动作的同时,自选了几个动作。在不突破机构限额的前提下,为加强我县磷矿资源管理,将矿管办由政府办的内设机构单设为归口政府办管理的正科级事业单位。按照大部制的要求,专业经济管理部门都应该撤并。但烟叶、茶叶是我县特色产业。为此,我们经过争取,作为归口管理机构予以保留。为完善社会主义市场经济体制,减少行政干预,撤销了所有行业协会。
三、紧紧围绕政府机构改革的总体要求,扎扎实实地做好各项具体工作
按照省委、省政府和市委、市政府关于地方政府机构改革的总体部署,这次县政府机构改革的总体要求是:以转变政府职能为核心,按照精简、统一、效能的原则,理顺职责关系,明确和强化责任,优化组织结构,完善体制机制,推进依法行政,提高行政效能,建设人民满意政府。从主要任务上讲,我们要突出抓好三个方面:
(一)转变政府职能,加快服务型政府建设。转变政府职能是政府机构改革的核心,是深化行政管理体制改革的突破口。因此,无论是新组建和调整变动的部门,还是机构未作调整的部门,都要把转变职能作为首要任务。机构改革中,多一个机构,少一个机构不是主要目的,我们的目的是要通过机构改革,服务和加快经济社会发展。要合理界定政府职能,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,把政府不该管的事项转移出去,把政府应该管的事管好。要不断深化行政审批制度改革,下大力减少行政审批事项,做到能放尽放,应放尽放。要加强服务型政府建设,加强社会管理和公共服务,着力解决民生问题,强化执行和执法监管,提高处置突发公共事件和社会治安综合治理的能力。
(二)理顺职责关系,明确和强化责任。一是要在转变政府职能的基础上,进一步理顺部门职责关系。坚持一件事情由一个部门负责,做到部门分工明确,管理范围清楚,管理权限统一,有利于提高部门的积极性。确需由多个部门管理的事项,也要明确一个牵头部门,分清主次,明晰协办程序。二是要核定职责。无论是机构调整变动的部门,还是未变动的部门,都要按履职尽责的要求,按照服务好经济社会发展的要求,对部门职能、岗位职责进行重新核定,实现职责核定的全覆盖。三是要强化岗位责任。通过定职责、定机构、定编制,确定各部门应承担的责任。按照权责一致、权责对等的要求,创新形式和方法,建立健全绩效评估机制,严格执行行政问责制,真正做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究,不断提高政府的执行力和公信力。
(三)准确把握政策,认真开展“三定”。按省市要求,县政府工作部门、政府直属事业单位、部门管理机构和派出机构,都要重新开展“三定”。党群、检法部门的“三定”规定继续使用。“三定”即定职能、定内设机构、定编制。编制就是人员定额和领导职数。
一是要综合设置股室。按规定,县级各部门内设机构统称为股(室),均为股级。内设机构人员编制原则上不少于3名,换句话说,就是3个人以上才可以设1个股(室)。经测算,我县这次参与改革的30多个机构,内部股室要精简20%左右。虽然难度很大,但上级有要求,7月份以后,省市要进行评估,不执行规定不行。同时,就我县实际而言,一些部门确实存在内设机构设置过多、分工过细,职能交叉重复、相互推诿扯皮、行政效率不高的现象,造成环节多、门槛高、办事难,干部和群众意见很大。有的部门每增加一项新任务,就要求增加一个内设机构和领导职数,造成内设机构和领导职数膨胀。有的股室就一两个人,不少股室甚至只有一个人。有官无兵、官多兵少现象非常普遍。因此,困难再大也要克服。
二是严格控制人员编制。这次政府机构改革的前提是“两个不增”,即不增加人员编制,不增加机构个数。无论是行政编制,还是事业编制,都只能在中央编办和省编办核定的编制总量中调配。总的原则是,锁定总量、盘活存量、优化结构、服务发展。我县县直党政群机关行政编制为421名,政法专项编制为477名。使用行政编制的40个单位,平均只有10.5名编制。行政编制十分有限。机构改革后,不准再为行政单位核定新的自定事业编制,原有事业编制可以过渡,随着自然减员和人员调出,逐步核销行政机关的自定事业编制。因此,凡是参与这次改革的部门,编制总量增加不了。我们将在总量内,根据各单位履行职责的情况,做适当调整。
三是按规定核定领导职数。省市要求,这次县政府机构改革,要严格按省委《关于进一步加强党政机关领导职数管理有关问题的通知》(鄂办发[20xx]37号)和市委[20xx]21号文件精神核定领导职数。要将此作为对市县政府机构改革评估工作的重要内容。文件规定,县(市)区政府各工作部门行政编制在10名以下的,领导职数为1—2人;编制在11—20名的,领导职数为2—3人;编制在21名以上的,领导职数为3—4人,最多不能突破4人。以上不含纪检组长职数。对应省市部门,可以配“三总师”,但1个部门只能配1名。因机构改革合并等原因造成领导职数超配的,允许暂时过渡,以后逐步调整消化。因此,在部门“三定”时,我们将积极向省市组织、编制部门争取政策,在允许范围内核定领导职数。
四是机关工勤人员实行以钱养事。这次政府机构改革后,凡使用行政编制的机关,包括党群、人大、政协、政府工作部门、部门管理机构,以及党委、政府直属事业单位,都不再核定工勤编制。现已使用工勤编制的人员按“老人老办法”的原则保留,随着自然减员和人员调出,逐步核销。机构改革后上述单位新进的工勤人员一律实行聘用制和社会化管理。我们经过调研,并报市编办备案,拿出了具体的实施办法,将在适当时候出台。请各有关部门认真贯彻执行。
四、周密部署,精心组织,确保改革顺利进行
这次机构改革涉及面广、政策性强,时间也很紧迫。各部门一定要高度重视,切实把思想和行动统一到上级的决策和县委、县政府的部署上来,加强领导,精心组织,确保县委、县政府各项改革措施落实到位,确保如期完成县政府机构改革任务。
(一)要加强组织领导。各部门要按照县政府机构改革实施意见的要求,切实把推进机构改革放在突出位置,精心组织好本部门的机构改革工作。“一把手”要亲自抓、负总责。同时明确一名分管领导具体负责组织实施。要细化具体工作方案,又快又好地落实好各项改革任务。要把改革和提高工作效能结合起来,在改革中保护和提高广大干部职工的积极性。在机构改革期间,要有大局意识,部门的工作秩序要正常运转,不能影响工作。如果以机构改革为借口,推诿扯皮,影响工作,要严肃追究相关领导和人员的责任。县编办作为机构改革的责任部门,要加强对改革的指导、协调和检查,认真研究解决机构改革中出现的新情况、新问题,重大问题要及时向县委、县政府报告。各有关部门要加强协调配合,支持配合编办的工作,合力推进县政府机构改革。
