《市环境保护局创建工作会议上讲话精选17篇》
市环境保护局创建工作会议上讲话(精选17篇)
市环境保护局创建工作会议上讲话 篇1
各位领导:
现就河南县20xx年环境保护目标责任落实情况做一简要汇报,不妥之处,请指正。
(一)污染减排
河南县已制定印发了《河南县政府办公室转发河南县20xx年主要污染物总量减排计划的通知》(河政办〔20xx〕198号),我县主要节能减排工程是县城污水处理厂和一期集中供暖工程,县环境监察大队基本能保持每月1次的监察频次,节能减排工程均已安装在线监测设备,并按期进行监督性监测,建立了主要污染物减排重点工程台账。
(二)水污染防治
河南县已制定了《河南县20xx年度水污染防治工作实施方案》(河国环林字〔20xx〕109号),《方案》中环保部门牵头治理的问题有11项,20xx年规定完成的主要工作任务基本均已完成。我县水污染治理前期储备项目有3个,其中1个已纳入国家A类项目储备库,2个已纳入国家B类项目储备库。
(三)大气污染防治
河南县已制定印发了《河南县人民政府办公室转发河南县20xx年度大气污染防治工作实施方案的通知》(河政办〔20xx〕128号)。依托中央环保督察组来青督查契机,我县已制定《河南县10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰方案》,《方案》中已制定逐步淘汰县城周边40余台小型燃煤锅炉的具体工作计划,20xx年我县共淘汰小型燃煤锅炉5台。同时制定了《河南县城集中供热(二、三、四期)工程除尘脱硫设施改造项目实施方案》,并已完成三期集中供暖工程安装脱硫除尘设施。
(四)环境执法监管
河南县监察大队采取定期检查和不定期抽查、巡查等方式对辖区内重点污染源工业企业污染防治设施和一般污染源企业的污染防治设施运行情况按规定进行常规检查,针对检查发现的情况提出可行的整改建议。
20xx年共出勤300余人次,检查企业12家,编写现场检查笔录54份、整改通知书3份、行政处罚书3份,处罚金额14000万元。我县排污企业基本能保持一般企业1次、重点减排工程2次的频率。目前正在编制国家重点功能区县域生态环境质量工作考核资料清单。
(五)环境质量监测
河南县已完成2处地表水、2处集中式饮用水监测任务,县城空气自动站房运行正常,已按期上报各类环境监测报表。
(六)环境监督管理
河南县重点污染源监督性监测企业中县城污水处理厂已完成4次监督性监测,一期集中供暖工程已完成下半年监督性监测。河南县绿草源食品有限公司(省控企业),20xx年未运行,故未做监督性监测报告。我县涉及危险废物企业尕孔水电站,已制作危废管理台账,并与有资质的危废处置中心签订协议,危废处置率达到100%。我县医疗废物由黄南州医疗废物处置中心集中处理,收集率能达到100%。结合总量控制管理要求,目前对河南县绿草源食品有限公司和污水处理厂的新版排污许可证核定工作正在申报中。20xx年我县共编写环境信息27期,信息采集率达到40%。为了加强项目管理,争取环保项目,我局已建立项目储备库。
(七)环境法治宣传
我县积极开展环保科普法律“六进”宣传教育活动,开展环保宣传活动6次,并开展了绿色学校评选工作,共有6家学校被评选为“黄南州绿色学校”。
市环境保护局创建工作会议上讲话 篇2
同志们:
今天 县委党务工作会议的主要任务是: 全面落实市委 “更高标准、更严管理、更具公信力”的要求, 进一步凝聚党务部门的力量,发挥党务工作的作用,全方位、全过程融入和推动经济社会发展,为谱写科学跨越新篇章提供坚强有力的思想、政治和组织保障 。政法工作和党风廉政建设工作是党务工作的重要内容。前不久召开的全县党政主要负责干部会议和全县专题工作部署会议,已经对政法工作作了具体部署。等会召开的县第十届纪委八次全会,将对党风廉政建设和反腐败工作进行专项部署。这里着重总结、研究和部署组织、宣传、统战和办公室工作。
我们今天党务工作会议的第一项议程安排重温入党誓词,为什么这么做呢?我认为,第一,重复就是力量。我记得列宁在十月革命以后讲过这样一句话,“重复就是力量。” 我想,今天在这样一个庄严的大会上,我们重温入党誓词,就是要让大家牢记党的誓言,牢记党的宗旨。第二,信仰是一种巨大的力量。我们作为共产党员,必须有自己坚定的信仰。只有有了坚定的信仰,我们才能够克服一切艰难困苦,才能够经受住各种严峻的考验,才能够从一个胜利走向另一个更大的胜利。有些干部之所以出问题,由领导干部成为阶下囚,一个重要的原因就是失去了信仰。这些教训是非常深刻的。第三,创新不能忘本。创新是一个民族的灵魂,是一个国家发展的不竭动力。要推进岳阳县的发展,我们必须不断地创新,但是创新是一种进程和发展,创新不能忘记我们的老本。作为共产党员,我们的老本是什么?说一千条道一万条,归根结底起决定作用的就是一条,这就是全心全意为人民服务,而不是全心全意为人民币服务。多一个字就是两种完全不同的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观,会导致两种完全不同的人生和事业发展。我们的江山是怎么来的,我们的党旗是怎么红的?请大家不要忘记,我们的江山是无数革命先烈、无数优秀共产党员、无数对党忠诚的人民群众用鲜血和生命换来的,我们的党旗也是无数革命先烈、无数优秀共产党员、无数对党忠诚的人民群众用鲜血染红的。所以,在和平的时代,在推进和谐社会建设的进程中,我们不能忘记硝烟弥漫的战争年代,这是我们的精神追求,是我们的灵魂与支柱。在党务工作会议上我们重温入党誓词,就是告诫大家要牢记党的宗旨、牢记党的使命、牢记我们身上的责任。可以庄严地和大家说, 如果谁要玷污我们鲜艳的党旗,我们就要将他从我们党的队伍中赶出去。 这是党性原则,所以党要管党,从严治党,只有科学管党,从严治党,提升我们党的建设的科学化水平,我们才能够顺利推进各项工作。
过去的一年,全县上下深入学习实践科学发展观,按照“以大智促发展、以大爱保民生、以大气强基础、以大德壮队伍”的发展思路,全力做好“保增长、保民生、保稳定、强基础”的各项工作,全县经济平稳较快增长,社会事业同步推进,城乡面貌显著变化,人民群众安居乐业,社会大局和谐稳定。这些成绩凝聚了我们党务部门、党务工作者的心血和智慧,实践证明, 我县党务工作队伍是一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、团结有力、能打硬仗的优秀团队。 在此,我代表县委向全县党务工作者表示崇高敬意和衷心感谢!
今年全县党务工作要全面贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,认真践行民本岳阳的执政和发展理念,按照“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求,以更加开阔的视野、更加昂扬的精神、更加务实的作风,全面加强和改进党的建设,提升党务工作科学化水平,为谱写科学跨越新篇章提供坚强有力的保障。 下面,我就如何做好今年的党务工作,讲五个方面的意见。
一、坚持改革创新,以提升科学谋事干事水平增强党务工作的领导力
党务工作有自身规律、特殊作用,不能削弱,只能加强;不是一般重要,而是非常重要。党务工作是加快经济社会发展的方向指导、力量支撑、思想、政治、组织保障。没有一流的党务工作,就不可能有一流的经济社会发展业绩。 党务部门和党务工作者要深感使命神圣,责任重大, 务必按照“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求,以改革创新精神加强和改进党的建设,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,不断提高党的建设的科学化水平, 把党务工作融入和渗透到经济社会发展的各个领域和每个层面,以务实求为、开拓创新的“硬作为、大作为、好作为”为科学跨越提供正确导向、精神动力、智力支持和组织保障。
1、拓宽统揽科学跨越的视野
党组织是引领一个地方经济社会发展的坚强堡垒和领导核心,在迎接挑战、化解矛盾、加快发展中具有不可替代的组织领导作用和责任。我们不能就党务工作来抓党务工作,我们要把党务工作放在全县经济社会发展的大局中来把握、来谋划、来推进。我们党务工作必须要有世界的视野,必须要有战略的眼光,必须要有历史的厚度,千万不能忘记党的历史。 全县党务部门和党务工作者要以更加开阔的视野、更加开阔的思路、更加开阔的胸襟,把党务工作放在更广的范围、更大的环境中来研究和谋划,跳出只就党务工作抓党务工作的思路,牢记使命,勇担重任, 扎扎实实地做好党务工作。要准确把握党务工作在全县改革发展稳定中的地位和作用,找准推动改革创新的结合点、服务科学发展的切入点、促进社会和谐的着力点, 用推动改革创新的程度来体现党务工作的力度,用服务科学发展的质量来衡量党务工作的水平,用促进和谐社会的实效来检验党务工作的成效 。通过卓有成效的党务工作,把全县广大干部群众的思想统一起来、干劲迸发出来、力量凝聚起来,形成科学跨越的强大动力。
2、坚定引领科学跨越的导向
导向是战略动向、发展取向、工作方向,政治导向是党的全部工作的核心和基础。 没有正确的政治导向,党的工作也就失去了方向,就无法在复杂的工作中把握大局,统筹谋划,推动发展。 我们党务工作对于全县的工作来讲,起着很大的导向作用。我们当前的导向就是在科学提速中加快转变经济发展方式,加大民生的改善,促进和谐社会的建设,也就是要按照科学发展观的要求和 “以大智促发展、以大爱保民生、以大气强基础、以大德壮队伍”的发展思路,不断推进全县经济发展和社会进步。
3、强化推进科学跨越的保障
我们党最大的优势是政治优势和组织优势。要实现今年的工作目标,就必须充分发挥我们党的政治优势和组织优势, 以更具公信力的组织工作增强领导班子和党员干部的创新力,以唱响主旋律增强宣传思想的引导力,以广泛的统一战线增强党委政府的凝聚力,以高效的办公室工作增强对县委决策部署的执行力 , 为科学跨越提供坚强有力的组织保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推进科学跨越的合力
凝心聚力促发展,凝心是基础,聚力是保障,发展是目的。 凝心聚力促发展,既是我们取得成绩的宝贵经验,也是我们做好各项工作的重要法宝。现在岳阳县不仅是经济发展最好最快的时期,人心最顺最齐的时期,风气最好最正的时期,也是在全省全市的影响最好最大的时期。保持和发展好这种强劲的势头,党务部门和党务工作者必须进一步发挥职能优势,通过卓有成效的工作来调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的积极力量,凝聚推进科学跨越的巨大合力。
二、坚持固本强基,以更具公信力的组织工作增强领导班子和党员干部的创新力
全县组织工作要以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以炼红书记提出的“更高标准、更严管理、更具公信力”为总揽,弘扬改革创新精神,深化干部人事制度改革,与纪检、政法、绩效评估等工作积极融合,匡正选人用人风气,加强领导班子建设和干部队伍建设,构建统筹城乡党建工作的新机制,为科学跨越提供坚强的组织保障和智力支撑。
1、以改革创新精神推进干部人事制度改革
干部人事制度改革的核心是选人用人。选人用人导向,对党风、政风、民风建设起着主导和决定性的作用,是开创吏治清明、政通人和崭新局面的关键所在。去年,组织部门、编制部门、人事部门牵头和有关部门的配合,我县干部人事制度的改革取得了可喜的成果。对我们的思想观念、管理理念、管理方式方法的改进和创新,起了很大的推动力作用。高素质人才的引进工作,增强了干部队伍的活力;公开选拔科(局)级领导干部,进一步树立了良好的党风、政风和民风,凝聚全县人民的力量,防止和消除一些消极的因素。我们要坚持以改革创新的精神,进一步推进干部人事制度改革。要通过选对人、用好人, 使 “想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人受尊敬,乱干事的人让岗位”, 真正形成 “你追我赶干事业,争先恐后创业绩” 的良好局面。
一要坚持德才兼备、以德为先的导向。德是治官的根本。在我们中国历来很重视从政德的重要,孔夫子说, “为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。” 曾国藩说,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼备是圣人,有德无才是君子,无德无才是愚人,有才无德是小人。”所以,有德有才的人要大胆的使用,有德才不够的人要大胆的培养,无德无才的人坚决不用,有才无德的人要特别谨防。我们看干部不能只看平时,要在关键的时候、处理重大问题的时候来看干部。怎么来对待组织、怎么来对待个人的得失,这一点是很重要的。 说白了,领导干部的德,一千条一万条,归根结底就是看一条,到底是全心全意为人民服务还是全心全意为人民币服务。
二要坚持注重实绩、群众公认的导向。要充分发挥党政管理绩效评估的特殊作用,把绩效评估结果作为考核干部业绩、选拔任用干部的重要依据。 要努力营造 “有实绩的不用跑,有公认的不用找” 的良好氛围和风气。
三要多渠道多方式培养和选拔干部。注重程序规范,健全主体清晰、程序科学、责任明确的提名制度,扩大提名环节的民主,要防止和避免“少数人选人,在少数人中选人”。继续面向全国引进一批高素质人才,公选一批科(局)级领导干部。重视培养选拔优秀年轻干部、党外干部、女干部,让更多的优秀干部脱颖而出,形成人才梯队,充分调动和发挥不同年龄段、不同层面干部的积极性。建立健全干部交流制度,加大乡镇与乡镇,县直机关与乡镇,党务部门与经济部门,人大、政协系统与其他系统之间的干部交流的力度。这次救火英雄周秋根事迹,给我很大的震撼。乡镇干部艰苦、辛苦、清苦,我们要更多的关爱乡镇干部。干部要想有大作为必须要到艰苦的地方、必须要到第一线、必须要到火线去工作。乡镇是火线,是培养干部的摇篮和平台,所以我们要把机关里优秀的干部选派到乡镇去任职,促进乡镇和机关的互动。
2、以科学严格的干部管理提振干部精神状态
一要建立健全和严格执行对干部的管理和监督制度。要形成 干部队伍建设时时抓、事事抓、处处抓、人人抓的工作格局。 不仅要管“八小时以内”的“工作圈”,而且要管“八小时”以外的“生活圈”、“社交圈”;不仅要搞“年底考核”,更要规范“平时考核”;不仅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身边工作人员。请大家去看看《李卫当官》,李卫的母亲上当受骗,挪用了公款,雍正皇帝罚她乞讨10 天,如不吸取教训,永世乞讨。雍正皇帝让她乞讨的目的就是让她知道不要忘本。
二要更加深入开展作风建设主题活动。今年, 按照省委、省政府“ 破解难题促转变,服务民生促和谐 ”和市委“ 深化忠诚主题教育活动,提升科学谋事干事水平 ”、“ 联手帮扶产业发展升级 ”活动的要求, 要在全县更加深入开展 “有为才有位、有位更有为、不为乱为就让位”、“ 争创学习型机关,争当学习型干部 ”、“ 破解难题促转变、服务民生促和谐 ”、“ 联手帮扶产业发展升级 ”、“ 机关作风大家评 ”、“ 勤政廉政、艰苦创业 ” 等活动。
三要更加深入开展 “三问三帮”民心恳谈活动。今年“三问三帮”民心恳谈活动要进一步拓宽广度、挖掘深度、加大力度、凸显效度 。所有 干部都要走出机关,所有村都要有一名机关干部、乡镇干部、政法干部联点。要通过“面对面”零距离听民声,“手拉手”一对一暖民心,“实打实”全方位解民忧,使干部与群众“心连心”。
3、以更加扎实有效的基层党组织建设夯实党的组织基础
在抓好乡镇班子、乡镇干部特别是乡镇党委书记、乡镇长队伍建设的同时,切实加强村干部队伍建设。 深入开展“ 两清理一规范 ”活动,全面规范村务管理; 全面实施农村党员培训工作,加强农村党员 特别是农村流动党员的管理教育 ; 全面落实《关于进一步加强村干部队伍建设的意见》 ,支持和鼓励广大村干部争做推进农村改革发展的排头兵,服务群众的贴心人 ;选好配强村党支部书记, 培养造就一支守信念、讲奉献、有本事、重品行的党支部书记队伍 ; 积极开展以 “领导联点、支部联建、党员联帮、实事联办”为主要内容的“四联共建”活动 , 在新经济组织和新社会组织中建立党组织,使党的领导和党的工作覆盖到社会的各个领域 。
三、坚持正确导向,以唱响主旋律增强宣传思想的引导力
宣传工作是党的喉舌。要按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新工作方法,拓宽工作领域,增强工作的针对性和实效性,提升引导力,扩大影响力,为科学跨越营造积极、和谐的发展环境和氛围。
1、以学习型党组织建设带动学习型机关建设、学习型社会建设
我在不同场合多次讲过: 学习力是唯一持久的竞争力。学习的速度小于变化的速度就等于死亡。对于个人是这样,对于一个政党也是这样。县委出台了《关于在全县开展创建学习型党组织的实施意见》,全县各级党组织要认真研究,狠抓落实,通过学习型党组织创建,推动学习型社会建设。具体要求县委已发文了,我不再重复。
2、以网络舆情监管为重点引领正确的舆论导向
网络已被公认是继报纸、广播、电视之后的 “第四媒体” 。网络舆情是民意的 “晴雨表”。美国未来学家托夫勒断言: “谁掌握了信息,控制了网络,谁就拥有了世界”。善待网络、善用网络、善管网络,是一种具有鲜明时代特征的非常重要的执政方式、领导方式和管理方式,同时也是一种非常重要的政治智慧、领导谋略和管理艺术。 目前,由于一些地方和领导对网络阵地重视不够,对网络采取淡漠、疏远态度,甚至无视网络,没有及时获取网络舆情,错过舆情最佳引导时机,从而导致舆情失控,酿成了如贵州瓮安事件、云南“躲猫猫”事件等有重大影响的网络事件。正确运用和应对网络,要从四个方面入手:
一要掌握基本原则。引导和处置网络舆情,要坚持“ 发现在早、处置在小;明确责任、责无旁贷;设张举措、掌握主动;公布真相、凿凿可据;坦然面对、开诚布公;大道至简、释疑解惑;有效引导、以理服人;尊重民意、贵在通达 ”的原则。
二要建立长效机制。宣传部门和公安部门是网络舆情监管的第一责任人,当事人和当事单位是回应网络舆情的第一责任人,必须在第一时间着手处理。各乡镇和县直各部门都要安排专门的信息员,负责收集网络信息和回应网络舆情。各单位主职领导干部都要把关注网络舆情当作一种工作常态,锻炼引导网络舆情能力,培养敏锐的研判力和预见性,坚持每天“上网看看”、“在线聊聊”、“网上蹲点”。
三要快速应对处置。网络传播有一个“黄金24 小时法则”,即网上负面信息处置的关键在发布后的24 小时,如果能24 小时内及时处置,就可能化解危机,防止成为舆论热点。如果采取“鸵鸟政策”,就会形成“沉默的螺旋效应”,负面的声音像螺旋一样越来越大,出现难以收拾的局面,最终演变成网络事件。因此,一旦出现网络负面信息特别是恶意炒作,必须第一时间发现,第一时间回应,积极疏导,正确处置。
四要善待网民意见。要在县政府门户网站设立“领导干部留言版”,将不涉密、可以公开的文件上网发布、征求意见建议,多与网民在线交流,鼓励网民积极建言献策。每天都要整理网民意见建议,分级负责、分类处理、分别反馈。面对网民质疑,要坦诚面对,平等沟通,做到 “网上交心网下服务”、“网上问题网下解决” ;面对不实之词,要及时澄清,说明事实,赢得网民的信任。
3、以文化体制改革为重点加速文化事业发展
按照省、市要求,上半年完成县级宣传文化系统的机构改革,年底完成经营性文化单位的转企改制,建立政府管文化与社会办文化的分离结合机制。我县要在体制改革和产业发展上闯出新路、取得新突破。要把农村文化发展摆在更加突出的位置,加强农村基础文化设施建设,加快广播电视“村村通”、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋等工程建设,组织开展丰富多彩的群众文化活动,扩大“五下乡”、“四进社区”等活动的覆盖面,让广大农民读得上书报、看得起电视、欣赏得到好歌好戏好电影,充分享受改革开放带来的文化成果。要加大对宣传思想工作特别是文化基础设施的投入,在人、财、物方面给予大力支持和扶持,为他们创造必要的工作条件和生活条件,真正为他们提供方便,排忧解难。
4、强力推进省级文明县城创建
县委已经明确力争今年创建省级卫生县城和省级文明县城,提出要“ 全员动员,全民动手,携手共建美好家园 ”, 共同打造 “天蓝、地绿、水清、街美、人文明” 的现代化县城。这一决定,深得全县干部群众的拥护和支持。去年,我们出台了创建工作的《实施方案》,请大家务必各尽其责,抓好落实。
四、坚持团结联合,以广泛的统一战线增强党委政府的凝聚力
统一战线是我党执政兴国的重要法宝,具有凝聚人心、汇聚力量的巨大优势。在我县推进科学跨越的新阶段,更加需要高度重视和大力加强统战工作,围绕大跨越目标,推进大统战格局,高举大团结、大联合的旗帜,以广泛的统一战线凝心聚力,共谋发展,共促和谐。
1、积极构建“大统战”工作格局
大发展造就大格局,大格局蕴含大优势,大优势服务大发展。要坚定不移地把促进发展作为第一要务, 团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,让一切有利于富民强县的新鲜思想充分活跃起来,让一切有利于促进发展的社会成员充分活跃起来,让一切有利于社会进步的发展要素充分活跃起来 ,搭建统战成员献计岳阳县科学跨越的平台、非公有制经济人士投身岳阳县科学跨越的平台、寓外乡友参与岳阳县科学跨越的平台、党外知识分子助推岳阳县科学跨越的平台,形成万众一心谋发展的生动局面,形成同心同德促跨越的强大合力。
2、积极凝聚力量服务经济发展
发挥统战部门人才荟萃、联系广泛的优势,号召广大党外干部、知识分子等统战成员 围绕转变发展方式、推动产业升级等方面开展深入有效的调查研究,为全县发展建言献策。 继续深入开展“联手帮扶企业”活动,强化帮扶责任,落实帮扶措施,加大对企业扶持力度,帮助破解融资难题,引进人才技术,鼓励自主创新。大力推进自主创新,鼓励全民自主创业,落实创业政策,完善创业服务,培育发展一批自主创新企业, 帮助和引导非公企业人员提高自主创新能力和经营管理水平。继续开展“民企联村”活动,积极对接农业开发、基础设施建设、公益事业等项目,推进城乡统筹发展和一体化建设。充分发挥对台优势,积极协调服务中国台湾农民创业园的建设。
3、积极协调各方共促社会和谐
统战部门要发挥和谐社会的载体作用,围绕经济发展、城市管理、社会稳定等工作,创新举措,打造亮点,切实维护好、发展好社会各阶层、团体之间的和谐关系,为全县发展营造心齐气顺、奋发有为的良好氛围。 要进一步加大党外干部培养任用力度,依法加强对民族宗教事务的管理,引导各方面的代表人士密切与群众的关系;进一步健全新的社会阶层人士统战工作联席会议制度,加强对各类以新的社会阶层人士为主体的社会团体的联系和指导,关注利益诉求,维护合法权益,扩大有序的政治和社会参与,引导新的社会阶层人士为我县科学跨越作出新的贡献。
五、坚持优质服务,以高效的办公室工作增强对县委决策部署的执行力
今年,全县办公室系统的工作目标是: 围绕县委中心工作和决策部署,以“规范、精细、严谨”为要求,参政献良策,文稿求精品,信息出实效,督查树权威,文会见水平,接待有特色,运转高效率,推动全县办公室各项工作上台阶 。
1、创新服务理念
办公室工作本质是奉献,核心是服务,关键是落实 。无规律就是办公室工作最本质的规律,搞好服务是办公室工作的第一要务。提升办公室服务水平,就是要创新服务理念,在“六破六增”上下功夫:破除被动领任务、拈轻怕重的思想,增强主动谋工作、敢闯敢担的责任意识;破除盲目自满、疏于协调的思想,增强善谋全局、众志成城的协作意识;破除固步自封、因循守旧的思想,增强与时俱进、学以致用的创新意识;破除办事拖沓、中层梗阻的现象,增强统筹兼顾、事必日清的效率意识;破除重事务办理、轻调查研究的思想,增强围绕中心、狠抓落实的助手意识;破除厌责倦岗、见异思迁的思想,增强敬业爱岗、埋头苦干的进取意识。
2、推行精细管理
管理也是发展力 。办公室工作就是做小事、做具体工作的。 不会做小事就办不成大事,不做好小事就可能会出大事。 所以,推行精细管理,学会做小事、抓细节,在办公室系统显得尤为重要。办公室的工作,一定要以责任求精细、以规范求精准、以深入求精彩。
3、实行“三误”问责
“三误”问责制度是今年市委办公室提升工作水平推行的一项重要举措。西点军校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸责任” 。这里,我向大家推荐读一本书 —— 《责任比能力更重要》,其中,提出 责任胜于能力、责任激发潜能、责任体现忠诚、责任提升绩效、责任提升自我、责任成就卓越 。县委办公室要迅速制定“三误”问责制度实施细则。办公室的同志要自觉增强责任意识,让 “ 三误 ” 成为工作中的一道警戒线,养成严谨细致、快捷高效的良好作风,以一流人品、一流作风、一流精神,创一流业绩。
4、强化督促检查
要把督促检查作为一种执政能力来培养。 要抓重点督, 紧紧围绕县委重大决策部署、关系全局的中心工作和群众反映强烈的难点热点问题开展督查; 要树权威督, 做到有部署就有督查督办,有督查就有情况通报;既要敢督敢查,又要公平公正、客观实在,树立督查权威; 要讲实效督, 通过抓责任落实、抓进度落实促进工作落实,确保政令畅通。
县委委员和党代表,是做好全县党务工作、树立党委形象的一支重要力量,既要有光荣感,更要有责任感和使命感,切实主动担当责任、履行职责、当好表率,充分发挥从党员群众中来的优势,强力推进富民强县、科学跨越。工会、共青团、妇联、文联、科协等群团组织,要发挥桥梁和纽带作用,把县委、政府的各项工作部署具体抓落实。
最后,我还是把这四句话送给大家:
只有把工作当作一回事,才会干成事!
只有把名利当作另外一回事,才会不出事!
只有把困难不当作一回事,才会不怕事!
只有干部多辛苦,才会使老百姓少吃苦!
市环境保护局创建工作会议上讲话 篇3
同志们:
按照会议安排,下面我就全县20xx年宣传思想文化工作进行简要总结,并对20xx年工作开展提出指导意见。
一、围绕中心,服务大局,宣传思想文化工作取得全新突破
20xx年,全县宣传思想文化工作紧紧围绕县域经济社会发展,有效发挥了思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用,是全县宣传思想文化建设的发展之年、突破之年。我县成功 荣膺“全国文化先进县”称号,“全国文明县城”顺利通过复检,成立了“中国诗歌学会平泉创作基地”,培育和践行社会主义核心价值观工作代表承德市在全省做典型发言,对上对外宣传工作位居全市第一。
——理论武装坚定信仰助推发展效果明显 。 全县理论武装工作 以系列讲话精神和社会主义核心价值理论体系为重点, 先后 聘请清华大学、中国政法大学等专家教授为县委理论中心组(扩大)授课12 期,举办副科级以上干部轮训班9 期,实现了领导领学与专家辅导、学习理论与工作调研的互促结合。推进理论进村、进企、进社区、进机关、进学校,“理论扎根工程”广泛深入。 同时,一批调研成果先后被省市采用,提高了理论成果影响力。县委理论中心组被省委宣传部、省委组织部评为20xx年度先进县级党委(党组)中心组。
——新闻宣传外树形象成绩斐然。 全年累计在市以上新闻媒体发稿2100 余篇, 国家重点网站发稿7450 余条。 其中,在《人民日报》、新华社、中央人民广播电台等国家重点媒体发稿157 篇,央视播发新闻专题12 期次。组织撰写的新华社内参《平泉山杏产业“绿利双收”仍需扶持》获省委书记周本顺同志签批,《无中生有有中生新新中生奇平泉文化产业发展调查》获省委、宣传部长艾文礼同志签批,成为省、市扶持平泉特色产业发展的决策依据。 构建“媒体主导、干群联动、同级互通”互联网管理体系,积极稳控媒体、舆论引导工作,有效维护了平泉改革发展稳定大局。《平泉报》、县两台、平泉手机报等县内宣传平台坚持 外树形象、内鼓士气, 营造了积极向上的浓厚氛围。
——精神文明建设引领主流硕果累累。 将培育 和践行社会主义核心价值观作为深化各类城乡文明创建活动的主题,全年培树典型集体3 个,践行社会主义核心价值观典型50 人。在城市, 文明单位、文明社区、文明服务窗口凝聚起城市文明力量,提升了城市道德内涵; 在乡村,“文明和谐家庭”“十星级文明户”“好人功德榜”营造出崇德向善的民情乡风, ? 椤树镇 ? 椤树社区被评为“全国文明村镇”; 最美平泉人、美德少年、 学雷锋标兵、 践行核心价值观先进集体和个人成为 身边 生动教材, 推动“尚德、包容、创新、争先”的平泉精神落地生根。全县 涌现出 农民义务献血队、新峰棚友会、网友服务队、老科协服务队等多个志愿服务品牌,4 万多注册志愿者 融入到服务社会的洪流,培育和践行社会主义核心价值观工作在省委书记周本顺同志主持的全省核心价值观工作交流大会上做了典型发言。
——文化事业蓬勃发展彰显成效。 以争创“全国文化先进县”为契机, 倾力打造“契丹祖源·圣地平泉”文化品牌 , 辽、菌、炭、酒、画五大文化产业园区均取得实质性进展,酒文化博物馆、欢乐谷、油画产业基地等文产项目相继铺开。坚持文化惠民、文化乐民,成立了中国诗歌学会(平泉)创作基地,建立32 家乡土文学社,出版了《中国民间故事平泉卷》,县、乡、村三级公共文化服务网络达到配额标准,培育文化示范村45 个,为农村免费放映电影3120 场。
——宣传思想文化队伍建设作风过硬。 按照“存敬畏之心,守土尽责;思律己之警,团结奋进;树赶考之志,追求卓越;报感恩之情,服务人民”的宣传干部座右铭的要求,注重岗位培训与实践练兵相结合,先后组织开展了 理论进基层、一线采访行、社会主义核心价值观诗歌赛、平泉精神演讲赛等活动,营造了团结紧张、严肃活泼的工作氛围,全县宣传思想文化干部识大体、顾大局,克服困难,顽强拼博,充分展示了奋发有为的良好风貌。
同志们,过去的一年,在县委的坚强领导下,在各乡镇和县直部门党委党组和社会各界的大力支持下,全县宣传思想文化工作取得了长足发展。在此,衷心感谢全县宣传思想文化干部所作出的艰辛努力,衷心感谢所有关心支持宣传思想文化工作的各位领导、同志和文艺界的各位朋友们!回顾过去一年的工作,我们还深感存在着很多不足,比如在重点突破性宣传上、在创新宣传方式上还需要共同改进加强。为此这次会议明确今后努力方向: 一是突破思想樊篱,创新理念 。深入分析当前宣传思想文化工作呈现的新特点,面临的新趋势,从“稳”的思想、“守”的观念、“老”的方法中解放出来,形成一套有效的、符合平泉实际的宣传思想文化工作模式。 二是 强化方式方法,创新载体。 在宣传手段上,既要用好报纸、广播电视等传统媒体,又要用好互联网、手机等新兴媒体;在宣传内容上,要把理论的最新成果,善于用富有时代气息、贴近群众生活的语言来表达,力求宣传思想文化工作更加生动活泼;在宣传方法上,要由提炼概括向超前策划转变,由说教灌输向渗透、感召转变,营造有利于改革发展稳定的舆论环境。 三是形成攻坚合力,创新格局。 整合资源,凝聚力量, 打造 思想联通、人员联动、行动联手的大宣传格局, 使全县宣传思想文化工作既有雄浑高亢、贯穿全局的主调,也有错落别致、层次丰富的和声,形成同频共振的生动局面。
二、创新思路,守土尽责 ,奏响 新常态下 绿色崛起主旋律
“昔日之成,不足以为矜,后日之得,不容以自限。”当前, 经济社会发展进入新常态, 宣传思想文化工作面临全新的机遇和挑战。正国书记高度重视,并多次强调加强意识形态领域工作的重要性,县委、县政府对宣传思想文化工作的高度重视以及出台的一系列有效措施,为做好宣传思想文化工作提供了有力的政治保证。 主旋律不能一家独奏,主动仗不能单打独斗。 意识形态领域阵地稳固,则我们事业发展之基才会更加牢固。千变万变,我们的坚定中国共产党的领导不能变,坚决拥护和贯彻县委、县政府的决策不能变,这是根本。全县各党委(党组)要高度重视,牢牢把意识形态领域工作抓在手上,一刻也不能放松。
20xx年,全县宣传思想文化工作的总体要求是 : 深入宣传贯彻系列重要讲话精神, 全面落实xx届三中、四中全会精神和全省宣传部长会议精神,坚持围绕中心、服务大局,积极对接全省宣传思想文化工作安排,着力抓好思想理论武装、宣传舆论造势、社会主义核心价值观建设、精神文明创建和文化软实力提升等重点工作,唱响“平泉人爱平泉”主旋律,凝聚正能量,鼓舞新士气,在助推平泉“创新驱动、转型升级、绿色崛起”中勇于担当积极有为,确保在省直管县宣传思想文化工作中名列前茅。
同志们,会上下发了《平泉县20xx年宣传思想文化工作要点》《平泉县建立健全信息发布和政策解读机制实施方案》和《中共平泉县委关于命名社会主义核心价值观建设示范点的决定》,对全年各项工作做出了具体安排部署,请抓好落实。下面,我就如何做好20xx年宣传思想文化工作,强调以下意见:
一、把握大势,理论武装要紧跟节拍,凝聚“正能量”。 科学理论入脑入心,共同理想才能虔诚而执着。2 015 年,全县理论武装工作要 持续深入宣传贯彻好习系列重要讲话精神 ,把党的最新先进理论转化为分析问题、解决问题的实际本领,转化为助推平泉绿色崛起的动力之源。 一是在重点把握上, 以县委理论中心组为龙头, 全面深化系列讲话精神和社会主义核心价值观学习, 坚持一手抓法治、一手抓德治,以法治和德治的相得益彰, 引领干群思潮,凝聚发展力量。 二是 在学习创新上, 做到党的理论创新一层,理论武装工作就跟进一步,围绕理清思路请进来学、抓住发展问题走出去学、瞄准社会焦点沉下去学。同时,要加强对大数据、电子商务等新兴经济知识学习,提高服务能力。 三是在学习层面拓展上 , 工信局、商务局、农委和各乡镇要制定好企业的学习计划,引导、抓好所辖企业的学习培训,要引导企业家积极参加国家和省级层面参加各种主题性论坛和学习,开阔和丰富市场经济思维,既可以多学习新技术、新知识,了解和掌握新兴业态发展规律和信息,也可以通过学习机会多接触各地企业层面的朋友,拓展创业合作空间。
二、抓住大事,新闻宣传要凝神聚力,打好“主动仗”。 新闻宣传凝聚人心,为中心工作服务,为发展大局助力。 一是 对内宣传要凝聚力量。 围绕新常态积极策划选题,捕捉和反映新常态下的生动实践,让适应新常态、应对新常态的报道“唱主角” , 在平泉报、县两台重要版面、重要时段开设专栏、专题, 用经济社会发展新成果鼓舞人心,振奋精神 。 二是对上宣传要瞄准高端。 围绕平泉创新驱动、转型升级、绿色崛起的新举措、新经验、新成就,力争在人民日报、新华社、央视频道等国家级媒体推出一批有广度、有深度、有高度的宣传报道,在全省的宣传要扩大覆盖面,确保全县上宣工作在省管县中名列前茅,全面展示充满活力与希望的平泉形象。 三是社会宣传要强化效应。 以“平泉人爱平泉”主题活动为抓手,深入 开展“家乡人、家乡情”“爱家乡、拍美景”“赞家乡、写美文”等系列活动,以大讨论、征文、演讲、摄影、知识竞赛等多种形式引导广大干部群众 学县情、讲形势、树典型、做模范,增强全县人民“热爱平泉、建设平泉、维护平泉”的家乡荣誉感; 以“觅书香、育家风、传文明、筑和谐”为主题深入开展“书香门第”创建,在全县营造敦风化俗、知书明礼的浓厚文明氛围,推进书香社会建设。
三、破解难题,网络阵地要弘扬正气,占领“制高点”。 要把握新媒体时代特点,打通传统媒体、网络媒体两个舆论场,使网上网下的正面声音相互呼应,牢牢掌握意识形态领域领导权、主动权,引导舆论生态健康发展。 一是要健全机制,加强舆情舆论引导监管。 各级党委(党组)主要领导是第一责任人,要严格落实“一岗双责”,对于网络工作疏于管理,造成后果的,一律严加问责。今天的会议还下发了关于建立健全信息发布和政策解读机制的专项文件,各单位要结合实际,抓好落实,重点要研究好信息发布、重大舆情处置、新闻发言人、如何与媒体打交道等工作。20xx年,县委坚决在全县建立舆情舆论引导责任倒查追究机制,凡是对社会关切不回应、重要信息不发布、舆论引导工作不重视的,造成严重社会影响的,取消各级文明单位参评资格,并摘牌。县委、县政府此次出台的《平泉县建立健全信息发布和政策解读机制实施方案》明确要求, 涉及到政务公开、村务公开等工程进度、民生热点的一律公开到底,为广大人民群众释疑解惑,畅通人民群众的知情权,努力化解矛盾,坚决杜绝上交矛盾。民政、住建、社保等单位要带头抓好落实。 二是要抓住热点, 网络宣传打好“攻坚战” 。 围绕重点任务、重要工作,通过系列评论、专题报道、观点解读等形式,精心组织策划一批有深度有影响的重大主题宣传活动。特别要用好 平泉手机报、政务微博等 虚拟平台, 畅通信息渠道,及时将全县的重大决策和安排部署传达到广大干部党员, 形成视听上的冲击力。每个部门和单位都要建有正面宣传本部门、本单位重点工作和形象展示的微信平台,朋友圈要覆盖本部门全体干部员工,乡镇要覆盖到村甚至全体党员,并把微信这一平台打造成我们统一思想、推进工作的新平台。以此进一步壮大我们的舆论主流阵地。这项工作要列入目标考核,要安排专人维护运营,把关发布内容,各部门和各乡镇适当给予补贴。 三是要正确对待 手机微信问题 。 据统计,全国现在手机微信用户达6 亿人,群体巨大,影响广泛,这一平台难免被别有用心者利用,在微信上凭空捏造所谓的“热门话题”,传播虚假信息、反动信息,扰乱人心、颠覆观念,结果被我们的一些干部拿来作为酒桌饭局上的谈资、津津乐道。还有个别党员干部找不准自己的位置,对于一些负面微信内容,不该转的也转,不该传的也传。此风不可长。作为一名党员,特别是领导干部一定不要人云亦云,以讹传讹,不要做传声筒。个别别有用心的人还在诋毁我们的党委、政府和我们的干部形象,对此,我们绝不能自己给自己抹黑。
四、讲好故事,精神文明建设要深化创建,宣扬“主旋律”。 要 围绕推进社会主义核心价值观建设,以创建文明城市、建设美丽乡村、构建和谐单位为重点,大力弘扬“平泉精神”,全面开展精神文明创建活动,为建设“法制平泉、小康平泉、绿色平泉、活力平泉、清风平泉”提供强大精神动力和智力支持。 一方面,要深化社会义核心价值观建设。 坚持巩固核心价值观工作成果,从大处着眼、小处入手,丰富载体、把握导向、增强渗透力,要分别推出本单位、本系统的典型,既带动本单位、本系统的工作,也促进 平泉精神落地生根开花结果。 另一方面,要大力深化文明单位创建活动。 搭建文明创建载体,深入开展创建文明单位、文明乡镇、文明社区等工作, 以“三创一提”活动为抓手,全面提升城市文明水平, 丰富农村精神文明建设内涵; 深入开展 “尚德平泉”活动,深入推进扶贫帮困“春雨行动”。
五、办好实事,文化事业推进要突出特色,发展“新业态”。 文化是一座城市的灵魂,维系着城市的底蕴与未来,也是区域间提高竞争力的重要标志。 一是在推动 品牌特色 上下功夫。以中国菌乡、中国活性炭之乡等美誉为资源,全面唱响“契丹祖源. 圣地平泉”特色文化品牌。抓好32 个城乡文学社建设, 鼓励民间文艺创作,繁荣民间文艺,为 争创“中国诗歌之城”奠定坚实基础。 二是 在推动文化惠民上下功夫。 深入落实“基层工作加强年”活动, 加快建设文化广场、电影院、广播电视村村通等覆盖城乡的公共文化服务体系 ,持续开展“送电影、送戏、送书、送展览”下基层 ,丰富群众文化活动。 三是 在城市文化和文化产业的推进上下功夫。 深入贯彻落实《关于推进“文化活县”深度发掘利用契丹文化的实施方案》,充分发挥契丹文化、酒文化、菌文化等特色优势,研究推进文化产业发展。同时,在契丹文化深度挖掘打造上下功夫,文明办、住建局、商务局、民宗局、文广电局、文联、招商局、旅游局、城管局、街道办、平泉镇、平泉报、县两台等相关单位要按照实施方案的要求,分步骤抓好落实。
三、创新进取,奋勇图强,打造务实清廉为民过硬干部队伍
一分部署,九分落实。抓发展是第一要务,作为我们宣传思想文化干部来讲,抓落实就是最大的政治。再好的蓝图,不去抓落实就是空想。我们的发展思路和战略已然确定,就是按照县委全会确定的既定目标,心无旁骛、不折不扣地贯彻落实到底。抓落实既要落实到具体事上,更要落实到具体人上。为此, 建设一支政治立场坚定、文化知识广博、工作本领过硬的队伍,是确保干事创业成功之本,我们必须积极适应新常态,且行且锻造,努力提高宣传思想文化工作水平。下面,就如何做好一名宣传思想文化干部,结合我过去的一些工作经历和思考,讲以下几点意见,与大家分享。
第一,要强化政治意识,以“平泉人爱平泉”主题活动统领全年宣传思想文化工作。 宣传思想文化工作事关全局,是意识形态领域一项极端重要的工作,政治性、政策性都很强。 一是不折不扣地抓好意识形态领域工作。 各党委(党组)书记是抓意识形态工作的第一责任人,这个责任一定要担当起来,必须落到实处发挥好作用,最起码做到意识形态性领域工作的党员、干部全覆盖,然后延伸到全县各个层面。要为宣传思想文化干部创造良好的工作条件,无条件地支持他们开展工作。从去年开展的社会主义核心价值观工作来看,有的乡镇党委和县直部门把握得很好,不是单纯就工作抓工作,而是把培育和践行核心价值观工作作为提升干部素质、推动全局的工作来抓,这就是会干工作,会利用载体,值得表扬和发扬。 二是 旗帜鲜明的坚持党性原则。 要站在讲政治的高度,站稳政治立场,坚持什么、反对什么,说什么话、做什么事,都要符合党的要求,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,把意识形态的领导权、管理权、主动权、话语权牢牢掌握在手中。 三是坚定不移地落实县委、县政府决策部署。 作为宣传思想文化干部, 还要紧紧围绕党委政府中心工作,积极服从服务于经济社会发展大局,不利于发展的事不做,不利于团结的话不说,为促进经济社会发展多传播正能量、多唱响好声音。这个要求,适用于全体干部,适用于加强意识形态领域工作的要求。外地来工作的干部也好,平泉土生土长的干部也好,我们现在是在平泉,平泉是你的、平泉是我的、平泉是他的,平泉,是我们大家的,这是值得我们热恋的家园。我们既是建设幸福美丽平泉的主力军,也是平泉发展的受益者。爱平泉、建设平泉,是我们义不容辞的责任。无论你身居何位,无论你身在何处,也无论你职务高低,我们都要坚决拥护县委、县政府的领导,坚决维护和发展好平泉来之不易的良好局面。
第二,要发扬吃苦精神,在“平泉人爱平泉”主题活动中做出卓越贡献。 要牢记 天道酬勤。这不仅是一个耳熟能详的词,它更是我们做好各项工作的法宝。 一方面, 作为宣传思想文化干部,只要树立恒心,坚定毅力,坚持不懈地用手中的笔体现自己的思想和能力, 就一定能找到用武之地,实现自身价值。 有的同志说,写新闻稿件、写材料太熬人、太辛苦,但如果你把它当成高考时的作文题来对待,不写没分,写不好分少,你就会调动全部精气神,全力以赴去完成。 另一方面, 要培养工作兴趣,激发工作热情。有的同志认为工作“不值得热爱”“不值得付出”“不值得追索”等等,当这些“不值得”叠加蔓延, 到 最后你只能收获一个“不值得人生”。兴趣是需要培养的。没有兴趣一定干不好工作, 对工作就会只走过场不走心, 对领导也只剩下了推诿解释,其实,这样你同时也就放弃对自己改造提升的机会,放弃了未来可能拥有的新岗位。所以,要时刻树立赶考意识,把每次的任务都当成高考作文题,拿出拼劲认真做好。
第三,要勤于学习提高,努力增强做好新时期下宣传思想文化工作的本领。 一个人不爱学习,思想就会缺少灵气,讲话就会缺少底气,工作就会缺少锐气。宣传思想文化战线的 干部要常怀“本领恐慌”, 打败自己的惰性,做学习的表率,把学习作为一种境界、一种追求,一项工作内容和生活方式, 坚持 博览群书、博采众长、博闻广记, 做 “ 政、经、文粗通,说、写、做都行 ” 的全能多面手。学业务,学先进,最有本事的人是向自己学习,在你还没有舞台施展才华的时候,就要用自己手中的笔展示能力,在你的才华还撑不起你的野心的时候,就该静下心来学习,当你的能力还驾驭不了你的目标时,就该静下心来历练。如果有一天,自己都佩服自己了,那么你一定离成功不远了。
第四,要牢记岗位责任,坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”抓好工作。 岗位是每个人改变现状的平台,所以一定要热爱岗位、珍视岗位,敬畏岗位。干什么吆喝什么,干什么像什么。要做到“在其位谋其政”,此处的“政”字,我理解并非专指政治,而是说要坚守每个人的岗位职责、岗位上应有的担当、岗位上应该达到的完美要求。为此,我们要立足岗位找准定位, 强化岗位责任意识、创新意识和晋位意识, 一是 对照岗位,经常的照照镜子,看看自己是不是在状态; 二是 经常正正衣冠,看看自己哪里还需要提高; 三是 经常洗洗澡,克服骨子里的惰性; 四是 经常治治病,时时改正身上的缺点。同时,还要树立“位卑未敢忘忧国”的情怀,主动融入到经济建设、社会发展的的主战场,通过服务重点项目建设、参与急难险重任务实现岗位练兵、提升素养。
第五,要追求卓越目标,发扬锲而不舍的“蛮拼”的精神,勇于担当甘于奉献。 “善始者实繁,克终者盖寡”。千条万条,不落实都是白条;千难万难,善抓落实就不难。 宣传思想文化战线上的干部,要勇于担当, 要立足长远, 切忌日计有余、岁计不足。要 随着目标调整思路,随着思路调整姿态, 发扬“蛮拼”精神, 拿出甩开膀子的干劲儿、抓铁有痕的韧劲儿、勇毅笃行的稳劲儿, 严于律己、严谨做事、坦荡为公、甘于奉献,以一副铁肩一腔热血、一身正气两袖清风,赢得群众的衷心点赞。
同志们,律回春晖渐,万象始更新。20xx年,平泉的发展将 进入一个蓄势待发、攻坚克难、蓬勃向上的崭新阶段,宣传思想文化工作肩负使命、大有可为,让我们在县委的坚强领导下,大力发扬“尚德、包容、创新、争先”的平泉精神,精诚团结,励精图治,为全面推进我县经济社会“创新驱动、转型升级、绿色崛起”和率先全面建成小康社会、打造冀辽蒙三省交界区域中心城市作出新的更大贡献!
市环境保护局创建工作会议上讲话 篇4
同志们:
过去的一年,我县组织、宣传、统战部门紧紧围绕县委中心工作,充分发挥各自职能,突出重点、扎实工作,取得了令人满意的新成绩,呈现出许多亮点和特色。组织工作方面,全县“村两委”换届圆满结束,整个过程组织科学、程序规范、风清气正、反响良好;为民服务全程代理和“小学教”活动扎实推进;坚持正确的用人导向,调整了部分乡镇和县直机关领导班子,充实了科级后备干部队伍;认真开展“深入基层、进村入户、为民办事”活动,帮助群众排忧解难办实事。宣传工作方面,积极弘扬主旋律,把握正确舆论导向;实施“六个一”工程,创造性地开展精神文明创建活动;荣获“中国楹联之乡”、“全省文明县城”、“全国文明村镇”等荣誉称号,充分展示了蒙城的良好形象。统战工作方面,能够紧紧把握大团结、大联合的主题,充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势,在推进民主政治建设、服务民营经济发展、依法管理宗教事务、加强对外联谊等方面发挥了重用作用。总的来讲,组织工作、宣传工作和统战工作充分分履行职责,为全面加强党的建设,促进我县加快科学发展作了大量卓有成效的工作,为蒙城的经济发展提供了强有力的组织保证、思想保证和政治保证。对此,县委是充分肯定的,也是满意的。借此机会,我代表县委向大家表示衷心的感谢!
今年是新中国成立60周年,也是我们应对挑战、逆势而上的关键之年。做好今年的组织、宣传和统战工作,意义尤为重要。下面,根据县委会议研究精神,我讲三个方面的意见:
一、以科学发展观为指导,积极服务和推进全县改革发展稳定大局
科学发展观是全部工作包括组织、宣传、统战工作的指导方针和根本要求。我们一定要深刻认识到,党的xx大对新形势下的组织、宣传、统战工作做出了新的安排、确定了新的目标、提出了新的要求,我们必须站在贯彻落实科学发展观的高度来统一思想,站在关系改革发展稳定的高度来明确目标,站在提高党的执政能力和领导水平的高度来谋划工作,把科学发展观贯穿到组织、宣传和统战工作的各个方面,不断研究新情况,拿出新举措,创新工作方式方法和体制机制,把改革的力度、发展的速度与社会可承受的程度统一起来,使我们的工作与不断变化的形势相适应,与经济社会发展相协调,与人民群众根本利益相一致,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性。
第一,在服务科学发展上更加坚定不移。发展是我们党执政兴国的第一要务,发展是第一要义,理所当然也是组织、宣传、统战工作的重要职责。学习我们组织、宣传、统战部门必须紧扣发展这个主题,体现发展这个大局,毫不动摇地服从服务于发展,把组织、宣传、统战工作融入到学习实践科学发展观上来。当前,就是要紧紧围绕县委、县政府的工作中心、重大部署和阶段性任务,紧紧围绕“一招三化”战略实施,紧紧围绕招商引资、园区建设、城建提升实现“三大突破”,找准组织、宣传、统战工作服务发展的结合点、落脚点和切入点。作为组织部门,要树立“抓组织工作就是抓发展”的理念,通过管干部、抓队伍、建组织,通过提拔重用懂科学发展、会科学管理的人,树立正确的用人导向,着力提高各级干部队伍领导科学发展的能力、统揽全局的能力、争先创优的能力,最大限度地解放和发展生产力,使组织工作成为经济增长的重要一极。作为宣传部门,要时刻以服务经济建设为中心,以积极向上的先进文化和主流舆论为蒙城发展摇旗呐喊、擂鼓助威,进一步鼓舞士气、坚定信心,把全县广大干部群众投身经济、服务经济、发展经济的积极性、主动性和创造性充分调动起来,把社会各方面的智慧和力量充分激发出来,形成齐心协力谋发展、万众一心克时艰的强大合力。作为统战部门,要发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量、联系面广、接触面宽的优势,充分调动工商联和工商经济界人士的积极性和主动性,在招商引资、项目引进上发挥特长,在发展非公有制企业上有新作为,为加快经济发展做出更大贡献。
第二,在推进改革开放上更加积极主动。改革开放是一场新的伟大革命,是新的历史时期最鲜明的特点。尽管改革开放已经取得了很大的成就,但任务远没有完成。当前,经济社会发展中存在很多尖锐矛盾和问题,一个重要根源就在于思想解放不到位、改革不到位、体制不完善。因此,我们要全面科学地把握科学发展观赋予组织宣传统战工作新的时代内涵,把组织宣传统战工作贯穿到改革开放的全过程,用改革的办法解决发展中的问题,通过进一步解放思想、体制机制创新促进科学发展,用科学发展观指导和推动工作实践。对于组织工作而言,要进一步解放思想,改进干部考核评价方式,制定体现科学发展观、正确政绩观的干部实绩考核评价标准,不断推进党的建设的理论、制度、工作和方法创新,使组织工作与经济、政治、文化、社会建设相适应,与党的各个方面工作相协调,使各级领导班子和领导干部自觉按照科学发展观的要求,协调促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设的共同发展。对于宣传工作而言,践行科学发展观,体现宣传工作“虚功”实做,解放思想不仅是重要的前提和先导,而且是不竭的动力源泉。要按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,紧扣县委县政府工作中心,通过认真开展深入学习实践科学发展观主题教育活动,进一步掀起思想大解放的热潮,建立职责明确、协调到位、管理有效的体制机制,使宣传思想工作始终保持蓬勃的生机和旺盛的活力;不断推进内容创新,加大中心工作、重大活动和对外宣传的力度,提高蒙城的开放度,使社会主义核心价值体系成为全县人民群众的共识,营造有利于改革发展稳定的舆论氛围。对于统战工作而言,要创新统战工作协调机制,主动与宗教界、非公有制经济人士和党外知识分子广交、诚交、深交朋友,使他们能够更加有效地履行好政治协商、民主监督和参政议政的职能;要创新统战干部培训机制,以集中培训为重点,坚持理论研究与推动工作相结合,努力促进调研成果的转化;要积极创新促进发展的服务机制,做到有组织、有计划地开展统一战线工作,提高自身服务经济发展、服务改革开放的能力和水平。
第三,在维护社会稳定上更加有所作为。当前,由于经济转轨和社会转型过程交织在一起,使得经济社会发展中新旧矛盾和利益冲突日益突出,给构建社会主义和谐社会带来了不和谐因素。党的xx大精神的一个核心内容就是构建社会主义和谐社会,发展是第一要务,稳定是第一责任,没有稳定的社会环境什么也干不成。对此,组织宣传统战部门要充分发挥自己的职能作用,自觉地用科学发展观统揽全局,统筹兼顾,为经济社会又好又快发展创造和谐的社会环境。作为组织部门,必须全面加强班子的思想、作风和组织建设,提高各级领导班子和干部管理社会事务、协调利益关系、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领,要增强驾驭全局、依法行政、善做群众工作、构建和谐社会的能力;必须加强基层党组织建设,提高基层党员干部执行政策、服务群众、凝聚人心、化解矛盾的能力,充分发挥基层党组织在构建和谐社会中的重要作用。同时,组织工作要实现和谐社会所要求的公平正义,最根本的是组织部门和组工干部必须始终做到公道正派,否则,就会导致选人用人失误,挫伤广大干部群众团结干事的积极性,产生矛盾和对立情绪,败坏党风政风,不利于社会和谐。作为宣传部门,要突出宣传好各种法律政策,让广大群众知法、懂法、用法,避免因对法律政策的不了解、不知情,而引发一些不必要矛盾和问题;要突出宣传我县经济发展、政治稳定、文化繁荣的大好形势,增强人民群众的自信心和凝聚力,对那些无理取闹、缠访闹访等严重影响稳定的人和事,进行公开曝光;要牢固树立民本理念,关注民生,改善民生,为群众多做好事实事,夯实宣传工作的群众基础。作为统战部门,要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的职能,协助党和政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作;要努力研究探索统一战线为构建和谐社会服务的新方式、新途径,全面把握和正确处理民族关系、宗教关系、阶层关系,发挥宗教的积极作用,为构建和谐社会提供更加优质的服务。