(二)要扎实抓好具体工作的落实。县政府机构改革共分两个阶段,第一阶段是,这次动员会后,6月底以前,审核印发各部门的“三定”方案。需要开展“三定”的单位共30多个。政府工作部门24个,即政府办公室、监察局、发展和改革局、教育局、科技局、司法局、民政局、财政局、国土资源局、林业局、水务局、卫生局、人口和计划生育局、审计局、统计局、交通运输局、住房和城乡建设局、文化体育和新闻出版局、农业局、商务局、人力资源和社会保障局、经济和信息化局、环境保护局、安全生产监督管理局。部门管理机构2个,即扶贫开发办公室、物价局。直属事业单位6个,即城市管理执法局、机关事务管理局、旅游局、移民局、粮食局、民族宗教事务局。归口管理事业单位4个,即烟叶办公室、茶叶办公室、矿产资源管理办公室、广播电视台。议事协调机构的办事机构1个,即县机构编制委员会办公室。具体程序是,各部门将拟订的“三定”规定草案报送县编办;编办与各部门就“三定”方案规定的问题进行协商沟通,送县法制办审核,达成一致意见后提交县编委审定,对于部门职能有争议达不成一致的,由县编委裁定。最后以县委办、县政府办文件印发。第二阶段是7月份,检查督促各单位落实“三定”方案,并迎接省市机构改革评估工作。
(三)要严格遵守改革的各项纪律。政府机构改革,要严格机构编制和组织人事等各项纪律,保证改革平稳推进和各项工作正常开展。要认真贯彻执行中央纪委、中央编办、监察部《关于严明纪律,切实保证行政管理体制改革和政府机构改革顺利进行的通知》(中纪发〔〕6号)和县纪委4号等有关文件精神,遵守有关机构编制管理的方针政策和规章制度,认真执行机构改革方案。要严格执行财经纪律。不得借改革之机用公款相互宴请,严禁违反规定突击购买、配备、调换小轿车及办公用品,严禁突击发放奖金、补贴和纪念品。
同志们,县政府机构改革是事关我县改革发展大局的一项重要工作,意义重大,任务艰巨。我们一定要深入贯彻市委、市政府和县委、县政府的决策部署,以高度的政治责任感、以务实的工作作风,扎实推进县政府机构改革工作,圆满地完成各项改革任务,为促进我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
宣传思想工作“守正创新”的使命 篇8
为全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神,切实做好我县教育系统的宣传思想工作和精神文明建设工作,根据县委宣传部《关于xx年全县干部理论教育的安排意见》等文件精神,现将双柏县教育党委一年来宣传思想和精神文明建设工作总结汇报如下:
一、领导重视,认识到位
县教育局党委历来高度重视宣传思想和精神文明建设工作,高度认识到加强宣传思想工作是切实贯彻执行党的路线方针、政策的前提保证;是明确方向、统一思想、凝聚力量重要措施。切实加强精神文明建设,从小处说是提高个人素质、塑造单位和行业形象、推动各项工作开展的有效措施,从大处讲加强社会主义精神文明建设、构建和谐社会的重要措施之一。为此,我们在年初就专门召开党委会议,对抓好宣传思想工作和精神文明建设工作进行了专题研究,强化领导机制和工作机构,明确职责任务。确定由局党委书记负总责,副书记具体抓,相关股室实际操作。各学校(园)党支部书记是学校(园)宣传思想和精神文明建设工作的第一责任人。要求全县教育系统干部职工,要从实践“三个代表”重要思想的高度,统一思想,提高认识,充分认识到在新形势下做好宣传思想和精神文明建设工作的重要性;充分认识到在改革开放和社会主义主义市场经济条件下,加强干部理论学习,加强思想道德教育,加强精神文明建设工作,使广大党员干部树立正确的人生观、科学的发展观和马克思主义群众观,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。并结合教育工作实际,对全县教育系统的干部理论教育、宣传思想和精神文明建设工作作了安排布署。
二、加强干部理论教育
教育局党委在开展工作中,狠抓干部理论学习教育,把理论学习纳入党建考核目标,作为局党委一项重要工作,及早安排,长期坚持,长抓不懈。做到有组织保障,有机构管理,有专人负责,有一定经费投入。
(一)强化党委中心学习组学习制度
县教育局党委于xx年初制定下发了《关于建设学习型领导班子和创建学习型机关的实施意见》和《关于xx年教育系统干部理论教育的安排意见》等文件,及早安排布署党委中心学习组、干部理论教育的学习任务、时间安排、目标要求。局党委在充分调查研究的基础上,结合教育实际,确定讨论专题,提前通知参会者做好准备。全年共举行了4次会议(第四专题准备在11月底进行),每次保证1-2天时间。以集中学习方式,明确中心发言人,进行专题发言、讨论。在学习过程中,坚持不走过场,不搞形式主义,书面发言稿撰写认真,发言讨论针对性、实效性强,场面热烈,收到良好的效果。在学习活动中,结合“云南教育大改革,楚雄教育怎么办”的大讨论活动,还深入开展了轰轰烈烈的教育思想大讨论,制定下发了《教育局关于进一步加强和改进中小学德育工作的意见》。通过党委中心学习组的学习活动,大家统一了思想,进一步提高了对深化教育体制改革的认识。
(二)加强领导班子理论学习
县教育局党委始终把加强领导班子思想政治建设,提高其执政能力和领导水平,创建学习型领导班子作为党建工作的一项重要工作来抓。在认真抓好中心学习组学习活动的基础上,切实开展好“五个一”学习活动,要求领导干部每月安排1次集中学习;每季度举办1次双休日讲座;坚持每天学习1小时;每月熟读1本书;每半年撰写一篇有质量的理论学习或工作研究文章。
(三)加强教育系统干部理论学习