这是我讲的第一个方面,组宣统工作要以科学发展观为指导积极服务全县改革发展稳定的大局,推动我们全县这个改革发展稳定这个大局、这个事业向前发展。
二、强化措施,突出重点,扎实做好组织、宣传和统战工作
党的组织、宣传和统战工作是党的建设的重要组成部分,是推进科学发展、建设和谐社会的重要保障。组织、宣传、统战部门要充分发挥职能作用,在统一思想、形成共识,改进作风、提升能力,凝聚力量、加强合作等方面发挥更大作用,为蒙城发展突破、顽强崛起提供坚强保障。
(一)不断提升组织工作新水平,为蒙城顽强崛起提供坚强有力的保障。
今年的组织工作要以开展深入学习实践科学发展观活动为主线,围绕选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础的目标要求,不断加强各级党组织和党员队伍的执政能力建设和先进性建设。
第一,扎实开展深入学习实践科学发展观活动。根据上级党委的统一部署,我县深入学习实践科学发展观活动将于今年3月份、9月份分两批启动。下周一,省委将召开动员会,3月20日之前市县两级动员会也要召开。各级各部门一定要严格按照学习实践活动的总体部署,认真学习、准确把握,高标准启动、严要求推进、高质量落实,努力在“深入”上下功夫,在“实践”上见成效,确保学习实践活动不流于形式、不走过场,努力为保发展、保民生、保稳定,保证中央和省、市各项决策部署得到有效贯彻落实提供强大动力。要以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标,自觉把学习实践活动作为保持全县经济平稳较快发展的出发点和落脚点,把学习实践活动与应对危机、克服困难、狠抓经济、改善民生结合起来,认真抓好学习调研、分析检查、整改落实等关键环节,重点要解决领导在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,召开专题民主生活会,重点分析检查在各级领导干部中不同程度存在的平庸症、虚假症、奢侈症、内耗症、浮躁症、官僚症等六种症状及原因,制定有效措施,切实加以解决。切实通过学习实践活动,进一步解放思想,开拓创新,激发活力,真正把学习实践成果转化为干好工作、推动发展的具体实践。
第二,不断强化领导班子和干部队伍建设。今年的特殊形势、特殊任务,对广大干部提出了特殊要求,也对领导班子和干部队伍建设提出了特殊要求。在干部队伍建设上,要始终坚持正确的用人导向,以发展论英雄,注重在一线发现干部,在工作中考验干部,在实践中锻炼干部。选什么样的人,用什么样的人,把什么样人放在什么位置上,干部心里在想,群众眼睛在看。用对了,就能凝聚人气、鼓舞士气、推动工作;用错了,就会涣散党心、丢失民心、影响事业。县委用人的一贯原则就是以发展论英雄,靠实绩定升降。一要重用懂经济、会管理的干部。要重点提拔使用那些会招商、会争项目、会办企业、会创业、会帮扶的人,更好地引导每个干部都自觉地学经济、想经济、抓经济、服务经济,形成强大的合力推动蒙城经济快速发展。二要重用肯实干、敢负责的干部。重用肯实干、敢负责的干部,就是对那些长期在基层条件艰苦、情况复杂环境中工作的干部优先考虑提拔重用,对那些在紧急、重大的事件情况下头脑冷静、身先士卒、妥善应对的干部,格外关心关注,引导干部求真务实、埋头苦干、不事张扬、默默奉献,引导干部忠于事业、勇于担责、锐意进取、敢闯敢干。三要重用讲党性、重品行的干部。要提拔那些政治坚定、道德高尚、情操健康,对群众有感情,对工作有激情,能够与别人团结共事的人。对于那些搬弄事非、制造矛盾的干部,对于那些不敢负责、不敢碰硬的干部,对于那些遇见困难绕着走、只守摊子占位子的干部,要坚决予以调整。今天是我们党委系统的组宣统干部,是我们乡镇和部委办局的一把手,或者是从事组宣统工作的同志们,你们想一想,对照这三条,我们自己做的怎么样?应该说绝大部分是很好的,不都是说蒙城的优势在哪里,在干部,在广大的干部基础之上。但回过头来想一想,我们扪心自问,大家作为一个书记、镇长、局长、主任,看看你们系统干部精神状态的怎样?看看你们的班子,反思反思我们自己特别是一把手,精神状态如何?有的人萎靡不振,这些年来干了那些事?社会的评价如何?平常不注重抓基础(这个基础就是做事、做人),关键时候只会打打招呼、只会发发信息、只会拉拉关系,没用!没市场!我想蒙城从此没有这个市场!总之,县委将继续树立正确的用人导向,严格按照《干部任用条例》办事,尊重民情,正确评价干部政绩,做到公道正派,努力为干部成长、事业发展创造一个风清气正的良好环境。
第三,着力加强人才队伍建设。培养选拔优秀年轻干部是关系蒙城长远发展的大事。近年来,因为历史的、政策的等多方面原因,我县人才总量馈乏,优秀年轻干部缺少,人才结构和分布不尽合理等问题已经十分突出,在一定程度上影响了全县经济社会的快速发展。对此,我们一定要牢固树立人才资源就是第一资源的理念,大力推进人才管理体制改革,尽快建立充满活力的人才工作制度。一要加大年轻干部公开选拔力度。今年,县里将拿出一定数量的科级岗位面向全市进行公开选拔,给年轻优秀干部提供成长的舞台。二要加大后备干部队伍建设力度。去年,市委选拔了100名后备干部队伍,我们县只入选了3人,尽管原因是多方面的,但年轻科级干部学习不足问题充分暴露出来。今年,组织部门要做好科级后备干部集中补充调整工作,在全县公开选拔60名科级后备干部。三要加大干部交流力度。要按照《市委关于干部交流轮岗工作的若干意见》,制定我县的干部交流方案,特别要抓好对所谓的“冷岗位”和“热岗位”的轮岗。要从县直单位选派一定数量的干部到乡镇挂职,也要选择一定数量的乡镇干部到县直机关任职、锻炼,选派若干优秀乡镇领导班子副职或乡镇内设机构主要负责人到县直部门任职或挂职锻炼。
第四,全力抓好党的基层组织建设和党员队伍建设。要认真贯彻落实《县委关于贯彻落实<中共亳州市委关于进一步加强农村党的基层组织建设的若干意见>的实施意见》,突出抓好以下三方面的工作:一要抓好基层党组织领导班子建设。要深入研究和建立基层党组织领导班子成员培养、选拔、培训和激励机制,为他们干事创业、健康成长创造良好条件。要高度重视选好配强村党组织领导班子,注意从大学生“村官”、农村致富能手、退伍军人、进城务工返乡人员中培养和选拔村党组织书记。要突出抓好选派优秀年轻干部和选聘高校毕业生到村任职工作,努力使选派、选聘的“村官”下得去、呆得住、干得好、流得动。要建立村干部医疗保险、社会养老保险制度,制定离职村干部补偿办法,认真落实好村干部报酬待遇。二要抓好党员教育和发展工作。要建立健全党员教育培训制度、党员定性定期分析制度,探索建立党员联系和服务群众工作体系等长效机制。三要抓好制度建设。要结合农村党风廉政建设工作,针对农村工作中容易出现的问题,研究制定好制度规范,形成一套管用的办法,保证基层组织工作有章可循,保证党的各项方针政策正确贯彻,推进基层组织管理制度化。
(二)不断提升宣传思想工作新境界,为蒙城顽强崛起营造积极健康的舆论环境。
宣传工作是笔杆子,是一面旗帜,是党的喉舌,担负着宣传政策、统一思想、增强信心、凝聚力量的重要任务。要牢牢把握“团结鼓劲、积极进取、昂扬向上”的主基调,唱响主旋律,打好主动仗,努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。
第一,理论武装要有新成效。抓好理论武装,对于我们县级宣传部门来说,主要是用广大人民群众喜闻乐见的形式摆事实、讲道理、引导人。要以深入开展学习实践科学发展观活动为抓手,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育群众,引导全县广大党员干部群众深刻领会科学发展观的本质要求,树立“不发展最不科学、抓发展必须科学”的理念,自觉做到在坚持改革开放、推进科学发展上不动摇、不懈怠、不折腾,不断提高各级领导干部的理论素养、战略思维能力。
第二,新闻宣传要有新突破。要紧扣我县科学发展、顽强崛起主题,大力宣传各级党委和政府保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生的决策部署和成效,高度关注全县招商引资、项目建设、园区建设、城建提升、民生工程,跟踪报道各项工作进展情况,确保中心工作在哪里,宣传就到哪里,真正实现同拍共振。要宣传建国60周年和改革开放30年发展变化。要始终坚持正确的舆论导向,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,积极做好群众关心的热点、难点、焦点问题的宣传引导。要进一步完善突发事件新闻报道工作应急机制,在重大问题上不缺位,在关键时刻不失语,抢占先机,赢得主动,牢牢把握话语权和主导权。要切实强化舆论监督,从有利于推进工作、解决问题、促进社会稳定出发,充分利用好我们的新闻媒体,办好市民论坛、百姓对话等互动平台,开展科学监督、依法监督和建设性监督,尤其要加强对重大决策的贯彻落实、重大工程的建设进展、机关效能的改进提升、发展环境的整治优化等进行跟踪报道和有效监督,让舆论监督推动各项工作更好更快地落实。在会的研究过程中觉得要加强宣传的改革,要在以往的基础上加大坚督的力度,坚督就是支持,坚督就是态度,好的表扬,差的鞭策、曝光。
第三,对外宣传要有新提升。加快蒙城发展,需要以良好的舆论环境凝聚人心,以良好的对外形象汇聚人气。我们一定要紧紧围绕蒙城实际,进一步突出特色亮点,充分利用各种外宣窗口和渠道,开展多层次、多角度、全方位地宣传推介活动。加强与中央、省、市新闻媒体等相关单位的沟通合作,争取他们更多地宣传蒙城,努力使外界更加深入、全面、客观地认识蒙城、了解蒙城。要在扩大对外宣传上做文章,坚持“走出去”与“请进来”相结合,以重大经贸活动为平台,进一步扩大蒙城的对外影响。近期,我县外宣工作尽管见报率很高,但质量还有待进一步提高、深度还要再挖掘;要注意综合报道,“一针见血”地报道本质,披露灵魂。为此,宣传部门要鼓励记者下基层、抓鲜活,围绕县委、政府近期组织开展的各项工作重点,力求把镜头对准基层,把声音留给群众,多发掘亮点和闪光点,多推出有深度、有影响力和冲击力的报道。要加强对来蒙采访记者的服务和引导,以热情有度的服务和积极主动的引导,形成于我有利的舆论环境,为我县经济社会发展争取更大的外部支持。要推动网络宣传管理上台阶,做优政府网站、中国牛网等网络平台,加强正面宣传和舆论引导,强化舆情监控和处置,形成网上正面舆论氛围。
第四,文化建设要有新进展。要按照2月份三运省长来蒙视察的要求,积极参与打造皖北旅游圈,大力发展文化旅游产业。一要高标准规划好旅游产业。高起点编制全县文化旅游业发展、尉迟寺遗址保护开发、庄子文化园等专业规划,以高标准规划引领高质量建设。二要高标准建设好旅游景点。要结合争创全国历史文化名城活动,集中力量重点突破,着力做好“六个一”工程完善、庄子祠和文庙文化内涵充实、九顶灵山寺紫竹阁建设、楹联文化一条街的文化包装、马公府修复工程、庄子祠二期工程建设等重点工程,让游客有景可看。三要高质量包装好文化旅游资源。要制定整体营销战略和宣传推介方案,邀请相关专家学者宣讲庄子文化,认真筹办第四届国际庄子学术研讨会,在全国打响“庄子故里”品牌。同时,要大力繁荣文化事业,积极规划、申报和建设一批文化项目和文化基础设施,认真加快文化体制改革步伐。要加快构建公共文化服务体系,大力实施农家书屋和乡镇综合文化站建设等惠民工程,提高公共文化产品和服务供给能力,切实保障人民群众基本文化权益。
要注意做好发挥作用的问题?进一步完善搞好后续问题?更要挖掘新的东西。通过我们的建设,通过我们的挖掘,通过我们的整合,然后打造我们的旅游,创新我们的亮点。
(三)不断巩固和扩大统一战线,为蒙城顽强崛起提供最广泛的力量支持。
统战工作作为党执政兴国的重要法宝,必须重视;作为党的一大政治优势,必须加强;作为经济社会发展的支撑力量,必须巩固。各级各部门一定要把统战工作放到全县经济社会发展的全局中去考虑、去谋划、去安排,努力在服务大局、团结鼓劲、维护稳定、促进发展、构建和谐上实现新突破、取得新成效。
第一,发挥优势,为实现跨越再立新功。统一战线具有联系广泛、视野开阔、位置超脱的优势,在凝聚人心、加快发展中具有不可替代的重要作用。统战部门一定要充分发挥职能作用,广泛联系和团结党内外知识分子、工商界、宗教界等社会各界人士,调动一切可以调动的因素,积极招贤聚才、招商引资,争项目、争资金,使更多的资金、技术、人才涌入蒙城,切实为推动全县经济社会科学发展、顽强崛起提供有力支持。要充分发扬民主,坚持求同存异、体谅包容的原则,积极支持和帮助社会各界人士参政议政,沟通情况,解疑释惑,统一思想,形成共识,不断增强兴蒙富民的整体合力。
第二,围绕中心,为加快发展提供支持。要充分发挥统一战线代表性强、人才荟萃、智力密集的优势,紧紧围绕今年全县经济社会发展的总体思路和奋斗目标,突出招商引资、项目建设、园区建设、城建提升、民生工程、新农村建设等重点,广泛联系和团结社会各界人士,建言献策,铺路搭桥,创造条件,充分激发各界人士中蕴藏的积极性和创造性,形成万众一心搞建设、群策群力促发展的良好局面。要大力支持帮助非公有制企业健康发展,积极引导非公有制经济界人士爱国、敬业、诚信、守法,教育他们致富思源、富而思进、回报社会,完善企业管理,不断拓宽市场,努力提高市场竞争力和抗风险能力。
第三,履行职责,为构建和谐贡献力量。要广泛宣传党的民族宗教政策,充分尊重群众信仰自由,依法管理宗教事务,妥善协调和化解各方面矛盾,增进社会团结和睦,努力形成社会各界齐心协力、同心同德、共谋发展、共促和谐的良好政治局面。要坚决抵御敌对势力、邪教组织进行的各种渗透破坏活动,加强信息沟通和交流,准确分析和研判形势,协助县委和政府做好稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作,多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,确保宗教活动规范有序进行,确保社会政治稳定,为推动全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
第四,积极推荐,为参政议政广选人才。要加大培养选拔党外干部、少数民族干部力度,提高政治素质,进一步调整充实我县党外人士人才库,努力使更多优秀党外干部担任相关领导职务。要拓宽视野,广选人才,积极推荐,建立一支年轻化、充满朝气和活力的具有梯次结构的党外后备干部队伍,提高统一战线参政议政能力和合作共事能力,不断为我县各项事业发展增光添彩。
三、切实加强领导,强化自身建设,确保各项工作任务落到实处
第一,切实加强领导。抓好党的组织、宣传、统战工作,责任在党委、党组,关键也在党委、党组,各级党组织要增强党要管党的意识,切实把加强党的组织、宣传、统战工作摆上重要位置,重视研究解决工作中面临的重大问题,分析新形势,研究新情况,提出新措施。党委(党组)书记要履行好第一责任人的责任,分管的同志要履行好直接责任人的责任。党委(党组)主要负责同志要经常听汇报、出题目、搞调研,既要交任务、压担子,又要抓督查、促落实,更要亲历亲为、身先士卒。自己干的不怎么样,就不配当领导,更不配当一把手!
第二,强化自身建设。组织、宣传、统战干部直接代表党的形象,必须不断强化自身建设。要加强学习,提升素质。把学习当作一种生活方式,一种人生态度,一种工作责任,牢固树立终身学习的理念。要加强专业知识的学习和钻研,注重在学习中的领会感悟,在不断更新业务技能的同时,多学习掌握一些经济知识、科技知识、法律知识,学以致用,成为业务高手、服务能力。要转变作风,优化服务。组织、宣传、统战部门的作风如何,是党员先进性形象的最直观体现。要大力倡导“8+2”、“5+2”工作法和“一线工作法”,大力弘扬“少说多做、真抓实干”的作风,深入基层,亲历亲为,把开展活动和开展服务结合起来,争取工作对象的理解、支持和配合,取得最佳工作实效。要廉洁自律,树立形象。从严要求,严于律己,以对党和人民高度负责的精神,履好职、用好权、办好事。要经受住各种考验,做到公道正派,光明磊落,不徇私舞弊,树立良好形象。做好廉政建设进而通过我们的学习,素质的提升,通过我们的工作落实赢得群众的尊重、赢得我们自己的地位、部门的地位、县里的地位。要耐得住寂寞、耐得住清苦,自觉遵守领导干部廉洁从政各项规定,特别在人事安排、代表委员推荐等工作中,严格按照程序办事,做到勤政廉政,干净干事,始终充满激情,无私奉献,进一步提高在群众中的感召力、公信力。
第三,营造良好环境。要在政治上、工作上、生活上关心党务干部,为他们开展工作创造良好的条件,充分调动他们的积极性、主动性和创造性。要切实从政治上关心,对那些辛勤工作在宣传一线,为宣传蒙城作出重要贡献的宣传骨干;对那些公正道正派、淡薄名利、无私奉献的组工干部;对于那些政治素质高,工作能力强,善于处理复杂问题的统战工作者,以及党外干部等,要加大培养、使用力度,让想干事、能干事、干成事、不出事的人员有为、有位,为党务干部的成长创造良好条件。要积极关爱基层党务工作者的工作和生活,切实为他们排忧解难。
同志们,做好今年的组织、宣传和统战工作责任重大,使命光荣。我们一定要以更加昂扬的斗志,更加务实的态度,更加扎实的作风,锐意创新,务实苦干,奋力开创我县组织、宣传和统战工作新局面,以优异的成绩向新中国成立60周年献礼!为蒙城的经济社会发展提供坚强保障!
谢谢大家!
市环境保护局创建工作会议上讲话 篇5
同志们:
刚才张跃平主任的工作报告,对一年来全系统的政务工作做了很好的总结,对今后两年的工作做了安排部署,我都同意。下面,我结合我省防震减灾工作实际就政务工作讲几点意见。
一、先谈两点感受
第一点感受:近两年政务工作的水平明显提高。
20xx年全省地震系统政务工作会议以来,各单位按照会议要求,切实加强政务工作,提高政务工作水平,围绕中心,服务大局,有力地推动了防震减灾各项工作的开展。具体表现在:一是参谋助手作用更加突出。政务人员主动开展工作调研、分析情况、研究问题,为省、市政府出台重要文件,提出了许多重要的对策措施和建议。二是应对突发事件的能力得到加强。通过高效有序地处置汶川特大地震影响、应对原平4.2级地震、平息运城地震谣言,在实践中提高了应急能力,运用各种媒体开展新闻宣传,主动把握和掌控舆情的意识提高了。三是综合协调作用充分发挥。通过积极主动与地方政府及部门沟通联系,取得理解和支持,成功召开和举办了许多全省和各市有影响的重大会议和活动。四是督促检查力度进一步加大。建立了重大决策部署贯彻落实情况和督办事项通报制度、目标责任考核制度,充分发挥了督查作用,保证了年度目标任务的完成和重大决策部署的贯彻落实。五是政务工作队伍不断扩大,素质逐步提高。我所讲的政务工作队伍内涵是宽泛的,不仅包括办公室人员,而且包括机关其他人员及全系统所有参与公文起草、信息撰写及兼职保密、档案人员。近两年,通过确定兼职保密员、档案员,动员全员参与政务信息工作等措施,使更多人参与到政务工作中来。通过深入开展学习实践科学发展观活动、汶川地震政务工作总结与反思和廉政文化建设系列活动,锻炼和提高了政务工作队伍的能力和素质。
第二点感受:做好政务工作最根本的是始终把落实科学发展观作为工作的指南。
具体来说就是:
——必须始终把围绕中心、服务大局作为政务工作的主线。政务工作担负着承上启下、协调各方的重要职能,做好政务工作必须围绕中心,服务大局,坚持在大局下开展工作,统一调度力量,努力服务于中心工作。
——必须始终把统筹兼顾,协调推进作为地震系统政务工作的重要方法。政务工作涉及方方面面,必须在统筹下有序推进,在兼顾中从容应对,充分调动各方积极性,协调各方力量,整合优势资源,形成工作合力。
——必须始终把保持良好作风作为地震系统政务工作的保证。地震的突发性,决定了地震系统政务人员要有过硬的工作作风和快速的反应能力,要做到特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。
——必须始终把加强学习,开拓创新作为做好地震系统政务工作的动力。政务人员要把学习和创新作为永恒的主题,学习新知识,掌握新本领,积极探索新思路、新方法,使政务工作始终保持旺盛的生机和活力。
二、当前防震减灾面临的新形势和新任务
政务工作在领导决策和各项部署的贯彻落实中发挥着特殊作用,地位尤为重要。因此,政务人员要时刻对防震减灾形势、事业的发展有清醒的认识和准确的把握,这是做好政务工作的重要前提。汶川地震发生后,防震减灾工作面临的形势发生了深刻变化,概括起来主要有三方面:
一是党中央对防震减灾工作提出了新的更高要求。在全国抗震救灾总结表彰大会和20xx年两院院士大会上强调指出,提高防灾减灾能力,是保护人民生命财产安全、保卫改革开放和社会主义现代化建设成果的必然要求,必须把防灾减灾工作作为关系经济社会发展全局的一项重大工作进一步抓紧抓好。这一系列重要指示,对我们进一步做好防震减灾工作提出了更高要求,指明了发展方向。
二是地方各级党委政府和社会各界对地震部门寄予了更高期望。汶川地震发生后,地方各级党委政府更加重视防震减灾工作,同时也要求地震部门在有效减轻地震灾害、保障经济社会发展中发挥更大作用。3月28日原平发生4.2级地震、5月2日蒲县发生3.1级地震后,山西省委、省政府领导都做出了重要批示和指示。社会各界对防震减灾工作更加关注,对拥有地震安全的生存环境倍加重视,寄希望于地震部门在保护人民生命财产安全方面发挥更大作用。
三是地震部门依法行政的责任更加重大。按照《防震减灾法》的规定,地震部门作为主要执法主体,被法律赋予更多的职能职责,在推进法律的贯彻实施工作中肩负着更为重要的责任。同时,这部法律也为地震部门强化社会管理、拓展服务领域,更有力地推进防震减灾科学发展提供了法治保障。
面对防震减灾工作新形势,按照中国地震局党组提出的防震减灾创新发展的新思路,年初在全省防震减灾工作会议赵局长的工作报告中明确提出了近两年我省防震减灾工作的主要任务,并以会议材料的形式下发各市、各单位贯彻落实,所有政务工作人员一定要认真学习,我在此就不详细讲了。
通过分析当前形势,了解我省的防震减灾工作重点,要让大家知道我们的中心工作是什么,政务人员怎样为这些工作服务,怎么和这些主要工作相结合。要充分认识好防震减灾工作的大局,把政务工作放在大局中来认识,来把握,来部署,围绕大局、把握大局,不断增强在大局下做好落实工作的主动性和坚定性。
三、以科学发展观为指导,全面谋划各项政务工作
面对新形势、新任务,政务人员要站在新的起点上,以科学发展观为指导,改进和加强自身工作,促进防震减灾科学发展。
(一)以科学发展观为指导,围绕中心,在辅助决策上要有新水平
做好调查研究、信息报送和文稿起草工作,是领导决策的重要基础。要紧紧围绕全省的中心工作来开展,抓住影响和制约事业发展的重点、难点问题和群众关心的热点问题,深入调研,要掌握上情,了解下情,当好参谋助手,努力“谋”在关键处,“研”在点子上。调动中层以上干部开展调查研究的积极性,集思广益,充分发挥调查研究在科学决策中的作用。要“及时、准确、全面、规范”报送政务信息。各市局要采取措施,建立与省局配套的激励机制,鼓励政务人员报送有情况、有分析、有建议的高层次信息。文稿起草质量不仅反映出文字能力,更重要的是反映研究工作的能力。起草文稿首先要确定思路和框架,要与上级要求衔接,其次必须有自己的特点。政务人员平时要加强学习,多观察、勤思考、会积累,起草文稿时努力贴近领导思路,丰富领导思想,产出的文稿务必文字准确、生动、精练。
(二)以科学发展观为指导,加强协调,在凝聚合力上要有新局面
搞好综合协调,是政务工作的一项基本职能,要进一步增强协调意识,着眼整体,顾全大局,注意协调好方方面面的关系。首先要做好纵向协调,就是致力于上下关系的融洽,要按照局工作规则的要求,加强省局与市局、省局与台站工作上的沟通与协调,要体现主动性,特别是在一些重大活动的组织上,要提前沟通,缜密安排,快捷高效;其次要做好横向协调,就是与系统内其他部门建立起相互理解支持、协作配合的关系,尤其是在完成一些应急性、交叉性任务时,善于调动和发挥其他部门的积极性,各尽其职、齐抓共管;第三要做好对外协调,防震减灾工作涉及面广,要充分依靠各方面的力量,加强与各级政府及相关部门的联系,注重多部门协调配合,形成工作合力。
(三)以科学发展观为指导,健全机制,在督促检查上要有新作为
办公室要把强化督促检查,作为抓落实的重要抓手,健全制度、改进方法、务求实效。要建立健全专项督办机制、反应反馈机制和责任追究机制,要运用目标管理、情况通报、阶段总结等手段,全面、客观、准确、及时地反映工作进展和存在的问题,有针对性地提出整改建议;要改进督查工作方法,逐步实现从被动到主动、从突击督查到经常性督查等的转变。督查还要讲究实效性,力戒形式主义,对督查中发现的问题要做到不解决不放过,确保政策落实和政令畅通。
(四)以科学发展观为指导,强化措施,在新闻宣传上要有新突破
汶川地震再一次凸显了做好新闻宣传工作的重要性。今天我们进行了新闻发言人的培训,这还远远不够。要进一步健全完善地震系统新闻发言人制度,推进新闻发言人、职能部门官员和专家组成的新闻发言人团队建设,加大新闻业务培训力度,锻炼和提高新闻发布组织管理和应对媒体的能力。要加大防震减灾新闻宣传力度,积极建立与新闻媒体的合作机制,使公众进一步了解地震部门在防震减灾工作中的定位和作用,提高公众防震减灾工作参与度。加大网站信息发布力度,努力把门户网站建成公众了解防震减灾信息的主渠道,进一步加强政府信息公开工作,切实提高社会服务质量和水平。在这里,我强调三点:一是个人不能随意接受采访,各单位均由新闻发言人统一应对媒体;对外发布新闻要统一口径。二是要充分利用新兴媒体,发挥电视屏、电脑屏、手机屏“三屏”作用。三是新闻发布要快。“当真理还在穿鞋时,谣言已走遍天下”,所以发布权威信息,一定要快才能走在谣言前面。
(五)以科学发展观为指导,加强管理和服务,在保障机关高效运转上要有新气象
首先要健全完善公文、保密、档案、机要等各个方面规章制度,坚持按规定办事,使政务工作在制度化、规范化上迈上新台阶。其次,要努力提高服务水平。公文是机关行使管理职能的重要工具,有颁布法规、指挥管理、交流信息、宣传教育、商洽协调工作的作用,是上级制定政策、下级开展工作的依据,具有政策性、实用性、可靠性、定向性、时间性和规范性等特点。所以,公文拟制要紧密联系防震减灾工作实际,正确体现领导意图,语言准确、凝炼。公文处理要迅速快捷,处置妥当、落实到位。特别要注意拟制公文不能简单的复制,这种行为是绝对要不得的。保密机要工作要严谨认真,提高警惕,防患于未然;要做到管人、管物、管事。即:要对全体职工开展保密宣传教育,要加强纸介质、磁介质、光盘、U盘等文件存储介质的管理,加强各类活动、网站、办公网络等的保密管理。档案反映了一个单位的历史,做好档案工作一定要“对历史负责,为现实服务,替未来着想”,要做到科学规范、齐全连续,方便查阅。第三,要进一步加强对兼职人员的培训。这次会议安排的讲座只是培训计划的一部分。今后要有计划、有重点、分层次、分类别开展系统培训,努力提高各项政务工作的质量。
四、加强队伍建设,努力打造高素质政务干部队伍
做好政务工作,关键要建设一支政治坚定、思想敏锐、作风严谨、业务精通、工作勤奋、廉洁奉公的高素质干部队伍。要做到以下几点:
一抓好思想政治建设。要建立并坚持学习实践科学发展观长效机制,坚持理论联系实际,学以致用,推动工作取得新突破;要进一步增强政治责任感和敏锐性,把思想、认识和行动统一到科学发展观上来,统一到局党组的决策部署上来,抓住工作的重心,有的放矢地开展工作。
二抓好业务能力建设。要树立终身学习的理念,加强政治理论学习,提高理论素养;拓宽知识领域,充实更新经济、科技、法律等方面的知识;学习政务工作所必备的业务知识,成为工作的行家里手,不断提高组织协调、依法行政、文字综合、调查研究和联系群众的能力。
三抓好作风建设。要以身作则,弘扬求真务实精神,力戒形式主义,务求工作实效;强化效率意识,提倡立即就办和雷厉风行的作风,力戒拖拉扯皮,提高办事效率。要加强对文件和会议管理,执行限时办结制,减少公文数量,控制会议规模和数量。要增加节约意识,不断提高资源使用效率,降低行政成本。
最后,我还想专门强调一下,各部门、各单位领导要高度重视政务工作,给予政务工作人员更多的关心和支持。一要经常关心、过问他们的工作,经常就防震减灾工作的总体意图和工作的具体要求,多指导、多沟通,以利于政务工作人员准确理解,及时落实。二要在政治上、工作上、生活上多关心爱护政务人员,在实践中不断加强对他们的培养和锻炼,体谅他们工作的辛苦,帮助他们解决工作和生活中的困难,解除后顾之忧,使他们能安心、放心、舒心地干好本职工作。三要不断加强办公室建设,把那些政治强、作风正、业务好、懂管理、善协调的同志选派到办公室工作岗位上来,进一步加大在工作经费、办公设备等方面的投入,给办公室提供必要的条件。
同志们,新形势下的政务工作,任务繁重,责任重大,使命光荣。我们要以科学发展观为指导,紧密围绕防震减灾工作大局,狠抓各项工作落实,切实履行职责,扎实开展工作,为推进防震减灾科学发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
市环境保护局创建工作会议上讲话 篇6
上半年来,在市委、市政府的正确领导下,我局紧贴“一城五创”目标任务,结合环保业务工作,不断加强领导,创新举措,狠抓落实,各项工作有条不紊按时推进,取得了阶段性成效。现就上半年创建工作总结如下。
一、夯实责任,健全机制。
为进一步推进我市“一城五创”工作,切实把市委、市政府的决策和安排落实到位,我局成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各机关科室、单位及各县区环保局负责人为成员的创建领导小组,下设了办公室。同时,制定了《榆林市环保局20xx年创建工作实施方案》,进一步分解了任务、落实了责任,形成一级抓一级,层层抓落实的创建工作新机制。
二、强化措施,突出重点。
按照市委、市政府下达的《榆林市20xx年巩固国家卫生城市工作任务的通知》、《榆林市20xx年创建国家环保模范城市工作任务通知》、《榆林市20xx年创建国家园林城市工作任务的通知》、《榆林市20xx年创建中国宜居城市工作任务的通知》、《榆林市20xx年创建国家节水型城市工作任务的通知》要求,我局对承担的各类创建指标任务进行了梳理,通过比较法摸清了各项创建之间的共同点和差异点,找准了各项创建工作间相辅相成的关系,有效的把各项创建工作结合起来,统筹推进,互促共建。
涉及我局的工作任务分别为“国卫”19项(含10项常规任务)、“国模”41项、“园林”12项、“宜居”17项、“节水”6项(详见附件),具体表现再以下九个方面。
(一)污染物减排方面。20xx年,省上下达我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物五项指标年度减排任务分别为较20xx年削减:6.0%、9.0%、 13.80%、13.80%、4.5%。按照省厅下达年度减排任务指标,结合我市实际,我局拟定了《榆林市20xx年度主要污染物总量减排实施方案》,全年共安排重点减排项目41个,其中,污水处理厂减排项目12个,电力行业超低排放改造项目27个,电力结构关停项目2个,挥发性有机物减排项目9个,燃煤锅炉拆改项目38个。省重点减排项目11个,分别是陕西有色榆林新材料有限责任公司2#、4#机组超低排放改造项目,陕西清水川发电有限公司2#机组超低排放改造项目,陕西德源府谷能源有限公司1#机组超低排放改造项目,陕西新元洁能有限公司1#机组超低排放改造项目,中电国华神木发电公司1#、2#机组关停项目,大柳塔生活污水处理厂新建工程,沙峁镇生活污水处理厂新建工程和横山污水处理厂扩建工程。
同时,按照中省要求,根据固定污染源排污许可分类管理名录,分批分步骤推进排污许可证管理,累计完成了火电、水泥、炼焦、等行业101家企业排污许可证核发工作。积极组织各县市区有序开展行业摸底调查、筛选、梳理工作,确保辖区内相关行业企业排污许可证“应发尽发”,避免出现错发、漏发等情形。
(二)大气污染治理方面。按照省政府铁腕治霾工作组办公室要求,我局研究制定了《榆林市铁腕治霾(尘)打赢蓝天保卫战三年行动方案(20xx-20xx年)》、《榆林市中心城区空气质量提升专项行动方案(20xx-20xx年)》等文件,并由市政府印发实施。
年初以来,市环保局先后组织榆阳区、横山区、高新区管委会及市建规、住建等部门单位,多次召开建筑扬尘视频监控安装工作协调部署会,要求中心城区所有新建筑施工地必须全部按要求安装扬尘视频监控实施。截止目前,纳入扬尘监控管理平台的施工地有55家,其他施工地正在陆续安装中;对违规行为交办3起,均已全部整改落实。
对中心城区禁烧烟煤和锅炉拆改工作进行了统一安排部署。3月份榆阳区政府印发了《榆阳区燃煤锅炉拆改专项行动方案》,明确提出10月底前全部完成23台燃煤锅炉。另外,高新区2台目前正在改造中;空港生态区2台已经完成改造。
全面启动了中心城区全面启动了餐饮业油烟综合整治工作。中心城区餐饮单位2834户,目前已安装油烟净化设施单位895户,关停681化。今年安装了489户,总体安装率42%。
(三)水环境污染防治方面。开展重点河流断面污染源排查,对黄河碛塄、无定河庙畔、窟野河温家川、清涧河河流断面水质下降问题,进行现场查看,排查污染源,分析污染原因。
督促相关县区和部门开展污染整治。因水质下降问题,督办榆阳、神木、府谷、绥德、子洲、清涧等相关县市区和市住建局,因鱼河断面水质问题对榆阳区政府和市住建局进行约谈督促。同时及时组织现场督查,督促水污染问题整改。绥德、子洲县因20xx年7.26洪灾污水处理厂和管网冲毁问题,多次检查、督办、协调督促两县加快修复重建,目前子洲县修复重建工作基本完成,污水处理厂运行基本正常;绥德县污水管网还在建设中,完善的部分管线已投用,正在建设管线的区域污水经罐车拉运至绥德县污水处理厂处理。
制定《无定河流域水污染防治条例》,已纳入《榆林市人大会20xx年立法计划》,20xx年4月,市政府召开了20xx年度第3次常务会议,审议并通过了该条例的立法起草工作方案。目前,已通过了市人大的初审,二审、三审工作正在有序推进。预计年底前可正式出台。
今年上半年,全市水环境质量较去年同期有所提升,15个国、省控断面中除窟野河温家川断面和无定河辛店断面外,其余断面水质全部达标,达标率为86.7%。15个断面的氨氮、化学需氧量、总磷平均浓度较去年同期分别下降了33.3%、10.8%和37.5%。
(四)城市环境噪声方面。完成了城区7个功能区噪声每季度监测一次,共监测2次,获得有效监测数据3024个。
一类区昼间季均值51.4dB(A), 夜间45.3dB(A),昼间达标,夜间超标0.3dB。二类区昼间年均值55.3dB(A), 夜间年均值50.7dB(A),二类区昼间达标,夜间超标0.7dB。三类区昼间年均值50.4dB(A), 夜间年均值41.0dB(A),三类区昼间、夜间均达标。4a类区昼间年均值62.5dB(A), 夜间年均值46.1dB(A), 昼夜间超标, 4b类区昼间年均值60.9dB(A), 夜间56.8dB(A), 昼夜间达标。区域噪声和交通道路噪声下半年监测(每年监测一次)。
(五)环境监察执法方面。上半年来我局紧紧围绕年初确定的目标任务和工作进度安排,将环保专项行动作为这里解决突出环境问题,全面打响污染防治攻坚战的标志性工程,主要开展了6个环保专项行动。一是开展油气开发区钻井泥浆“三统一”专项行动。二是开展水源地专项执法检查。三是开展涉兰煤化工企业环保专项执法检查。四是开展工业企业挥发性有机物治理专项执法。五是开展危险废物环境管理专项整治。六是开展工业污染源全面达标排放专项检查。
(六)环评“三同时”管理方面。上半年,我局积极相应市委市政府深化“放管服”改革优化营商环境的号召,按照“三集中、三到位”的改革要求,成立了行政审批服务科,将“建设项目环评审批”、“辐射安全许可证审批”等9项行政审批事项并入行政审批服务科,并进驻政务服务大厅。
上半年行政审批服务科共审批建设项目19个,其中报告书8个,报告表11个。
(七)固体(危险)废物管理方面。按照省厅《关于开展20xx年度危险废物及工业固体废物申报登记工作的通知》(陕环固函〔20xx〕291号)文件安排,我中心认真制定了申报登记工作方案,积极组织县区管理员和企业参加业务培训,严格核定申报企业名单,确定了484家重点产废企业和13家危险废物处置经营单位进行申报登记,同时,强化申报登记现场核查指导,确保申报登记数据准确、有效,进一步规范了固体废物管理制度,完善了全市固体废物信息系统,如期完成了全市20xx年度固体废物污染环境防治信息发布工作。
经初步统计,20xx年全市共产生工业固体废物2567.3万吨,利用614.8万吨,处置1156.1万吨,贮存796.3万吨;工业危险废物产生26.9万吨,利用处置率为87.7%。其中:利用14.7万吨,处置8.8万吨,贮存3.3万吨。
全市医疗废物产生总量1968.71吨,处置率为100%。
(八)环境信访投诉方面。20xx年上半年我市12369环境举报平台共接到环境举报件603起,其中大气污染265起,水污染143起,固体废物99起,噪声污染63起,其他33起。
对收到的投诉信息,我们立接立办,根据群众反映情况严重程度和举报次数,部分案件由支队直接查处,部分转办县区环保局责成限期查处并上报处理结果,做到环境投诉案件有调查、有结果、有回音,办结率达到100%。
(九)其他工作任务情况。为了摸清全市生物多样性情况,20xx年完成了全市生物多样性调查与评价研究的专题报告的编制工作,为了更好的将我市的生物多样性保护工作落到实处,我局组织编制了生物多样性保护规划目前已完成编制工作,并评审通过。
为了摸清全市生态环境现状,按照创建国家园林城市工作要求,下一步工作中,将积极配合市创建办开展全市生态环境现状评估。
按照创建要求,我局负责包抓金苑社区40号网络创建工作,金苑社区位于东沙金沙路东南角,管辖金苑和金沙两个小区,共有居民3416户,14560人,面积是35万平方米,隶属于金沙路街道办事处。我局20xx年包抓以来,领导高度重视,并先后调研、督查9次,对发现的问题及时移交创建办处理。20xx年以前,小区东墙未修缮,垃圾遍野,我局先后雇用装载机垃圾车清理垃圾26次,直至20xx年8月东墙修缮完毕。修整两个小区破烂墙体800多米,治理小区乱堆乱放垃圾死角53处。做健康教育宣传牌12块。20xx年,我局组织青年志愿者进社区,同社区工作人员对小区卫生进行清理及清楚野广告等。协调解决沿街商户油烟治理、占道经营等问题。投入9万余元治理小区环境卫生等一系列问题,并取得小区居民一致好评。