为进一步加强党的思想政治建设,提高教育系统广大党员干部的政治理论水平,把教育局机关建设成为勤于思考、善于学习、勇于实践、敢于创新的学习型机关,在全县教育系统中形成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气,把教育系统干部培养成学习型、思考型、创新型的干部。局党委采取有力措施,切实加强干部理论学习。一是及早规划。于年初制定下发了《关于xx年教育系统干部理论教育的安排意见》,对教育系统进行干部理论学习作了具体安排。二是强化领导机制,明确责任。各学校(园)党支部书记是学校(园)干部理论教育第一责任人。三是时间上有保障。局机关在每星期一例会上,安排专门的理论学习时间;各学校(园)每学期集中学习至少1至2次,平时在教职工会议上,安排一定的理论学习时间。四是有一定的经费投入。局党委每年都投入一定经费,建立了党员电教点,订购了必要的学习材料,积极为理论学习创造有利条件。如《论加强和改进执政党建设》、《围绕执政能力建设加强和改进干部监督工作》、《理论热点面对面》、《保持共产党员先进性教育活动党课参考教材》等。五是理论学习重点突出。以学习贯彻“三个代表”重要思想和xx大精神为主线,认真学习xx届四中、五中全会精神及省、州、县党代会精神。力求做到“三个代表”重要思想和xx大精神入脑、入心。六是理论学习形式多样。既注重集中学习,又着眼于个人自学。通过干部职工会、学习日活动、座谈会、过组织生活、举办培训班、阅读有关理论文章、撰写心得体会等方式进行学习。七是结合实际,讲求实效。在理论学习过程中,注重理论和实际相结合。使学习教育活动最终落脚在指导教学实践、提高管理能力和水平、提高教学质量、推动教育改革、加快教育发展上来。
八是狠抓落实,强化考核。局党委把干部理论学习纳入党建考核目标,要求各校主要领导(校长、书记)要写一篇理论联系实际的调研文章,学校中层干部写一篇心得体会,在年末,进行综合考核评比。完善考勤制度,严肃学习纪律。理论学习时间,干部职工要求全部参加,不得无故迟到、缺席。
(四)注重理论培训和学习。
为在全县教育系统大兴理论学习之风,继续迅速掀起“三个代表”重要思想和xx大精神学习热潮。用正确的舆论引导人,用科学的理论武装人,我们以宣传发动——培训骨干——全面铺开为具体步骤,注重干部理论培训工作,利用开党委会、校(园)长会、教育工作会、保持共产党员先进性教育活动启动大会契机,以会代训,做到领导干部、骨干分子先学一步,学深一点。师训中心充分发挥培训基地作用,经常定期不定期对教育系统干部,骨干教师进行政治理论、教育理论培训。
(五)认真开展保持共产党员先进性教育活动
我们以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,强化政治理论的学习。在双柏县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的正确领导下,在县委督导组的精心指导下,我们党委的两批先进性教育活动,通过周密筹划、精心组织,整个活动严格程序、扎实推进,达到的预期的目的。
三、加强宣传信息及宣传队伍建设
(一)全面落实党报党刊订阅任务
根据省州党委和县委的部署,及时下发《关于认真做好xx年度全县党报党刊发行订阅工作的通知》文件,对教育局党委所属支部党报党刊发行订阅工作作了全面安排布署。由于宣传到位,措施到位,工作力度大,到目前为止,教育局党委所属各支部都相继进行了征订工作,保证能圆满完成任务。
(二)加强宣传队伍建设,重视宣传信息工作
县教育局党委非常重视宣传队伍建设,努力打造一支思想好、作风正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍,为教育改革和发展营造良好的舆论氛围。为此,局党委作了明确分工,组成由局党委副书记黄海雁为主、两办相关人员及各股室长参加的宣传队伍。各校(园)党支部都设立了专职宣传委员。形成了支部书记负总责,宣传委员具体抓、党团齐抓共管、各部门通力协作的良好局面。
在抓好宣传队伍建设的同时,努力做好宣传信息工作。信息工作是为组织工作服务的,为了认真的做好组织工作信息报送,进一步增强信息工作的针对性和实效性,教育局党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大精神为指导,借开展保持共产党员先进性教育活动契机,及时、准确、真实、全面地反映党的建设和组织工作的新思路、新做法、新经验、新情况等。今年,到目前为止,共编辑上报印发了《党建简讯》37期,认真办好《党建简讯》,通过积极宣传我县教育系统加强党建推动教育改革、努力提高教学质量的新亮点、新思路,其中有些内容已被上级作为对外宣传的素材而被采用。编发《教育工作简报》8期,发布教育改革、学校办学特色等信息20余条,这些信息的广泛传播,对广大人民群众及时了解我县教育情况提供了方便条件。
四、加强精神文明建设工作
教育局在开展工作中,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,既抓教育教学工作,又抓精神文明建设工作。做到两手抓、两不误。以精神文明建设为动力,力促师德师风的明显转变,力促教育教学质量的全面提高。
(一)领导重视,形成合力。
县教育局党委对精神文明建设工作十分重视,成立了精神文明创建工作领导小组,定期不定期研究精神文明建设工作,做到精神文明建设工作和教育教学工作一起布置、一起落实、一起考核、一起检查。形成了党委书记负总责,党委副书记具体抓、办公室及相关股室负责落实,大家关心重视精神文明建设工作的良好氛围。工作有计划、有部署、有检查、有落实,有一定经费保障。
(二)加强干部职工思想政治教育和作风建设
县教育局重视干部职工思想政治教育和作风建设,借开展保持共产党员先进性教育活动契机,进一步建立健全加强学习和思想政治教育的规章制度,使学习制度化、规范化、经常化,思想政治教育工作细致、扎实;作风建设卓有成效。一是制订完善的学习制度。用制度来规范学习,保障学习活动落到实处。二是领导班子经常深入基层,和广大教师交流勾通、交心谈心。三是倡导以人为本的管理理念和教育观念,倡导科学、文明、健康的生活方式,局机关从未发生过吵架、打架、赌博等不良行为。四是认真进行行风建设。加强治理教育乱收费工作力度,规范学校收费行为。五抒泛进行理想信念、两个务必教育和“三观”教育。打牢思想基础,筑严政治防线。
(三)广泛开展公民道德教育和诚信教育