三、存在的不足。
近年来,我局坚持贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署,以“五大发展理念”为核心,以各项创建工作为主要抓手,通过环境保护与治理,局部地区环境质量逐步得到改善,区域环境质量恶化的趋势基本得到控制,但于与各项创建指标要求还有一定差距,具体表现在:
(一)大气污染防治工作进度缓慢。一是重视不够,有的部门单位对大气污染防治工作认识不到位,工作停留在表面,压力层层递减。二是合力不强,齐抓共管的局面尚未真正形成,区域联防联控的工作局面还未打开,部门工作还存在推诿扯皮的现象。三是客观原因仍然存在,产业结构不优,能源消费结构不合理,非清洁能源依存度依然较高;
(二)软件资料收集与整理不够规范。我局各项创工作的软件资料都能够安排专人按年度按指标分别收集整体,但资料的收集仍然存在完整性不够,部分政策性文件、支撑数据资料及影像资料收集不完整、分类不规范。
(三)环境宣传教育氛围不够浓厚。对中省环境保护方面政策法规宣传教育的方式方法较单一,开展环保知识讲座少、覆盖面不够广,未形成人人参与环保工作的浓厚氛围。
四、下一步工作
(一)加强领导聚合力。我局承担着国家卫生城市复审工作中环境保护组组长单位任务、创建国家环保模范城市业务办公室职能、中国宜居城市“环境优美度”牵头部门职责,同时也是其他创建工作的主创部门。深感责任重大,我局将继续加强局创建领导小组和创建办公室,进一步深化认识、细化任务,强化措施,确保各项创建工作落实到位;进一步健全投入机制、工作机制及督查考核机制,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作新局面。
(二)突出重点促全面。在“一城五创”具体工作中,我局将继续以环境质量改善为核心,以问题为导向,紧抓主要矛盾,全面实施以中心城区燃煤锅炉改造为重点的蓝天工程;以无定河流域水污染防治为重点的碧水工程;以促进危险废物和医疗废弃物安全处置的洁净工程;以建筑工地噪声污染防治为重点的宁静工程;以全防全控的环境风险防范体系建立为重点的城市生态安全工程;以污染物减排工作为重点的环境优化经济增长工程;以强化环境监测、执法能力为重点的环境监管服务水平工程;以深化全面环境教育为重点的宣传教育工程,务求榆林“一城五创”工作取得实效,加快实现天蓝、水清、地净的美丽榆林。
(三)健全软件显成绩。根据各项创建工作的软件收集规范和要求,继续做好软件资料收集整理工作,定专人分年度按类别,做到材料齐全、查看方便,并及时给市创建办提供所需的资料及调度信息。
市环境保护局创建工作会议上讲话 篇7
同志们:
今天,我们在这里召开全市新型城镇化工作会议,主要任务是贯彻落实中央城镇化工作会议和省委九届六次全会精神,研究我市科学推进新型城镇化工作。一会儿,徐书记还要作重要讲话,大家一定要认真领会,抓好贯彻落实。
近年来,我们坚持立足周口实际,充分发挥新型城镇化“一发动全身”的带动作用,以中心城区建设为龙头,以县市城区建设为节点,以小城镇建设为纽带,加快完善城镇基础设施,强化城镇产业支撑,全市新型城镇化推进力度不断加大,城镇化水平不断提高。概括起来,主要表现为“三个明显”。一是中心城区发展步伐明显加快。中心城区“十大建设”全面启动,城乡一体化示范区(也就是原来我说的那个周口新区,后来,统一规定为城乡一体化示范区)、商务中心区和特色商业区、港口物流产业集聚区建设稳步推进,碧桂园城市综合体、华耀城商贸物流城、沙颍河城区段治理一期工程等重点项目进展顺利,老城区路网改造以及一批城市新建路网项目相继实施,中心城区功能逐步完善,城市品位逐步提高,辐射带动能力进一步增强。二是城乡统筹发展水平明显提升。构建中心城区、县城、重点小城镇、新农村四个层级的城乡规划体系更加清晰,组团和支撑城市、小城镇和新农村建设有序推进,城中村、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入城市统一规划、建设和管理,城乡发展一体化水平不断提升,发展活力稳步提高。三是城镇综合承载能力明显增强。交通设施建设加快推进,在全省率先构建了公(路)铁(路)水(路)一体化综合交通运输体系。城镇配套建设逐步完善,中心城区和县市城区用水普及率、燃气普及率不断提高,公交网络更加完善,县市区全部建成垃圾和污水处理设施。围绕食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业,培育壮大优势产业,积极承接产业转移,富士康集团等世界500强企业相继落户,实现了产业集聚和工业规模扩张,吸纳农村剩余劳动力的能力不断提高,人口、产业、生产要素的集聚效应显著增强,为城镇化建设提供了有力支撑。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,当前我市城镇化建设还存在以下几个方面的问题,主要表现为“三个尚未根本改变”:一是我市城镇化发展水平低的状况尚未根本改变。20xx年底全市城镇化率仅为34.78%,比20xx年提高1.34个百分点,低于全国平均水平近19个百分点,低于全省平均水平9.52个百分点;中心城区、县城和重点镇规模小,集聚能力弱;县市区之间、各城镇之间在空间、规模、速度等方面的发展还很不平衡。基本公共服务供给水平不高,大量进城农民工和其他常住人口处于“半市民化”、“两栖”状态,在“人的城镇化”上还存在着很多不足。二是产业支撑能力低的状况尚未根本改变。我市中心城区和县域经济对新型城镇化的支撑能力弱,产业集聚度低,拥有核心竞争力和自主知识产权的企业少,吸引外来投资少,入驻大型企业少,缺乏支撑产业,综合经济实力、自我发展能力及对周边农村的辐射带动作用不强,不能满足大量农村富余劳动力亟待转移的需要。城镇产业单一,物流、消费、娱乐等第三产业发展滞后,尚未形成合理的产业布局和各具特色的城镇经济。三是粗放式发展的状况尚未根本改变。城市经营理念不新,城市建设质量不高,自身造血功能不强,小街小巷、城中村、社区环境改造缓慢。城市规划编制与土地利用总体规划、产业规划、交通规划等缺乏有机衔接,规划执行不严,变更规划、乱搭乱建等现象时有发生。城市管理执法力度不强,城市管理跟不上城市建设的速度,等等。针对这些问题,我们要认真进行梳理,提出针对性的举措,千方百计加以研究解决。
结合国家和省推进新型城镇化的指导性文件,通过前一阶段的充分调研,我们形成了今天会议上印发给大家的《关于科学推进新型城镇化的实施意见》征求意见稿,这个文件将是指导我市科学推进新型城镇化的纲领性文件,明确了总体要求和重点任务,如何把文件完善好、贯彻好、执行好、落实好,推进我市新型城镇化建设实现新突破、再上新台阶,我们要做到“五个坚持”。
第一个坚持,是坚持规划引领,着力提升新型城镇化建设水平。规划是新型城镇化建设的龙头,决定着新型城镇化发展的质量和水平。重点做好两个方面,一要高起点完善规划体系。在确保完成周口市城市总体规划修编纲要、水系景观规划编制、沙颍河景观规划编制、商务中心区和特色商业区规划编制工作的基础上,要根据城镇化发展定位和城镇对人口、资源的承载能力,围绕中央和省战略部署,加快城市控制性详规编制,及时跟进土地利用、产业发展、环境保护、住房保障、城市文化、交通体系、教育布局、卫生服务、户籍制度、社会保障等专项规划和制度的配套,切实增强规划的科学性、前瞻性、可行性。二要依法加强城镇规划管理。严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,坚决维护规划的法律刚性。要将规划监督检查贯穿于规划管理的全过程,加大对规划的动态监测和跟踪管理,任何单位和个人不得擅自修改和随意变更已批准的规划,保证项目建设按规划进行。要加大对城镇规划区的管控力度,坚决查处违法违章建筑,真正把城镇规划管理纳入规范化、科学化轨道。
第二个坚持,是坚持梯次发展,加快构建新型城镇化建设体系。按照“一中心四组团四支撑”的发展格局,构建以市中心城区为核心、四个组团和支撑县城为骨干、中心镇为支撑、新农村为补充的“四位一体”城镇化体系,打造优势突出、城乡协调、合理分工、功能互补的城镇体系。一要加快推进中心城区发展。我们中心城区发展的近期目标是,到20xx年建成区面积达到100平方公里,常住人口达到100万人;远期目标是,到20xx年建成区面积达到130平方公里,常住人口达到130万人。要围绕这一目标,通过改造老城区、完善开发区、建设东新区、开发港口物流产业集聚区,实施“四个一批”项目,科学布局产业,拓宽发展空间,完善服务功能,提升中心城区的首位度和辐射带动能力。二要加快推进县城发展。县城具有承上启下、带动县域经济发展的支撑作用。要科学定位,突出优势,彰显特色,认真实施好县城扩容提质工程,进一步优化空间结构和产业布局,高水平推进规划建设,提高县城对人口、生产、技术等要素的集聚能力和对乡镇、农村的带动能力。要引导项城、淮阳、西华、商水与中心城区融合发展,加快实现中心城区与组团城市间的功能互补、产业互动、市场互通、交通互联、资源互享。三要加快推进中心镇发展。中心镇是连接县城和农村的纽带。从今年起,全市35个重点小城镇要开始规划实施“7个1”工程:即建成1个与常住人口相适应、标准化的教育园区,1个供居民休闲、观赏及文化活动的公园,1座区域性垃圾无害化处理设施,1处满足镇区污水处理需求的污水处理设施,1个满足镇区居民生活需求的建材、农资等商业市场,1个满足镇区居民住房需求的新型社区,1个功能齐全设施完善的医院。同时,以交通节点型、旅游度假型、资源加工型、商贸流通型为重点,打造一批专业特色镇,使每个镇的人口承载能力达到3到5万人。四要加快推进新农村建设。美丽乡村是新农村建设的“升级版”,要以美丽乡村建设为载体全面推进新农村建设。按照“科学规划、因地制宜、分步建设、全面推进”的原则,先选择一批条件好、有基础的加快推进,实现道路、供排水、清洁能源、垃圾处理和优美环境“五到农家”,努力建成设施配套、产业支撑、规模适度、生态优美的新农村。
第三个坚持,是坚持产城融合,为新型城镇化提供强力支撑。产业化创造供给,城镇化创造需求。要坚持产业发展与城镇建设并重并举,培育和壮大优势特色产业,创造更多就业机会,实现以城聚产、以产兴城、产城联动、融合发展。一要以新型工业化带动新型城镇化。深入推进工业强市战略,培育壮大三大支柱产业,扶持重点骨干企业,做强城镇产业支撑。要把产业集聚区作为新型城镇化的突破口,注重新型工业化和城镇化的相互依托、促进,实现融合发展,要以产为基、兴产促城、依城促产,促进农村人口向城镇转移。关于产业集聚区发展问题,在前不久召开的全市对外开放招商引资暨重点项目产业集聚区建设工作会议上已经作了具体的安排部署,这里就不再多讲。这里我只强调一点,就是把城中村改造、城郊村和产业集聚区内的村庄有序纳入到城市统一规划、建设和管理,力争用2到3年的时间把产业集聚区内的村庄全面改造完成。这项工作在项目观摩的时候,咱们到沈丘、商水专门看了他们的村庄改造和新型社区建设情况,如果这些村庄都能提前拆迁安置完毕,对产业集聚区的发展,不仅是提供了土地,更重要的是为我们今后的项目管理和工作开展,减少了很多不必要的麻烦,因此,要把城中村、城郊村和产业集聚区内村庄用2到3年的时间全面改造完成。昨天,省建设厅副厅长专门带领督查组对我们周口市的保障性住房工作进行专项督查,发了专门的督办函。大家都知道,我们这项工作在全省是个什么状况,目前进展情况是多么不理想,各县市区要对保障性住房进行专题部署实施,抓紧完善手续,6月底前全面开工。市里要成立督查组进行专题督办,尽快改变被动落后局面。二要加快服务业与新型城镇化融合发展。服务业是推进新型城镇化的加速器。要充分发挥服务业最大就业容纳器的作用,适应居民消费需求多样化,着力发展文化旅游、现代物流、电子商务等高成长性服务业,推动房地产业、商贸流通业等传统支柱服务业转型升级,培育发展健康服务、教育培训、商务服务、科技服务、养老及家庭服务等新兴服务业,显著扩大产业规模和就业规模。三要促进农业现代化与新型城镇化的协同发展。要调整农业结构,转变农业增长方式,加快农村土地经营流转,推进农业规模化、集约化经营,解放农村生产力。要积极发展都市生态农业,创新现代农业新型业态,走就近就地城镇化的路子,带动人口向城镇集中。
第四个坚持,是坚持建管并重,打造和谐宜居的优美环境。城市管理是城市形象的重要标志,是一个城市开放理念、文明程度、文化品位和社会公德意识的综合体现。一要进一步理顺城市管理体制。要坚持以重心下移、属地管理为核心,进一步理顺市、区、街道办事处之间的关系,明确各自在城市管理中的职能作用,完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制,扩大市辖区和街道办事处管理职权,做到权限下放、执法下沉。要根据新型城镇化发展要求,高度重视和合理规划建设城市社区,进一步健全组织,充实力量,强化职能,充分发挥好社区在城市管理和服务中的基础性作用。从去年12份以来,在中心城区开展了每个月一次的检查、排位、评比、奖罚活动,通过这项活动,我们的城市面貌有了明显改善,但是问题还很多。近段时间城市管理的实践证明,街道办事处和城市社区参与“三级管理、四级网络”是城市管理行之有效的管理手段,只要街道办事处和城市社区发挥了作用,城市管理各项措施就能切切实实落到实处。二要健全现代城市管理机制。加大市区两级城市管理资金投入,提高城市保洁机械化水平,尽快建立长效的卫生保洁制度。最近,川汇区新买了3台机械化清扫车,明天就要上街清扫,这样既提高了工作效率,又节约了人力,降低环卫工人的劳动强度。要深入推进政企分离、管养分开,积极探索引入市场竞争机制,不断提高城市环卫保洁市场化水平;严格落实“门前三包”责任制,逐步建立健全违法违章建筑巡查和责任倒查机制;以治脏治乱治差治堵为重点,分步骤开展以整治占道经营、整治市容环境卫生、整治乱搭乱建、整治乱停乱放等为主的一系列城市环境综合整治和专项整治活动,逐步推进规范化管理。以开展创建省级文明城活动为契机,加大对城市管理工作的宣传力度,有针对性地开展城管法律知识的普及教育,提高市民参与城市管理的积极性、主动性和创造性。三要持续提升城乡生态环境。将生态文明理念贯穿城镇化全过程,以创建国家绿化模范城为目标,实施好城市森林、廊道绿化、城镇社区绿化、农田林网、森林公园建设五大工程,重点抓好全市境内国道、省道、县乡村主干道、铁路、高速公路等交通沿线两旁的造林绿化,打造展示城市形象的绿色长廊和道路绿网。按照生态园林要求,加大城市主干道、街巷行道、建筑、广场、公园绿化美化亮化力度。
第五个坚持,是坚持改革创新,切实转变城镇化发展方式。当前,国家把新型城镇化作为全面深化改革的重要切入点和突破口,我们要坚持改革创新,努力破解城镇化进程中的瓶颈制约,不断增强城乡可持续发展动力。一要加快推进户籍制度改革。全面放开建制镇和小城市落户限制,中心城市有序放开落户限制,逐步将城中村、城郊村和产业集聚区内村庄的农业人口成建制地转为城镇户口。要制定完善促进农业转移人口进城落户的具体政策和激励办法,引导农业转移人口在城市落户的预期和选择。要结合周口实际,研究制定周口市实施居住证具体办法,取消外来人口居住证领取门槛,逐步实施统一的居住证制度,建立以居住证为依据的基本公共服务提供机制,形成户籍制度和居住证制度有效衔接的人口管理制度。二要创新土地保障机制。重点在征用、拆迁、经营三方面做文章,实现土地利用效益最大化。要改革土地征用制度,从严管理土地一级市场,依法有偿取得农村集体建设用地使用权;按照社会保障换承包地、住房换宅基地的思路,鼓励农民自愿退出宅基地、流转承包地,进入城镇居住;积极探索推行城乡建设用地增减挂钩、征转分离、先征后转机制。要改革拆迁补偿机制,将征地拆迁安置费用纳入土地成本,取消传统的基地安置政策,实施城乡统一的拆迁补偿货币化或商品房安置政策。要改革土地经营制度,变“卖地筹资”为“收地融资”,对城建规划中的未开发区域,实行土地统一征收、统一储备、科学经营,保障项目建设和产业发展合理用地需求。三要创新投融资机制。深入推进城镇建设和管理社会化、市场化改革,不断完善以政府资金引导、多渠道投入、多形式投资的城镇建设投融资体系。要创新城镇建设融资机制,以更加优惠的政策,引进社会投资城镇建设。要组建和规范投融资平台,通过发行市政债券等多种方式拓宽城市建设融资渠道。要努力畅通以金融信贷为主的间接融资渠道,多方面鼓励市内银行扩大信贷规模,积极争取市外银行和财团投资,推动城乡建设。同时,还要不断破解教育、医疗、住房、社保等要素制约和难题,加快形成有利于新型城镇化发展的制度环境,为科学有序稳妥推进新型城镇化提供体制机制上保障。
同志们,加快推进新型城镇化进程是摆在我们面前的一项重大历史任务。我们一定要抢抓机遇,乘势而上,加速赶超,努力开创我市城镇化工作新局面,为加快周口崛起、富民强市做出新的更大的贡献
市环境保护局创建工作会议上讲话 篇8
同志们:
一年一度的组织、宣传、统战工作会议合并召开,是县委统筹安排、全面推进党务工作的重要举措,也是改进作风、精简会议、提高效率的主要体现。前面,志刚、马斌和智龙三位分别回顾总结了20xx年工作,安排部署了今年工作,签订了目标管理责任书,希望同志们按照有关要求,认真抓好落实。下面,我再讲几点意见:
一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好组织宣传统战工作的责任感和紧迫感
过去的一年,组织、宣传、统战部门紧紧围绕县委中心工作,发挥职能,服务大局,各项工作都取得了明显成效,为“四个海原”建设做出了积极贡献。组织工作方面,以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手,集中解决了一些“四风”突出问题,广大党员干部的工作作风明显转变;开展了基层服务型党组织试点工作,总结提炼出了服务型党组织建设的多种模式,基层组织建设更加扎实稳固;开展了超职数配备干部整改工作,干部工作科学化水平进一步提高。宣传工作方面,深入学习宣传系列重要讲话精神,理论武装工作扎实推进,广大干部群众对中国特色社会主义、中国梦、社会主义核心价值观的认同感进一步增强;加强对“四个海原”建设的宣传报道,讲出了海原故事,展示了海原形象,凝聚了全县干部群众的思想共识,提升了海原对外影响力。统战工作方面,加强与全县各民族、各团体和各阶层人士的交流与沟通,引导社会各界深入了解、广泛参与、积极支持全县发展,形成了大团结、大联合的良好局面;积极开展民族团结进步创建,民族团结进步事业得到进一步加强;认真开展宗教界人士教育培训,依法加强对教职人员、宗教场所和宗教活动的管理,有效维护了宗教和顺、社会和谐稳定。对组织、宣传、统战过去一年的工作,县委是充分肯定和满意的。
今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治县的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。如何适应形势、围绕中心、服务大局,在促进全县经济社会发展中进一步发挥作用、体现价值、树立形象,是衡量组宣统工作成效的重要标准,也是组宣统干部必须认真思考的重大课题。特别是当前,面对经济发展新常态,如何更加有序地推进“六项重点工作”,如何保持全县经济持续较快发展,如何改善民生、促进和谐、维护稳定。这些,既需要全县上下共同努力,同时也需要组宣统工作着眼大局,积极作为,主动加压,不断为全县经济社会发展发挥好“用好人、鼓舞人、凝聚人”的重要作用。
二、围绕中心、服务大局,奋力开创组织宣传统战工作新局面
组织、宣传、统战工作在县委全盘工作中位置重要、责任重大,既是推进全县改革发展稳定的服务力量,更是建设力量、促进力量和保障力量,一定要强化使命意识、作为意识和创新意识,找准目标定位,发挥职能作用,在服务“四个海原”建设的大局中干一流工作,创一流业绩。
(一)突出从严治党、固本强基,进一步强化组织保障
中央和区、市组织工作会议都强调,今年的组织工作要突出全面从严治党这个主线。这就要求我们必须把从严治党的要求贯彻到组织工作的各方面、各领域、各环节。一要从严从实抓好作风建设。要牢记作风建设永远在路上,永远没有休止符。以持续用力、久久为功的毅力和精神,巩固拓展教育实践活动成果,推动作风建设常态化。要持续抓好整改落实。认真对照班子整改方案和个人整改清单,对整改落实的进展和效果进行一次全面深入的“回头看”,尚未完成整改的任务,要想方设法、积极主动开展销号整改,坚决防止承诺落空、失信于民;要以最讲认真的精神抓好专项整治,特别是要高标准推进惠农资金“中梗阻”问题治理,努力从根子上铲除诱发基层干部违纪违法的土壤,把作风转变的好势头保持下去。要强化正风肃纪。始终保持清醒认识,始终保持坚定自觉,严格执行中央“八项规定”、自治区若干规定和市、县实施办法,建立经常化督促检查机制,对“四风”突出问题,发现一起、查处一起,把正风肃纪的压力和责任层层传导下去。要严肃党内政治生活。按照中央和区、市党委的要求,精心组织开展好“三严三实”专题教育活动,通过专题教育,使党员领导干部深入理解“三严三实”的丰富内涵,使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。要深入推进“下基层”活动。认真落实区、市党委关于党员干部直接联系群众的有关要求,扎实开展机关干部“下基层”活动,实打实地帮助群众解决一些急事、难事、实事;要把“下基层”活动与“六项重点工作”有机结合起来,引导党员干部在推动落实重点工作中转变作风、增长才干、建功立业。二要从严从实选好用好管好干部。全面从严治党,重点是从严治吏。要选好干部。始终坚持好干部五条标准,把好动议关、考察关、程序关,坚决防止带病提拔、带病上岗。这方面的具体要求在新的《党政领导干部选拔任用工作条例》上都有明确规定,请组织部门和各级党组织一同抓好学习领会、贯彻执行。要用好干部。县委在用人上的导向很明确,就是注重实绩、崇尚实干,把目光更多地投向基层、投向一线。对于那些遇到矛盾就绕、见了好处就钻、碰到急难险重任务就推的干部,坚决不用。真正把能干事、会干事、干成事、不出事的干部选出来、用起来,切实为全县各项事业发展提供坚强保证。要管好干部。坚决反对搞任人唯亲、排斥异己,搞团团伙伙、拉帮结派,搞匿名诬告、制造谣言,搞收买人心、拉票贿选,搞封官许愿、弹冠相庆,搞各行其是、阳奉阴违,搞尾大不掉、妄议中央等“7个有之”的情况,组织开展好“守纪律、讲规矩”主题教育活动,切实用严明的纪律和规矩约束党员干部言行,营造良好的政治环境。三要从严从实抓好基层党建工作。牢固树立大抓基层的鲜明导向,切实解决基层党建工作中的薄弱问题,提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要强化基层党组织的政治属性。基层党组织具有鲜明的政治属性,不同于一般民间团体和社会组织。不能忘记党章赋予基层党组织的基本任务,不能忘记从思想上、政治上、组织上教育引导党员和群众,确保政治上不迷失方向。要深化基层服务型党组织建设。按照项目化运作方式,确定一些服务项目,找准一些服务载体,推行一批服务制度,增强党组织的服务功能,提升服务水平。继续加强对软弱涣散党组织的整顿力度,实行常态化整顿机制,一个一个排查,一个一个转化,一个一个销号,以整顿后进促使全面提升。要加强带头人队伍建设。结合惠农资金“中梗阻”问题治理和软弱涣散党组织整顿,对那些不合格、不胜任、群众意见较多的“两委”班子成员坚决予以撤换,把公道正派、群众认可的优秀人才选拔到“两委”班子中来,切实选优配强“两委”班子。要抓好党员队伍建设。突出政治上的先进性、素质上的全面性、标准上的严肃性,重点从农村致富能手、返乡创业农民工、大学生中发展培养党员;着手建立不合格党员处置办法,坚决清退不合格党员,使广大党员懂规矩、守法纪、知敬畏,提升党员队伍整体素质。四要从严从实抓好人才队伍建设。人才是持续发展的必要保证。要积极创新人才政策机制。认真贯彻自治区《关于创新体制机制促进人才与经济社会协调发展的若干意见》,结合我县实际,着眼长远发展,进一步创新人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障等机制,增强政策开放度,使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要营造人才工作良好环境。各乡镇、各部门都要以大局为重、以事业为重,树立强烈的人才意识,竭力为优秀人才搭建平台、改善环境、落实待遇,创造人尽其才、才尽其用的生动局面。
(二)突出正面导向、提神鼓劲,进一步优化发展氛围
面对经济发展新常态、改革发展新任务,宣传思想工作必须主动引领社会思潮,更好地唱响主旋律、打好主动仗、传播正能量,激发改革动力,凝聚发展动力,不断巩固全县干部群众团结奋进的共同思想基础。一要抓好思想理论武装,凝聚思想共识。要把学习宣传贯彻系列重要讲话精神作为一项长期政治任务,纳入到各级领导班子中心组和各种形式的干部教育培训之中,在领会精神实质上下功夫,在入脑入心上下功夫,切实做到学而信、学而用、学而行。要不断深化中国特色社会主义和中国梦的学习宣传教育,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民,进一步坚定全县人民的道路自信、理论自信和制度自信。要大力选树宣传一批通过实现个人梦想为中国梦做出贡献的先进典型,引导全县群众把个人理想融入到国家和民族的伟大梦想之中,汇聚同心共筑中国梦的强大力量。二要坚持唱响主旋律,营造良好氛围。全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党是当前党和国家工作的大局。具体到我县来讲,就是扎实推进“六项重点工作”,努力建设“四个海原”。要紧紧围绕这一主题主线,唱响主旋律,弘扬正能量,营造良好的舆论氛围。要聚焦宣传重点。大力宣传中央、区、市和县委、政府出台的一系列发展政策,大力宣传县委、政府关于“六项重点工作”的具体部署,大力宣传各乡镇、各部门、各基层单位调结构、转方式、转作风、抓发展的生动实践,大力宣传党风廉政建设和反腐败斗争的坚定态度和积极成效,大力宣传各行业、各条战线上涌现出的先进典型,为全县改革发展稳定营造良好氛围。要扩大对外宣传。通过主动发声、借助外力、动员社会等多种方式,围绕“四个海原”,讲好优势资源的故事、讲好民族团结的故事、讲好艰苦创业的故事、讲好优化环境的故事,全方位、多角度展示海原的人文之美、环境之美、精神之美,吸引客商投资,助力海原发展。要注重网上正面宣传。把握网络传播规律,创新网上宣传方式,充分利用新媒体、新手段宣传海原、推介海原。要坚持依法管网,引导网民尊法守法、恪守底线。要完善网络舆情应对处置办法,提升舆情预警水平和研判能力,提升舆情应对速度与质量,打好网上舆论战。三要推动文化繁荣发展,促进文化塑县。要抓实文化惠民工程。贯彻落实《关于构建现代公共文化服务体系的意见》,加强文化基础设施和基层文化阵地建设,广泛开展群众文化活动,加大对基层文艺项目的扶持力度,提升群众文艺节目的质量和档次,丰富群众文化生活,保障群众基本文化权益。要突出发展特色文化产业。研究制定促进我县特色文化产业发展的扶持政策,支持特色文化企业和业余团队发展壮大,帮助特色文化企业提升改造、开展培训、开拓市场,着力培育以剪纸、刺绣为主的特色文化产业。四要培育和践行社会主义核心价值观,弘扬正能量。培育和践行社会主义核心价值观,是强基固本的灵魂工程,必须坚持常抓不懈、久久为功。要注重宣传教育。贯彻落实好培育践行社会主义核心价值观行动方案,切实抓好核心价值观“六进”活动,广泛开展宣传教育,使核心价值观家喻户晓、深入人心。要推动道德教化与法律规范结合。大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,不断增强广大群众的道德责任感;要以依法治县为契机,加快制定乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程等各行各业的规范守则,让核心价值观的要求体现到刚性约束中,体现到法治实践中。要加强精神文明创建活动。结合新型城镇化建设,深入开展县城环境卫生、交通秩序、乱停乱放、乱设摊点整治工作,营造文明和谐的社会环境。要广泛开展五好文明家庭、文明村镇、文明单位评选活动,切实把精神文明创建活动引向深入、见到实效。
(三)突出同频共振、合力共进,进一步发挥统战优势
统一战线具有“团结联合”的思想主题、“和衷共济”的价值取向、“政通人和”的目标追求,是促进和谐、维护稳定的重要途径。改革要推进、经济要发展、社会要稳定,统一战线就要做大量的工作。一要在服务发展上有新作为。统一战线具有人才荟萃、联系广泛的特殊优势。要主动围绕县委、政府中心工作,认真研究具有综合性、全局性、前瞻性的问题,特别是要围绕农业产业化、新型城镇化、扶贫开发、交通建设、生态建设和法治建设“六项重点工作”,深入调查研究,多提有针对性、可操作性的意见建议。要把招商引资作为发挥作用的重要领域,引导各界人士在对外联系中大力宣传海原,多渠道、多层次、多形式地加强与外地工商社团的联系,扩大交流与合作,吸引更多的项目和资金落户海原。要积极服务非公经济发展,引导非公企业拓宽发展领域,创新发展模式,提升管理水平,支持企业做大、做强,为全县经济发展增添活力。二要在维护和谐稳定上有新贡献。统一战线具有很强的广泛性和包容性,在构建和谐海原中具有不可替代的独特作用。要加强与各方面代表人士的联系,协助县委、政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作,多做化解矛盾、理顺情绪的工作,积极维护社会大局和谐稳定。要全面开展民族团结进步创建活动,广泛动员全社会力量,深入开展民族法制、民族认知、民族平等、民族互信互助教育,大力兴办惠民实事,切实筑牢创建活动的思想基础和群众基础,持续巩固“全国民族团结进步模范集体”荣誉。要全面贯彻党的宗教政策,深入开展“念好两本经,再做新贡献”教育实践活动,帮助宗教界人士和信教群众提高思想觉悟;要依法加强对宗教事务管理,引导宗教界养成自觉守法、遇事找法、干事靠法的习惯,促进宗教工作健康发展。要积极引导社会各界人士广泛参与扶贫济困、慈善捐助等活动,帮助困难群众解决一些实际问题,努力营造团结互助、和谐发展的浓厚氛围。三要在加强民主政治建设上有新举措。认真贯彻县委关于协商民主制度化建设的意见,坚持民主协商制度和情况通报制度,通过开展多层次、多渠道、多形式的协商讨论,把民主协商纳入决策程序,使民主协商成为县委联系各界的重要形式、协调各方的重要纽带、掌握社情民意的重要渠道。
三、加强领导,形成合力,为做好组织宣传统战工作提供坚强保证
全面完成今年的组织、宣传、统战工作任务,关键在领导,重点在落实。
一是要加强组织领导。党管组织、党管宣传、党管统一战线,是我们党在长期实践中形成的刚性原则和重要制度。全县各级党组织要切实把组织、宣传、统战工作摆上重要位置,加强组织领导,坚持做到与经济工作同安排、同落实、同检查、同考核。各乡镇、各部门党组织主要领导作为第一责任人,要从思想上高度重视,亲自谋划、亲自检查、亲自落实,全面抓好各项工作任务的落实。组织、宣传、统战部门要认真做好工作谋划、组织协调和检查指导,推动各项工作有序开展。
二是要加强工作创新。组织、宣传、统战工作政策性、程序性较强,要不断取得新进展、形成新亮点,就必须积极开展工作创新。各乡镇、各部门要善于从组织、宣传、统战工作中看到新情况、发现新问题、探索新方法。要发挥各自优势,化虚为实,增强活力,始终保持组织、宣传、统战工作的生机和活力,使党务工作渗透到经济社会发展的各个层次、各个领域。要树立硬指标意识,在去年工作的基础上,确立更高的目标定位,力争使本乡镇、本部门党务工作走在前列,带动全县党务工作全面提升。
三是要加强队伍建设。高素质的干部队伍是做好工作的前提和保障。要按照“观念新、党性强、作风正、工作实、业务精”的要求,有计划地加强对党务干部的教育和培训工作,建设一支高素质的组织、宣传和统战干部队伍。组织、宣传、统战部门要进一步加强自身建设,大力弘扬求真务实之风,坚持重实绩、讲实话、鼓实劲、求实效,以过硬的素质担好重任,以负责的态度抓好落实,以优秀的业绩树好形象,努力使全县的组织、宣传和统战工作再上新台阶。
同志们,全县组织、宣传、统战工作是县委工作的重要组成部分,在服务发展、营造环境、凝聚力量、维护稳定等方面有着不可替代的作用。希望大家振奋精神,开拓进取,扎实工作,乘势而上,为“四个海原”建设作出新的更大的贡献!
市环境保护局创建工作会议上讲话 篇9
今年,全市环保工作的总体要求是:深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,按照省委、省政府的工作部署,大力实施“生态水城”战略,突出抓好大气污染防治、流域生态环境综合治理、污染减排等重点工作,全面完成省下达的各项目标任务,确保全市环境质量进一步改善。
突出抓好污水收集处理,持续改善水环境质量。当前我市水环境质量提升面临的最大问题就是污水收集和处理能力滞后。各级要以此为重点,巩固提升流域治污成果。一是加快污水处理厂和配套管网建设。目前我市城市污水处理能力严重不足,不论城区,还是各县(市、区),污水处理率均未达到百分之百,每天仅城区就有2万方污水未经处理直接排放。因此,要加快新水河污水处理厂扩建和嘉明工业园污水处理厂建设。徒骇河、马颊河、卫运河等河流沿岸直排口,要全部堵死,严禁直排。各县(市)也要根据排水情况及城市发展需要,加快建设一批新的污水处理厂。二是加快“雨污分流”管网建设。由于市中心城区未实施“雨污分流”,汛期遇强降雨时,生活、生产废水不经处理就直接排放,对周边水环境,尤其是对南水北调干线造成严重影响。规划、住建部门要结合实际,加快制定“雨污分流”管网建设规划,尽快组织实施。这也是城镇化进程中的一项重要工作。三是加快人工湿地功能的完善和提升。湿地是“地球之肺”,我市现有23处人工湿地,下一步在水污染治理过程中,还要再建设改造一批新的人工湿地,使其充分发挥对处理污水的再净化功能。湿地对水污染防治工作的意义重大,在城镇化的过程中,一定要有保护湿地的意识,预留出建设湿地的空间。现在我们对湿地的保护意识还有待提升,美国的湿地都是由国防部管理,如果工程建设要占用湿地,必须经过国防部批准,并且要在其他地区再建一片湿地,整个流程都非常严格。
突出抓好污染物减排,加快污染行业转调步伐。当前,我市正处于跨越赶超的关键时期,环境保护的问题集中体现了经济社会发展与环境承载能力不足的矛盾。既要实现聊城的跨越赶超,又要保护好生态环境,必须加快企业特别是污染企业转方式调结构的步伐。没有转方式调结构的突破,就不会实现聊城的跨越赶超。因此,各级各部门一定要高度重视,充分发挥环保工作着力点的作用,务求在转方式调结构上取得新的成效。一是要优化“增”,就是要优化增量,大力发展战略新兴产业、“两低一高”项目,努力创造绿色GDP。招商引资要围绕能源结构调整、产业结构调整、发展价值转变来开展,决不能挖到篮子里就是菜,不能胡子眉毛一把抓。在这个过程中,要严格环评,强化硬性约束,严禁再上高污染项目。虽然我市的重化工业比重大,但我们现在就开始脚踏实地、一点一滴地改起,一定能够实现产业结构的转型升级。二是要大力“减”。各级要切实加大落后产能淘汰力度,企业要加大减排投入,凡是减排不达标的,要该关的关,该停的停。三是要有效“用”。就是要大力发展循环经济。聊城经济的一大特点,就是循环经济发展较好,祥光生态产业园、泉林纸业等都在按照循环经济的理念发展,下一步,我们在打造“3+5千亿产业园”的过程中,要融入循环经济的理念,让园区发展符合国家循环经济产业示范园的要求。四是要推进“节”。能源、资源的节约,空间很大。各级各部门要切实围绕重点企业,抓好关键技术的推广应用,特别要鼓励企业通过技术改造、加强管理,积极主动地进行减排。现在新技术层出不穷,原来市区的供热主要依靠火力发电厂,能耗很大,现在有一种新技术可以利用地热资源解决城市供暖问题。所以说,在产业发展过程中,我们一定要注意新技术、新方法的应用,尽量减少能耗。
突出抓好环境综合整治,进一步提升聊城形象。环境污染问题直接影响着聊城形象,特别现在我市提出要建设生态聊城,一个重要标准就是看环境保护得如何,生态治理得如何。现在我们面临着垃圾围城的问题、乡镇(街道)环境脏乱差的问题,这既响应生态,也损害形象,我们要下决心认真整改。重点抓好四个方面:一是抓好植树造林工作。现在到了春季,是植树造林的最好时节。各级一定要抓住有利时机,加快推进植树造林,绿化达到一定数量,就能对大气污染防治发挥积极作用。在绿化的过程中,我们要树立“不能见一寸土”的概念,也就是说不能有一寸裸露的土地。这一点我们要向发达国家学习,很多人去过美国,拉斯维加斯、盐湖城四周都是荒漠和盐碱地,植物很难生存,但是当地还是大量种植了一种耐旱耐碱植被,保障了城市没有裸露的土地。我们还要认识到种树就是种福,种树就是种德,种树就是种财,种树就是种空间。如果一棵树的生长周期能达到50年,那么通过吸收二氧化碳、释放氧气、吸引各类动植物生存,就可以创造150万美元的价值,此外它还能改善生态环境,为人们休闲养生提供空间和载体,这就是福;前人种树,后人乘凉,现在种树,既是为了自己,也是为了后人,这就是德;现在树木的市场价格一直在上涨,种树比种粮食的利润还大,这就是财;种树能够扩大城市的环境容量,也就能支撑城市的经济发展,这就是空间。所以说种树如种德,敬树如敬神。民国时期,冯玉祥将军曾写过一首打油诗“老冯驻徐州,大树绿油油。谁砍我的树,我砍谁的头。”当时的人就有这种意识,我们更要抓好绿化工作。今年要力争全市林木覆盖率达到37.5%以上,新增绿化面积220万平方米。二是抓好生态农业发展。切实做好配方施肥、农技推广工作,鼓励、引导农民科学使用农药、农膜,减少化肥使用量,推广使用有机肥和高效低毒农药,加强畜禽养殖污染防治,控制农业面源污染。三是抓好农村基础设施建设。要划定农村集中饮用水源保护地,完善水源设施,切实保障农村饮用水源安全。要加快乡镇污水处理厂和生活垃圾转运站建设,各县(市、区)、市属开发区及各有关乡镇要按照责任书的要求,确保按期完成任务。特别是农村生活垃圾综合利用,要全面构建起“村收集、镇运输、县处理”的运行模式,解决垃圾围城的问题。四是抓好生态文明村创建活动。要以“清洁家园、清洁水源、清洁田园”为主要内容,逐步改变农村的生活习惯,彻底解决农村脏乱差问题。
突出抓好环保机构和队伍建设,筑牢安全防控体系。环保机构和队伍是做好环保工作的基础,必须进一步加强建设,务求在环境安全上取得新的成效。一是要完善制度。要抓紧建立健全污染源监管长效机制、建立健全齐抓共管的联合执法机制、建立健全环境监测体系。这三项工作,我们在去年11月份就已经提出了,今年必须全面落到实处。二是要提升水平。一定要提高环境监测、监察、环评、应急等专业水平。各级环保部门一方面要按照上级要求,严格按标准办事,加快标准化建设;另一方面,要抓好各级环保队伍的职业道德、职业素养和能力培训,努力提高专业化水平。三是要强化基层。农村环保监管是我们的薄弱环节。今年,各级要切实加强农村环保监管机构和队伍建设,尽快建立起县、乡、村三级环保监管体系。每个乡镇(办事处)都要明确1名专职人员负责环保工作。四是要严格执法。环保工作关系广大群众的切身利益,对违法行为的纵容,就是对人民的犯罪。对各种违法行为,要严肃查处,不姑息、不迁就,以严明的法纪,促进全市环境质量的明显好转。
【城建环保范文】四
环保工作不仅是环保部门的事情,更是各级党委政府、各级各部门以及全社会共同的责任。对这项工作,必须进一步加强组织领导,形成工作合力,确保任务落实。
(一)组织领导要到位。各级各部门要从执政为民的高度看待环保工作,把它作为全市跨越赶超、改善民生的一件大事来抓,切实担负起应尽的职责。各级政府要对环境质量负总责,行政首长是第一责任人。各级政府领导同志都要实行“一岗双责”,既要抓好分管的工作,又要管好分管部门的环境治理。对于大气污染防治,市里专门成立了大气污染防治工作领导小组,由耿涛副市长任组长,其他副市长任副组长,加大了工作力度,加强了对各县(市、区)的考核和督导。最近,市委、市政府对生态文明市工作领导小组进行了调整,由林书记和我任组长,政协金维民主席、人大汪文耀主任、市委陈平副书记、市政府耿涛常务副市长、洪玉振副市长等任副组长,各有关部门主要负责人任成员,主要目的就是加大对生态聊城建设的工作力度。各有关部门一定要各司其职、各负其责、加大力度,确保生态聊城建设的有序推进。
(二)责任分解要到位。刚才,玉振同志代表市政府与各县(市、区)、市属开发区、市直有关部门和企业代表签了责任状,明确了重点工作任务和目标。责任状就是军令状,完不成就要追责。请大家会后把责任状的内容进行认真研究和细化分解,要到事、到人、到时,坚决落实到位。
(三)考核奖惩要到位。市委、市政府将把环境质量逐年改善作为约束性指标,实施最严厉的责任追究制度,严格兑现奖惩。市里已经出台了《环境保护工作任务目标考核办法》,对工作不力的将实行“一票否决”,市大督查办公室要进一步加大对责任书内容和环保重点工作进度的督办,市委办公室和市政府办公室要继续定期通报工作进度。对于完成任务好的要进行表彰;对于工作不到位的要严肃批评;对严重失职的要依规追责;对污染严重、造成违法的,要依法处理,决不能“手软”。环境保护是大家共同的责任,我曾经跟洪玉振副市长讲过,要“瞪起眼来”,对于没完成任务的,坚决“一票否决”。在奖惩问题上,说一是一、说二是二,各级都要重视起来。
(四)舆论宣传要到位。环境保护事关全市人民的利益,既需要党政部门齐抓共管,也需要全市人民共同参与。各级宣传部门要通过电视、报纸等新闻媒体,加大对环保工作的宣传力度,努力在全市上下营造保护环境光荣、破坏环境可耻的浓厚氛围,使保护环境成为全市人民的自觉行动,让全市一起共同守护好这片蓝天碧水的美丽家园。
同志们,环境保护工作任务艰巨,责任重大。我们一定要本着对人民负责、对未来负责、对子孙后代负责的精神,以高度的政治责任感和历史使命感抓好环保工作,为建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区、创造聊城人民更加美好的幸福生活做出新的更大的贡献!