结合《公民道德建设实施纲要》的进一步落实,按照中小学教师职业道德规范要求,我们在全系统抓师德师风建设,努力打造一批“师德高尚、业务精湛”的教师队伍。师德师风的好坏在人民群众的心目中直接代表着教育系统的形象,年初教育局党委明确提出以师德师风建设促进学校德育工作作为今年的一项重要工作来抓。各学校积极开展以“三全”(全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,全面提高教育教学质量)、“三爱”(爱教育,爱学校,爱学生)、“三让”(让社会满意,让家长放心、让学生成才)为重点教育活动,通过学习贯彻《公民道德建设实施纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《中共中央国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》等法律规章,强化师德考核力度,学校依法治校,以德治校,教师依法执教,以德行教的意识得到加强。广大教职员工“为人师表、教书育人”意识进一步增强,使教师的职业道德素质,爱岗敬业精神不断得以提高;涌现出一批师德高尚、业务精湛的先进教师和在师德师风建设方面成绩突出的学校,受到各级党委、政府及上级教育部门的表彰奖励。
为在全县中小学中切实开展诚信教育、弘扬和培育民族精神教育,我们专门制订并下发了《进一步加强中小学诚信教育、弘扬和培育民族精神教育、用延安精神办学育人“三项教育活动”的意见》,要求并指导学校开展诚信教育,积极探索记录学生诚信活动的办法。充分利用每年9月20日全国“公民道德宣传日”,结合学业成绩检测学生日常生活,在学生中积极开展诚信教育活动,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范和行为准则,积极开展小公民道德进学校、进家庭、进公共场所的活动。我县今年考纪考风明显得到改善和加强,有效地激发了广大学生的求知欲和积极性。
(四)认真开展精神文明创建活动
全系统积极开展精神文明创建活动。几年来,教育局充分发挥党支部、共青团、工会、妇委会职能作用,积极组织健康有益的文体活动。如组织教育系统职工举行篮球运动会,“园丁风采”演讲比赛,每年三八节、五一节、国庆节,参加县妇联、总工会、县政府组织的各项活动,取得比较好的成绩。
发扬中华民族“一方有难,八方支援”的美德,开展献爱心活动,广大教职工积极参加无偿献血活动,超额完成了献血任务。积极参加各种捐助活动,今年,党委所属支部107名党员向困难党员基金会捐款1555元,局机关股所以上干部13人向扶贫联系点鄂嘉茶叶村委会的13户结对户捐款共3900元。
努力改善办公区、职工生活区生活环境,加强绿化美化工作。如今,教育局办公区、职工住宿区、教育小区到处是美的景致,春天生机盎然,夏天姹紫嫣红,秋天丹桂飘香,冬天绿草茵茵。为让美景四季依然,局机关实行绿化任务服务到人,每月组织评比一次,并作为年终工作考核的一项内容。
文明单位创建活动红红火火。今年,妥甸小学、二中在保持州、县级文明单位的基础上,在县社会主义精神文明建设指导委员会的具体指导下,积极申报州第七批精神文明建设先进单位。双柏一中、教育局机关分别于1995、xx年被县委命名为县级文明单位。大庄中学于1999年被省教育厅委命名为省级文明学校,机关幼儿园、大庄小学于xx年申报省级文明学校,机关幼儿园在今年3月被命名为省级文明学校。今年,一中、职业高级中学、法裱中学、鄂嘉中学四所学校又积极申报州级文明学校。到目前止,我们全系统内共有州级文明单位1个,州级精神文明建设先进集体1个,县级文明单位2个。省级文明学校2所,州级文明学校9所,县级文明学校27所。同时,有州级绿色6绿色所,创建工作呈现蓬勃发展的良好态势。
以上是我局在宣传思想工作和精神文明建设工作的一些做法和体会,虽然取得了一定成绩,但离上级要求还有差距。在今后的工作中,我们将以“三个代表”重要思想为指导,进一步加强宣传思想工作,加大干部理论教育力度,开拓创新,与时俱进,让精神文明之花结出累累硕果。
宣传思想工作“守正创新”的使命 篇9
xx年是全面深入贯彻党的xx大精神的重要一年,也是改革开放30周年和北京奥运会举办之年,我局宣传思想工作在市局党组、县委宣传部和局党组的领导下,高举邓小平理论和“”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻党的xx大精神、省委九届四次全会精神,全面落实科学的发展观,解放思想,实事求是,与时俱进,坚持贴近实际,贴近生活,贴近群众,牢牢把握正确导向,创新内容、创新形式、创新手段。在理论武装,舆论引导和精神文明等方面都取得了较好的成绩。
一、加强理论学习
理论武装工作是宣传思想工作的首要工作。一年来,我局理论武装工作在突出重点上下功夫,在整体推进上下功夫,在开拓创新上下功夫,大力增强学习的针对性和实效性。
1、认真抓好局党组中心组理论学习
我局党组中心组理论学习做到年初有学习计划、有学习制度,年终有检查考核。坚持了学习签到制度,把每月25日定为学习日,保证全年集中学习时间不少于12天。在保证理论学习时间的同时,结合当前中心工作认真学习法律法规和科技知识,提高了学习的针对性和实效性,每位中心组成员都按要求撰写了学习心得体会或调研文章,局长白显模撰写调研文章《关于叙永农村水利建设的思考》在《永宁论坛》上刊用,较好地完成了学习任务。
2、积极开展机关干部理论学习
我局建立了机关干部定期理论学习制度,把每个月的25日确定为集中学习日,保证了全年集中学习时间不少于12天,学习中严格考勤考核,确保学习达到预期效果,要求每一名机关干部和职工有学习笔记,有学习心得体会文章。
3、开展“思想大解放推动大发展”活动。根据县委的安排,全面推进“思想大解放推动大发展”活动,成立了以党组书记、局长白显模为组长,党组成员、纪检组长李晓琼为副组长,相关股、室、站负责人为成员的领导小组,制定了切实可行的实施方案,围绕“农业稳县与现代农业发展”、“新农村建设与水利发展”等专题,组织全体职工开展了热烈的讨论,围绕解放思想,更新观念,职工大胆结合给班子提意见、建议,局领导也根据职工建议、意见,集思广益,在工作中不断完善和改进。通过这种开展,干部职工思想观念得到明显更新和转变。
二、加强舆论引导
xx年,我局的新闻外宣工作始终坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,围绕各项工作中心开展宣传报道。一是对新闻报道组进行了调整充实,组织8人次参加县委、县政府、县委宣传部和市局举办的新闻和信息写作知识培训,为进一步搞好新闻外宣工作创造了条件;二是加大新闻外宣用稿奖励制度,提高了征稿写作的积极性;三舒范了外来记者的接待管理,加强沟通,增进了解,促进协调;四是建立健全党政网和外网管理,加强了政务信息公开,拓宽了宣传范围;五是认真组织报道组成员积极采写反映我局在三个文明建设的新闻稿件。1-9月,共有23件稿件被省、市、县各级报刊、电视台刊播,其中《中国水利报》3条,《四川日报》1条,四川电视台1条,《四川水利报》4条,没有出现过重大失实报道,宣传提高了水利形象,认真做到帮忙不添乱,鼓劲不泄气,疏导不点火,尽职不越轨。
三、加强精神文明
群众性精神文明工作是党的宣传思想工作的重要组成部分。xx年,我局以形势多样的活动为载体,广泛开展群众性文化活动和精神文明创建活动。一是大力弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神。充分利用纪念改革开放30周年、元旦、“三八”节、清明节、五一、七一、迎奥运等各种节日,召开座谈会、知识竞赛、专家讲课、举办展板、参加县上组织的运动会等多种形式,大力弘扬民族精神。二是深入开展思想道德建设,继续深化《公民道德建设实施纲要》的宣传贯彻。广泛开展送温暖、献爱心、扶弱助残、保护环境等形式多样的公民道德实践活动。三是围绕最佳文明单位的创建活动,切实加强各项工作扎实推进,圆满完成了上级下达的任务:水利工程蓄水2356万立方米,新增有效灌面0.145万亩,发展节水灌溉0.38万亩,治理水土流失面积11平方公里,地方发展电量1.236追忆度,水产品产量0.23万吨。在分水、后山、观兴等10个乡镇实施农村安全饮水项目,解决18239万人饮水安全,占市上任务1.6万的113%。
四、加强调查研究
水利部门是和群众接触十分密切的涉农部门。因此,及时向上级反映社情民意是我们的重要职责。xx年,我们根据县委宣传部的要求针对本局实际,及时将工作动态,群众愿望和要求等情况写成了工作信息向县委办、县府办、县委宣传部等部门报送,被省、市、县采用信息共84条,其中《叙永县水土保持工程通过省级验收》被省水利厅、市政府采用,《叙永县建“五大工程”打造民生水利》、《叙永县扎实抓好防汛工作》被市委、市政府采用,为县委、县政府了解水利工作情况和正确决策等提供了参考依据。
总的来说,我局xx年的宣传思想工作在各级领导的关心支持下,取得了一定成绩,有了新的突破,但离组织上的要求还相距甚远,在新的一年里,我们将继续努力,不断进取,扎实工作,力求取得更好的成绩。
五、xx年工作思路
在xx年里我们将围绕以下几方面努力工作:
1、继续抓好以党组中心组为龙头的理论学习工作。进一步提高党组班子成员的理论素质和政治修养,提高他们应对复杂局面和解决重大问题的能力,增强学习的针对性和实效性。
2、加强对局机关干部职工的政治理论学习。通过举办理论学习培训班,科技知识培训班和到毗邻地区参观学习等形式转变机关干部观念,增强工作水平,提高服务意识和依法行政水平。
3、继续抓好舆论引导工作。大力宣传我局的先进经验和先进典型,宣传好党的政策,宣传好党的新主张、新举措,把人民群众的愿望和中央的政策结合起来,让人民群众理解支持和响应中央的号召,为我局的发展营造积极向上的舆论环境。
4、开展精神文明创建活动。通过参与县上组织的各种文体活动,以寓教于乐的形式来歌颂党的政策,歌颂我们的美好生活。
宣传思想工作“守正创新”的使命 篇10
以坚实的企业文化支撑提供有力的宣传思想工作保证,是当今管理科学方面一个普遍引起广泛关注和探索研究的课题。面对新形势、新要求,如何更好地把握企业文化建设和宣传思想工作的契合点,如何创新宣传思想工作的内容、形式、方法,如何体现时代要求,对推进企业的科学发展至关重要,值得我们特别关注并深入研讨和导入实践。
一、企业文化的蓬勃发展是科学发展的客观必然
“弱之胜强、柔之胜刚”、“以德服人、攻心为上”、“不战而屈人之兵”……中国古代先贤对于“软实力”的体会与运用,不乏真知卓见。企业文化建设历经了“引进、传播”、“主动建设”阶段后,塑造优秀企业文化的理念已经在相当数量的企业中进行了探索和实践。企业文化因其“凝神塑形、优化管理”的鲜明特质,有力地提升了企业员工的思想道德素质和专业技术能力,对于增强企业凝聚力、创新力和竞争力发挥了不可替代的作用。
正是缘于企业文化的独特作用,“轰轰烈烈”的文化建设活动才一度成为很多企业的工作重头戏。但一本本精美的企业文化手册出炉后,一些企业管理者不久便陷入困惑:员工的热情保鲜期很短,企业活力得不到持续激发,企业文化为何迟迟显现不出成效?笔者认为,关键原因就在于企业文化接不上“地气”,宣传思想工作没有充分给力,或者说不合拍,最终只得是企业文化被束之高阁,成为花瓶般的摆设。要摆脱企业文化最终沦为摆设的尴尬境地,企业必须采取积极有效措施给文化接上“地气”,让它充分适应企业实际。只有这样,企业文化才能获得持久生命力,进而发挥实效滋养企业这片沃土,不断提升企业软实力。
企业文化实际上并不是什么新事物,但企业文化建设之所以在新形势下蓬勃发展,则是与市场经济的特性分不开的。在市场经济体制下,各种经济活动是在公平竞争、优胜劣汰中进行的。这种强烈的竞争性与风险性的客观存在,同时孕育了与之相适应的价值观念和行为规范,并且迫切要求通过加强企业文化建设,培育出能反映企业风貌的观念形态,为企业在竞争中取胜确立与之相适应的群体意识。同时,随着市场经济体制的逐步建立和健全,尤其是企业改革的逐步深入,职工的价值取向、思想观念更加活跃,对接受思想教育的方式方法上也出现了一些新要求。企业文化的蓬勃发展,正好为加强和改进宣传思想工作提供了新的载体。再者,国际间经济文化活动的日益交往,也客观上促进了企业文化的蓬勃发展。由于市场经济条件下企业参与国际间的交往日益频繁,需要有一种共同可以接受的观念与形式去促进相互间的交往与沟通,不能把自己的观念形态和行为准则强加于他人,因此,加强企业文化建设,既体现了宣传思想工作与企业文化的有机结合,又有利于企业在对外经济文化活动中,更好地与国际惯例接轨,促进对外经济活动的不断发展。
二、正确把握企业文化建设与宣传思想工作的关系
企业文化建设和宣传思想工作都是在一定的社会经济基础孕育、发展起来并为企业的发展提供精神动力与思想保证的。两者的关系相辅相成,密不可分。具体表现在以下几方面:
一是目标的一致性。企业文化建设和宣传思想工作,都是以提高人的素质,把广大员工的积极性充分调动起来,促进企业生产经营的发展,最大限度地提高经济效益为目的。
二是组织领导的一致性。宣传思想工作和企业文化建设都是在党的领导下,根据各自担负的任务开展工作,为把党的路线方针政策落实到企业服务,两者在企业中的一切活动,都与党的总目标总任务紧密联系在一起。
三是对象的一致性。企业文化建设和宣传思想工作都立足企业,以职工为主要的工作对象,根据各个时期企业经济工作任务,通过加强企业文化建设和宣传思想工作,不断提高职工队伍的素质,实现内求团结开拓,外求支持发展。
四师能的互补性。宣传思想工作保证企业文化建设的正确方向;企业文化建设作为宣传思想工作的一种载体,又有利于新形势下宣传思想工作的加强与改进。两者你中有我,我中有你,相互依存,相互促进。
诚然,企业文化建设和宣传思想工作在目标、领导、对象、功能一致的前提下,也有各自的一些特点。如在内容上,宣传思想工作主要引导人们树立正确的政治立场与思维方式,企业文化建设则较多涉及到生产经营的观念形态及行为规范。在对象上,宣传思想工作在以人为本的企业管理过程中,主要对象是企业内部职工;而企业文化建设在以内部职工为主要服务对象的同时,还有以顾客(用户)为中心的外部服务对象。在表现形式上,宣传思想工作主要表现在理论和感情交流等导向方法上;而企业文化建设更多表现在受职工喜闻乐见寓教于乐的多种形式之中。
三、找好企业文化建设和宣传思想工作的结合点
企业文化建设和宣传思想工作相结合,是社会主义企业文化的一个特色,也是宣传思想工作的一项改进与创新。所以找出二者的最佳结合点,促进宣传思想工作和企业文化建设的同步发展,更好地发挥两者的作用,是一个值得探索的问题。
在内容上寻找结合点。主要从两个方面去实现:一是从紧密围绕企业生产经营开展工作中实现两者的结合。企业宣传思想工作作为我党的政治优势,有了这个好的工作机制,才保证党在各个时期的路线方针政策落到搞好企业经济工作中去。但是,这种保证作用在市场经济体制下,还需要有与之相适应的经营宗旨、经营意识、发展胆略、创新战略、企业精神等一系列现代企业文化的群体意识,更好地去体现宣传思想工作对企业生产经营的保证作用。只有把两者的优势互补,才能把各自的功能更好地发挥出来。
在以人为本的管理中实现两者的结合。以人为本的企业管理,是强调在建立科学管理制度的同时,更注意抓好人的思想、观念以及人才智力的开发。把以抓好人的培育为主要内容的宣传思想工作,同以围绕企业的激烈竞争抓好人的职业道德和企业精神等一系列企业文化内容结合起来,就更有利于促进人才的成长,提高人的素质,发挥人才的作用。这样,既丰富了宣传思想工作的内容,又促进了企业文化的发展。
在组织上寻找两者的结合点。主要是根据宣传思想工作与企业文化建设既相互联系,又不能相互取代的特点,在工作中力求做到既要两者统抓,又要分工合作,在机构设置与人员配备上则应本着精简高效的原则去实现两者的结合。具体来说,在企业内部不必专设一个企业文化建设的部门,而应在企业现有政工部门乃至企业内部其他行政业务部门把两者的任务同时明确下来,在企业党组织的领导下统一部署落实。当前,在有些地方和企业,把政研会和企业文化协会结合在一起,这是从组织上实现两者结合的一种积极探索。
在形式上寻找两者的结合点。主要是既要充分发挥宣传思想工作以理服人和以情感人等一系列有效的做法,也要充分发挥企业文化活动中各种各样生动活泼、群众喜闻乐见、吸引启发性强的活动形式。例如办好企业报刊、橱窗、图书阅览室、企业的广播电视、企业网站,开展群众性的文娱体育活动,举办各种思想文化、技术培训班,进行各类知识竞赛、演讲比赛,组织参观历史文物以及各种展览,召开英模报告会和读书交流会等等。职工的身心在上述活动中得到熏陶,就可以全面提高素质,达到增强企业凝聚力,同心协力搞好生产经营的目的。
在内外有机结合上寻找两者的结合点。主要是要求宣传思想工作和企业文化建设,两者都要处理好立足企业内部以人为本开展工作与根据企业发展需要加强企业外部文化活动的关系。具体来说,前者作为两者的主战场,要首先把它作为着眼点下足功夫;后者是为提高企业的知名度、树立良好的企业形象而开展的工作,包括充分利用两者现有的人力物力,配合制作一些介绍企业的广告、录像、画册以及力所能及地支持协办一些社会公益活动等等。对于这些涉及企业外部的文化活动,两者也都不能把它看作是“份外事”而有所放松。
企业管理的理想境界是靠文化管人。坚持素质管理就是加强企业文化建设的关键所在。我们可以运用诚信文化、质量文化、服务文化、营销文化、品牌文化、安全文化、创新文化、廉洁文化、和谐文化等,不断加强对企业员工的素质管理。只有坚持素质管理,才不至于黔驴技穷、江郎才尽;只有坚持素质管理,才能厚积薄发,集思凝神;只有坚持素质管理,才能适应变化,紧跟时代。传统企业的本质特征是以物为中心,以全面追求利润最大化为目标,忽视人的因素,在管理上着迷于铁的纪律和绝对服从,劳资之间变成了纯粹的雇佣关系。如今企业的竞争是人才与科技的竞争,所以企业文化建设和宣传思想工作绝对不是片面的发掘职工体力,更重要的是发掘职工的智力资源,更注重于人的素质,要将培育进步的企业文化和发挥人的主观能动性作为宣传思想工作的主导环节,要把精力投向人,大力加强“人”的建设。
总而言之,把内外关系处理好了,把企业文化建设和宣传思想工作有机地结合好了,不仅可以保证有充沛的精力去把两者各自的“责任田”切实耕作好,而且还有利于两者开拓视野和增强企业文化建设和宣传思想工作的自身形象,有利于两者工作的有效开展,既能注入企业文化活力,又能创新宣传思想工作,使企业文化建设和宣传思想工作相得益彰,更好地促进企业三个文明建设的同步发展。
宣传思想工作“守正创新”的使命 篇11
有这样一群党员,他们一直默默的在社区工作在街道乡镇为大家帮助,他们在默默的奉献却从来不肯张扬。帮助我家庭困难的人渡过难关,党员就会第一个站出来捐款,当遇到灾难的时候,当然先是让群众先走,当然最后走,如果遇到需要帮助的人往往也是党员第一时间冲过去帮助他们,其实这些都是生活当中真实发生的案例,不如我就挨个跟您来讲述他们的故事吧。
尽管这样的党员,他们觉得这些都是党员该干的事儿,但是对于我而言,我作为一个普通群众,我深刻的体会到他们身上担负的担子,要比我们多得多,我们每一个人的家庭条件、家庭状况、教育背景都有着千差万别,但是我们看到当年作为这样的一个先锋组织、他们的思想觉悟以及他们平时服务的这种心态,这种积极向上的正能量却深深的感染着我,我明白只有党员在,才可以帮我们解决更多的问题。
在xx区xx庄路xx院就这样的一个党组织,他们经常的去帮助大家了解社区的真实情况,有一些外来打工人员他们非常关心自己的医疗保障,以及包括自己的的医保卡等事情的咨询,于是,这里就请来了相关部门的社保工作人员为他们讲述相关的政策进行解答,他们觉得非常实用,另外当他们出现任何的困难的时候,无一例外的又是这一地区的党组织,来为大家提供各种各样的帮助工作,包括社区里面组织的足球比赛、篮球比赛以及小朋友之间的亲子家庭互动都是由他们组织的,其实,我们看到他们就是党员积极带头,帮助大家一起做大家喜欢做的事情,或者是帮助大家解决实际困难,就在小区里面的消防演练,以及一些平时防灾、减灾的常识也都是由这支党组织的党员积极的在宣传栏里贴出公告,为大家讲述应该如何进行家庭里面的自救,防灾、减灾的常识,大家对此了解的非常的具体、透彻,也给自己上了生动的一堂课。
不仅仅是在我们居住的小区里面这样做,有的时候我们去商场购物的时候,遇到了困难,我们也可以去找他们的爱心党员工作站,在那里也会有人给我们第一时间提供帮助,我去商场买东西的时候,突然自己包不见了,这时候我想到的并不是报警,因为我觉得可能把我放在什么地方,估计没人拿,因为包里也没有什么值钱的东西,所以我就找到了商场里面的党员爱心工作站,工作站里的人就积极地帮我调监控录像,最终找到我的包,虽然我的包里没有什么值钱的东西,他们细致、周到的服务给我留下了极深的印象。
有一次我在乘坐高铁回老家的时候,当时我对面有一个人突然发烧、出现了呕吐的情况,这时候也是在列车当中的党员工作站的同志帮助她,我记得非常清楚,当时这个女人上火车的时候就已经出现了呕吐的症状,但是还没有发烧,那个时候她嘴里就说,该怎么办呀,这个时候火车都已经开了,真的很想去看看医生,这个病人后来病得很严重,已经在火车上出现了发高烧的情况,正当我们几个都不能为力,也不知道该求助于谁的时候,,列车员找到了他们的党员工作站,党员工作站通过广播找到了列车上的保健医生,通过医生的周到、细致、耐心的服务,患者下车的时候已经基本上康复的差不多了,我们感到党员工作站里面的党员,真的每次都是带头模范啊!
在xx市xx区地税局就这样一个女孩,而她到现在都不愿意告诉我们她的名字,她还经常去承德的一个贫困县,为那里的学生上课,她上英语课,还当他们的大队辅导员,每两个星期就回去一次,这让我心里面很感动,但是当我问到她的全名的时候,她什么说什么都不肯告诉我,后来我还是通过他们的学校,得知他是由北京市西城区税务局的党支部推荐过来的,但是学校也为她的名字做了一个保密工作,但是她的这个事迹让我真的很感动,可是这个女孩并不觉得自己做的有什么需要去宣传的,她只说他是一名党员,她在做属于自己做的事情,虽然不是自己工作份内做的事情,但是她很乐于为社会贡献自己的一份力,没有必要告诉其他人,也没有必要让自己感觉到有压力,他不愿意面对镜头,更不愿意告诉别人他所做的工作是什么,她觉得这些没有必要宣传,如果大家都愿意来尽一份力,不如大家一起来做一些献爱心的事情。
记得青海玉树发生地震的时候,也是党员第一时间捐献爱心,另外我也看到了很多党员都在积极努力的为他们的灾区重建工作作出自己的努力,尽自己的一份力,可是我们却很少看到有一些新闻,或者是网上对他们的事迹进行报道,都是在网上看到了一些很多的花边新闻,或者是没有营养的新闻,没有任何价值,其实党员就是这样默默地奉献了自己,越是这个时候我们越是不要忘记他们的爱心奉献。
所以党员就是这样,默默的奉献自己可,是很少有人主动去宣传,因为他们是共产党员,他们有自己的信念、有自己的坚守,他们之所以不愿去主动的张扬自己,是因为他们每个人都有自己的党性,而且,他们现在所要告诉我们的就是这样的一个事实,当然是传递爱心的,更是为大家带来福音的,也是为大家带来的一种向上的力量。
我们可能现在对他们的了解实在是太少了,可是我们看到我们身边活跃着这样的党员的时候,我们就会觉得咱们国家真的大有希望,当我看到80后的女孩她是一名党员同时又去乡村支教,当我看到一个90后的小伙子他为盲人的儿童带去爱心的时候,当我看到有的党员不远万里,去帮扶一些贫困线的人们,我看到有的党员除了要做自己的份内工作,还要在平时对其他的困难群众进行帮扶工作的时候,我都会觉得,党员真的辛苦了,在党过生日的时候也,希望这是给党员过了一次生日,也希望我写的这一篇小小的文章得到更多人的关注。
宣传思想工作“守正创新”的使命 篇12
内容提要:“一带一路”倡议提出5年来,已经取得巨大成就,正在向落地生根、持久发展的阶段迈进。下一阶段,我们要推动共建“一带一路”向高质量发展转变。为此,应继续秉持共商共建共享原则,更加重视与相关国家发展战略和基本利益的对接;彰显同舟共济、权责共担的命运共同体意识,更加重视推动形成有效的运行机制和公平公正的治理体系;在增进参与国人民的直接利益上下功夫,更加重视增强普通人群实实在在的获得感;把提升质量放到突出位置,更加重视提升各类投资项目的质量与效果;加强大势研判和重点因素分析,更加重视强化安全保障和风险防范应对;提升内外联动效应,更加重视与我国重大区域发展战略协同对接。
在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上指出,经过夯基垒台、立柱架梁的5年,共建“一带一路”正在向落地生根、持久发展的阶段迈进。我们要百尺竿头、更进一步,在保持健康良性发展势头的基础上,推动共建“一带一路”向高质量发展转变,这是下一阶段推进共建“一带一路”工作的基本要求。他还指出,过去几年共建“一带一路”完成了总体布局,绘就了一幅“大写意”,今后要聚焦重点、精雕细琢,共同绘制好精谨细腻的“工笔画”。这一重要讲话不仅指明了共建“一带一路”下一步工作的方向,也指明了今后共建“一带一路”的主要任务与具体路径。推动共建“一带一路”向高质量发展转变,应做好以下工作。
更加重视与相关国家发展战略和基本利益的对接。合作的基础是理念认同和利益契合。“一带一路”建设所秉持的原则是“共商共建共享”。正是因为它坚持开放包容、同舟共济、互利共赢,所以得到了众多国家的积极响应和参与。在短短5年时间里,中国同130多个国家和国际组织签署了“一带一路”方面的合作协议,把相关国家和地区的发展思路、基本关切和核心利益与共建“一带一路”紧密联系在一起,使各参与国自身发展战略与共建“一带一路”相得益彰。推动共建“一带一路”向高质量发展转变,要进一步注重与相关国家发展战略对接,尊重其重大关切和核心利益,努力把“一带一路”建设变成相关国家推进本国经济社会发展的重大机遇,变成相关国家相互支持、共同提升的国际合作新平台,变成造福相关国家人民、推动构建人类命运共同体的强大助推器。
更加重视推动形成有效的运行机制和公平公正的治理体系。5年来的实践表明,共建“一带一路”不仅是经济合作,还是推动相关体制机制创新、完善全球发展模式和全球治理的重要途径。共建“一带一路”体现了经济全球化、区域一体化的发展趋势,是反对单边主义、孤立主义和贸易保护主义,反对地区封锁、市场分割等短视封闭行为的有力举措;共建“一带一路”倡导平等参与、机会共享、对话协商、合作共赢,具有平等性、开放性、普惠性、非排他性等特质,从根本上反对霸权主义、强权政治等无视国际规则和道义的行为;共建“一带一路”秉持天下大同的理念,追求世界各国和平共处、共同繁荣。总之,共建“一带一路”顺应了世界发展与全球治理体系变革的内在要求,彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识,为推动形成更加公正、合理和均衡的全球治理体系提供了新思路新方案。我们要大力推动共建“一带一路”,更加注重携手应对人类共同面临的发展难题,开拓发展机遇;更加注重加强南南合作等区域合作,大力援弱治穷减贫;更加注重维护弱小区域特别是发展中国家的发展机会和利益,提高其在全球治理体系中的参与权和话语权,积极推动人类命运共同体建设。
更加重视增强普通人群实实在在的获得感。推动共建“一带一路”取得实质性进展,民心相通是关键,增强“一带一路”建设参与国人民的获得感是保障。5年来,中国与“一带一路”建设参与国在科技、教育、文化、卫生、体育、旅游等领域的交流务实展开,落地实施了一大批惠及民生的项目,还提供了各种形式的民生援助,在相关国家不断夯实民意基础。推动共建“一带一路”向高质量发展转变,要继续在增进“一带一路”建设参与国人民的直接利益上下功夫。应注重梳理“一带一路”建设参与国人民的诉求,着眼于“雪中送炭”,把合作项目建设及相关服务提供与普通人群最迫切的需要有效对接,把各类援助与解决普通人群最突出的困难紧密结合。应不断完善与参与国进行合作建设的路径和机制,采取有效方式吸引或推动各国人民参与其中,使其真切感受到共建“一带一路”带来的实惠。此外,还要结合实际事例创新和优化宣传内容与方式,使参与国人民真正认识到“一带一路”建设既是推动世界发展和全球治理体系变革完善的“政府工程”,也是解决民生疾苦、为民排忧解困的“民生工程”,使共建“一带一路”贴近人民、深入民心,成为相关国家人民积极投身、自觉参与的“世界工程”。
更加重视提升各类投资项目的质量与效果。各类投资项目建设是共建“一带一路”的支撑,“一带一路”建设质量的高低取决于各类投资项目建设的质量优劣。过去5年,我国发挥自身优势并结合相关国家实际,与相关国家聚焦“六廊六路多国多港”主骨架,合作共建了一批重大工程项目,对外直接投资超过600亿美元,形成了良好开局和初步合作成果,赢得了国际社会广泛关注和相关国家积极评价。推动共建“一带一路”向高质量发展转变,要把提升各类投资项目的质量放到突出位置。更加重视重要基础设施投资和项目建设,通过推动相关国家打通基础设施的瓶颈环节或构建枢纽性平台,推进相关国家基础设施互联互通,夯实项目所在国经济发展的基础,促进相关国家便利参与全球分工、在更广范围配置资源,从全球价值链中获取利益,在实现自身快速发展的同时也为世界经济发展作出贡献。更加注重推动经济结构优化和发展水平提升,通过共组投资基金、共建产业园区、共造贸易链产业链等,利用先进科技,发展现代产业,培育发展新动能,实现“一带一路”建设参与国经济结构转型、发展水平提升,不断提高其可持续发展能力和国际竞争力。更加注重形成品牌效应,严格论证、精心谋划、聚焦重点、精雕细琢,使每笔投资都能给所在国家带来实实在在的好处,使每项工程都拥有为人称道的口碑,经得起时间的检验和世人的审视。更加注重协调发展,统筹考虑项目建设与生产生活生态,形成生产链条的无缝衔接、运作系统的有机配套、经济发展与生态环境保护的有机融合,真正实现创新发展、绿色发展。
更加重视强化安全保障和风险防范应对。强有力的安全保障和风险防范应对能力,既是推动共建“一带一路”转向高质量发展的重要条件,也是其重要内容。作为助推相关国家发展的“福祉工程”和能够让当地老百姓受益的“民生工程”,共建“一带一路”受到众多国家和地区的欢迎与支持。但我们也应看到,当今世界经济发展面临诸多不确定、不稳定因素,共建“一带一路”还面临不少困难和风险。应加强大势研判和重点因素分析,密切跟踪世界政治经济发展新动向和相关国家情势变化状况,加强与相关国家沟通交流,做到情况在胸、对策在手。深化对各类投资和建设项目的微观环境分析,精准判断风险压力,提升化解能力,预先做好基础性工作。与“一带一路”建设参与国共同推进相关法制建设、信用体系建设和应急反应体系建设,在国家治理体系和运作体制机制上形成共建“一带一路”强有力的安全保障和风险防控能力。
更加重视与我国重大区域发展战略协同对接。共建“一带一路”与我国重大区域发展战略是相互补充、相互支撑和相互促进的。作为一个涉及100多个国家和国际组织的重大战略,“一带一路”建设与我国其他重大区域发展战略相结合,能够形成内外联动效应,让各项战略更便于操作、更接地气,也更容易落到实处、带来实惠。各地区应加强“一带一路”建设同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、自贸区建设等国家战略对接,从各地实际出发,把握切入点和关键点,推动形成全方位、深层次对内对外开放合作的新格局,利用国际国内两个市场、两种资源促进我国经济社会持续健康发展和区域协调发展。