市环境保护局创建工作会议上讲话 篇10
20xx年上半年,在镇委镇政府、市环保局的正确领导下,在各部门的积极配合和大力支持下,我分局坚持以科学发展观为指导,以改善环境质量为核心,以保障群众环境权益为目标,扎实推进主要污染物总量减排、生态文明建设等环保重点工作,为建设“美丽、生态家园”提供了良好的环境支撑。主要工作总结如下:
20xx年上半年,共受理和审批项目132个,建设项目、污染源现场监察218间次,处理群众信访案件129宗,企业排污费申报52间次,1月-5月共征收排污费11.90万元,污水处理费211.61万元 。
一、主要工作
(一)严格准入,严把项目审批关。
20xx年以来,进一步规范了建设项目环境管理,一是继续严格准入,严格按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》,严把项目准入关;二是强化建设项目环境监察,进一步强化了建设单位执行环评批复的现场监察,切实抓好环保“三同时”,三是强化了建设项目公众参与,报告表类项目今年起开始网上公示。
截至日前,共受理中山市建设项目环境影响登记表33份,报告表6份,办理建筑施工噪声排污许可证10宗,登记表、报告表验收项目16个,办理闲置或拆除工业废水治理设施及废水转移申报项目29个,排污许可证相关申报项目38个。
(二)继往开来,做好主要污染物总量减排工作
在出色完成20xx年度主要污染物总量减排工作任务的基础上,我分局积极开展20xx年度减排工作。一是认真做好20xx年度环境统计工作,按照环境统计的要求,20xx度,我镇纳入环境统计工业企业9家、污水处理厂1家,规模化畜禽养殖场9家,涵盖了工业污染源排污总量85%的重点工业企业和规模化养殖场。数据填报以20xx度的原辅材料、产品产量、水电、能耗运行记录等为支撑,客观、真实地反映了20xx度重点工业源和农业源主要污染物减排的基数。二是根据《广东省20xx年主要污染物总量减排计划(征求意见稿)》,大力推进我镇污水厂二期工程减排核算,对我镇污水厂现场、中控、在线、台账、实验室实施认真细致的月、季核查,并对预核查出现的问题实施跟踪,时刻做好迎接国家核查的准备。5月19日,我镇污水厂二期工程顺利通过了国家环保部华南督查中心现场核查。三是结合日常监察开展“黑烟巡查”行动,大力推进锅炉减排,严查锅炉环保手续不全情况和锅炉污染治理设施运行情况,密切锅炉大气污染排放达标情况。同时严格执行《广东省排污许可证管理办法》的规定,对未按期完成锅炉减排任务的不予续期、年审,切实推进我镇18家企业,32台锅炉减排工作。
(三)强化宣传,大力推进生态文明建设
学习领会党的关于大力推进生态文明建设的重要意义,强化宣传,大力推进生态文明建设。一是以“6.5”世界环境日为契机,围绕“提高你的呼声,而不是海平面”主题,通过设立咨询点、设置宣传栏、有奖知识问答、镇主要街道悬挂横幅,向广大企业群众宣传环保法律法规。二是按照《中山市20xx-20xx年生态示范村建设实施方案》要求,积极推进我镇市级生态示范村建设工作。上半年,顺利完成了我镇XX村、XX社区、XX村、XX村、XX村5村(居)生态村建设任务。
(四)强化监察,努力维护环境安全
为保障人民群众环境权益,20xx年上半年,环保分局共出动600多人次,对污染源、建设项目、涉危险废物产生企业实施现场监察 218间次,对检查中发现的问题及时纠正,对环境违法行为下达整改指,发出限期整改通知书4份,行政处罚2家。
20xx年上半年,环保分局继续积极按照省、市要求,创新工作方式、强化工作举措,开展了各项专项行动。一是开展了大气污染防治专项行动,持续改善空气质量;二继续开展重点行业环境污染整治,三是继续进行危险废物规划第三批及第四批管理工作;四是对电镀行业进行专项核查,重点排查了拓开光学及嘉达灯饰,严防电镀行业的违法排污行为。我局在克服人手少的情况下,采用不定期突击检查,分片包干制度,及时发现及时处理,铁腕治污有效降低辖区内发生环境污染事故的几率。
(五)积极做好环境信访调处工作
20xx年上半年,我局继续坚持“群众利益无小事”的原则,进一步畅通环境信访渠道,积极做好网络信访案件查办工作,实施24小时值班制度,着重解决关系人民群众利益的突出环境问题,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环境信访工作不放松,提升环境信访工作水平。积极协调企业、居民混杂区突出的信访投诉问题,企业、居民混杂给村民生活带来较严重影响,而这种影响随着居民法律、环保意识的不断增强,矛盾的不断激化,与此同时企业亦是十分困扰,面对这些反反复复的重诉重访,我局不畏困难,多次现场取证,多次细心调解,顺利完成环境信访调处工作,20xx年上半年,共处理环境信访投诉129宗。
(六)深入开展党的群众路线教育实践活动
环保分局高度重视党的群众路线教育实践活动,20xx年上半年,一是开展了党的群众路线教育实践活动征求意见工作,与人大、政协及企业相关代表召开了座谈会,征求我分局在“四风”方面存在的突出问题及对搞好教育实践活动的建议等;二是召开了党的群众路线教育实践活动的“谈心会”,与会人员就“四风”问题进行自我剖析、自我改进,通过一系列的活动,进一步提高环保分局工作人员对党的群众路线教育实践活动的认识,着力在“四风”整治问题上取得实效。
二、存在问题
(一)总量问题压力较大。
虽然我镇污水处理厂二期已纳入减排核算,五月十九日也通过了国家华南督查中心的核查,但是根据污水厂一至五月份的情况,核算水量仍未达到省市目标任务的要求,污水厂二期指标任务艰巨。
(二)专项经费短缺
河东六村(居)的生态村建设任务已顺利完成,根据省市生态文明建设相关要求,20xx年底前,我镇的生态村比例须达到80%以上,即河西至少完成三条生态村的建设,但是河西未能纳入污水厂的集水范围,未能达到生态村建设的基本条件,故需设立专项资金,用于建设“分散治理设施“或铺设河西的污水收集管网。
三、20xx年下半年工作计划
(一)突出抓好主要污染物减排工作。
健全部门联动机制,强化重点减排项目工作督查,力争我镇污水处理厂二期工程完成年度目标任务。
(二)扎实推进生态文明建设
一是积极筹备和西生态村建设规划编制工作,二是积极争取市、镇两级资金支持,扎实推进河西生态村建设工作。
(三)继续加大污染防治力度。
稳步推进重点流域水域、重点排污企业、重点建设项目污染治理,切实抓好饮用水源、危险废物、涉重金属行业的监督管理,实施好环境风险应急演练,全力保障环境安全。
20xx年上半年,我局在总量减排、项目审批、环保专项行动、环保宣传、信访投诉等方面做一些工作,但距镇委镇政府、市环保局要求还有一定差距,今后还要继续努力,按照市、镇两级领导的要求,解放思想,转变作风,加强担当方面狠抓落实,通过转变工作作风提高工作效率,增强服务意识,做好各项环保工作,为实现山水新城绿色发展、为建设和美家园做出应有的贡献。
市环境保护局创建工作会议上讲话 篇11
各位,各位同仁:
上午好!
一、认清形势,增强责任意识
后勤工作是学校工作的重要组成部分,是学校教育教学工作得以顺利进行的基础,是保障学校安全与稳定的重要环节,是实现学校工作管理育人、服务育人、环境育人的重要阵地。学校后勤建设、管理、服务质量的好坏,涉及到师生的身心健康和安全,影响到学校的总体发展,影响着教育教学工作的开展,由此可见,学校后勤工作在学校管理工作中占有非常重要的地位,作为后勤的工作人员,责任非常重大,我们每一位同志,都要有一种高度的责任意识。
二、明确我们的职责是什么
学校后勤工作千头万绪,总括起来只有六个字:即安全、管理和服务。安全、管理和服务这六个大字必须是全体后勤工作者所必须时刻牢记在心和坚决贯彻到所有行动中的准则。我们的职责就是抓安全,就是管好物,就是服务好人,这就是我们的职责。
安全,是后勤工作的第一要素,每一位后勤的同志都要时刻崩紧安全这根弦,如学校财务安全,食堂财务安全,学生饮水的安全,饮食的安全,走路的安全,打热水的安全,打饭的安全等等,可以说,后勤每一件事,每一环节,没有一处与安全息息相关。后勤工作的重点,必须“确保学校平安”,要把“安全第一”的观念,真正落实到每一项工作上,体现在每一次行动中,在我们的工作中,宁可慢点,麻烦一点,多辛苦一些,一定要确保工作成果的安全,师生的平安,这才是最大的为教学服务、为师生利益着想。
管理,后勤的职责就是管理育人,后勤管理的对象主要是物,而我们学校的管理对象既有人的管理,也有物的管理。主要是物的管理。
从报帐员来说,管好账,管好钱,当好学校花钱参谋;从食堂保管员来说,食堂资产保管、粮食保管、菜的保管,管理好食堂账务,做好食堂安全正常;总务要管理好各室、教室财产,各栋楼房安全,协调好食堂正常运转;总的来说,学校的一切校产,一切物品,物资等都是我们管理的范围。所有管理都要建立账卡或登记簿,分门别类登记造册,进出库均应严格执行制度,做到手续完备,帐目清楚,帐物相符,杜绝流失和浪费现象的发生。
服务,服务要体现以人为本,服务暖人心。作为后勤的每一位工作人员,都要有一个信念,就是为师生服务,服务好师生,让每一位师生满意,是我们的追求。
三、作为后勤工作人员,应该如何去做。
(1)以身作则,做好示范。一是做好自己的本职工作,服务好师生。二是做好带头作用,不拿学校的一草一木。一滴油,一颗菜。三是加强时间观念,按时上下班,甚至提前上班和延长下班。星期天下午一定要两点到食堂,星期五三点半后才能离开食堂。
(2)坚持原则,大公无私。一切按制度办事,按程序办事。特别是云明同志,述才同志,国辉同志,更要做好自己的工作,学校把担子交给你们,就是对你们的信任,务必要坚持原则。做帐工作,采购工作,比较复杂,我们要警钟长鸣,建阳光工程。
(3)勤勤恳恳,兢兢业业。肯吃苦,任劳任怨。工作勤奋不偷懒;遵纪守法不贪小便宜;不多嘴多舌,拨弄事非。
(4)认真负责,爱校如家。如路灯坏了云明要及时组织人去修理,漏雨了要想办法去解决等
(5)做事细心,服务耐心。我们面对的是小学生做的事或许很简单很幼稚,但对他们来说就是大事,我们食堂工作人员,宿舍管理人员每真实面对他们,我们应该细心耐心地为他们想办法,为他们分忧,让他们感到快乐。
(6)宽容大度,不计得失。甘当无名英雄。踏进后勤这块地方就应该有这种当绿叶准备,真正要做到淡泊名利。后勤确实需要这样的人才能来后勤,才能做好后勤。
实践证明,学校后勤管理的真谛是育人,是潜移默化过程中蕴含着的无声的教育,是着眼于学生未来、培养高素质人才的教育。这种教育是学生在课堂上、教科书中无法找到或看到的,而这些,对学生的成长、世界观、人生观的形成和价值取向又产生着深远的影响。只要我们目标明确,重视,全体后勤同志齐心合力,凝成一股绳,我们的后勤工作一定会越做越好。其实我们已经做得很好了,这从检查中可以看出来,可惜后勤从来就是没有奖状来发,但是我们还应该想办法,尽我们力量要做得更好,这不光是学校要求,更是高酿人民要求,祖国要求。
市环境保护局创建工作会议上讲话 篇12
推进城镇化进程,政府引导是前提、是基础,市场推动是根本。特别是经济欠发达地区,必须走政府引导和市场推动相结合的城镇化发展路子,通过运用市场机制来建设城镇、经营城镇。目前制约我市城镇加速发展的关键问题是多元化的投融资机制尚未形成,市场化运作机制还没有建立,城镇建设仍以政府投入为主,没有发挥出经营城镇的资金引导作用,使基本属于吃饭的市、旗区两级财政负担沉重。因此,我们要正确处理好政府引导与市场推动的关系,面向市场,拓宽思路,牢固树立经营城镇的理念,不断加快我市的城镇化进程。
要按照“统一规划,合理布局”的原则,充分发挥政府的引导作用,把城镇的各种要素作为一种资源和商品,以资源换资金,以存量引增量,建立市场经济条件下城镇建设的多元化投入体制,逐步实现投融资主体多元化、筹集手段市场化、资金来源多样化。各旗区政府要将财力主要投向城镇规划、基础设施建设和公益事业的引导性资金上,以缓减财政压力;要依法调控土地市场,经营好城镇建设用地,垄断土地一级市场,实行土地有偿使用制度,走以地生财、以财建城、滚动发展的路子;要按照工业化和城镇化发展规律的要求,认真研究解决制约城市化进程的体制问题,特别是行政管理体制、财政体制、户籍制度、投融资体制和社会保障制度等,打破长期实行的城乡分割的体制和政策,消除造成城乡分割的种种体制障碍、政策障碍,推进制度创新,充分发挥市场对资源和生产要素配置的基础性作用,建立有利于人口、产业向城镇集聚、促进城镇发展的新机制,为加快推进城镇化创造条件。
城镇发展要有新的思路,要运用市场经济的办法推动城镇建设,形成多元化、多渠道的城建资金筹措机制,采取灵活手段,创造优良环境,加大招商力度,吸引更多的社会资金投入城市供水、污水处理、城市用气等公用设施建设,改变单一的投资格局,实现滚动发展。要把构成城镇的生成资本及其相关的延伸资本逐步推向市场,用市场这一“无形的手”来调节供需,优化配置城镇资源。要进一步解放思想,以改革的思路和办法,激活城镇建设的筹资体制和机制,采取“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的方式,拓宽城镇建设资金渠道。对商业性项目建设用地实现公开招标拍卖,筹集大量建设资金;对城镇公园、道路等命名权向社会招标拍卖,积极实施基础设施经营权转让,利用城镇无形资产、有形资产变现筹资;运用BOT、TOT等多种方式,吸引外资参与城镇基础设施项目建设;鼓励民间资金投资城镇建设,激活大量民间闲置资金。大力推行基础设施有偿使用,公用事业合理计价,引导基础设施、公用事业建设由公益性向公益性与经营开发性并举、以经营开发为主转变。把房地产开发作为带动城镇经济发展的重要一极,继续抢抓国家扩大内需的有利时机,大力开发经济适用住房、商品房、商用房和部分高标准住宅,以房地产开发促进城镇建设。
正确处理加强建设与科学管理的关系
城镇管理与城镇建设是推进城镇化的重要两翼。从某种意义上讲,城镇的管理水平决定着城市的经济发展和社会文明的程度。如果一个城市规划、建设都不错,但管理水平不高,交通混乱,治安不好,到处脏乱差,这个城市就没有吸引力。因此,推进城镇化,要正确建设与管理的关系,既要重建设,更要重管理。
高效、协调、有序的城市管理,既是城市现代化的重要内容,又是推进城镇化的内在要求。目前,我们的城市管理还有很多漏洞,还有很多不完善的地方,要积极吸收国内外城市管理的先进方法来管理我们的城市,使城市管理更科学、更规范、更有效,使要素流动更顺畅,人民生活更方便。要增强服务功能,在服务中管理,在管理中服务,为经济社会发展创造良好的环境。城镇管理搞得好,可以出效率、出效益、出生产力,相反,就会浪费财富和资源,失去竞争和发展机会。要从根本上克服城镇化发展中“重建轻管”的问题,坚持把城镇管理放在与规划、建设同等重要的位置,创新管理体制,改革管理手段,加大管理力度,提高管理水平。要适应新形势,强化依法治市的意识,加强城市管理法制建设,建立一整套系统、规范而又便于操作的城镇管理制度,促进城镇管理走上科学化、规范化轨道。城镇管理要从基础抓起,从突出的问题抓起,从群众关心的问题抓起。要抓难点,加强市容市貌的综合整治和专项治理,落实长效管理措施,彻底改变城镇交通、环境、安全等方面脏乱差的现象;要抓基层,加强以社区为基础的城镇管理,将各项工作落到实处;要抓关键,加强对城镇居民的城市意识和社会公德教育,规范城镇居民的行为,提高群众文明素质和自我管理能力。
市环境保护局创建工作会议上讲话 篇13
同志们:下午好!
今天召开全市监测工作会,是贯彻落实省、市环保大会精神,推进我市环境监测工作再上台阶、再创辉煌的一次重要会议。刚才,王建平站长、黄刚站长助理对全市的环境监测工作进行了安排布置,提出了相关要求,讲了非常好的意见,同时对20xx年的工作进行了通报,我完全同意。下面,按照会议安排,受周局长委托,我就20xx年工作完成情况及20xx年工作讲以下几点意见。
一、全面完成20xx年工作
过去的一年,我市环境监测工作紧紧围绕环保中心工作,为全市环境保护工作的顺利开展发挥了重要的基础性作用,取得了可喜的成绩。主要亮点为:监测任务圆满完成;监测比武勇夺第一;达标工作全省前列;绩效考核成绩优异;创先争优工作突出;能力建设全面提升。
(一)监测能力进一步加强。一是标准化建设取得实效。市环境监测站通过省环保厅二级标准达标验收,南溪县环境监测站、高县环境监测站、江安县环境监测站通过省厅三级标准达标验收(省环保厅川环发〔20xx〕1号文命名的全省7个达标站中,我市占4个,其它为泸州市站、南充市站、射洪县站)。二是初步建成了覆盖各环境要素的环境监测网。到20xx年底,全市共有空气自动站8个、水质自动监测站3个(包括金沙江水站),各区县一批新的空气自动站正在建设中。三是监测能力进一步提升。市站新增监测项目70项,具备环境空气26项、废气35项、水质124项、废水62项、降水13项、生物9项、噪声和振动7项、土壤15项总计具备291项监测能力。四是20xx年11月,我市首个辐射环境自动监测站建成并投入试运行,极大地提高了宜宾市的辐射环境监测能力和监管能力。五是全年共利用国家、省、市项目补助资金955万元(国家项目补助资金498万元、省级资金427万元、市级财政年度预算资金30万元),共购置设备54台(套),完成了我市跨界断面金沙江三块石水水质自动监测站建设工作(表扬宜宾县环保局的大力支持)。各区县级财政也多渠道筹措资金,多方协调县级监测站业务用房建设问题,极大推动了区县环境监测站的基础能力建设。六是建成社会环境监测机构1个(宜宾贝尔环境监测有限公司)。
(二)监测任务全面完成。一是全面完成例行监测,加强空气自动监测站、水质自动监测站的运行管理,确保运行正常,及时、有效上传数据。二是全面完成污染源监督性监测,20xx年,我市继续强化对国控、省控、限期治理企业污染源监督监测,全年除完成国控和省控重点工业污染源(8家废水国控、1家污水处理厂、1家市控重点工业污染源企业、7家废气国控重点工业污染源企业)的减排监测、监督性监测和比对监测外,还对辖区内10%的国控企业进行质控检查和监督性监测的抽测比对工作,坚持对部分企业每月进行一次加密监测。三是重视环境应急监测,我市高度重视应急监测能力的建设,加大《宜宾市环境污染事故应急监测预案》的宣传,着力提高应对突发环境事件的处置能力。全年参加各类环境应急监测8次,为全市的环境安全提供了坚强的技术保障。四是深化专项监测,在做好常规监测的同时,适时开展专项监测工作,20xx年,我市开展了以被动采样监测为重点,内容包括重点污染源重金属专项调查、汞污染监测、“环保三下乡”及乡镇污水处理设施监测、川滇跨界(金沙江石门子、安边)水域断面同步监测等的多项专项监测工作。五是积极开展委托监测,市站全年共接受各类委托书240份,发放监测任务通知单392份。完成环评本底监测项目25个;排污申报监测120家;建设项目竣工验收监测完成11个;一般性委托监测24家;比对监测6家;执法监测15次,完成委托送检样分析及配合市监察支队执法送检样共65次。
(三)监测社会影响力显著提升。一是环境监测专业技术人员大比武取得佳绩。7月,市环保局、市人社局、市总工会共同主办了宜宾市“天原杯”环境监测专业技术人员大比武。这次技术比武提高了全市环境监测人员的技术水平,全面提升环境监测的整体技术实力,促进各级监测站之间技术交流,同时也为参加全省环境监测技术大比武储备了技术精英,南溪环境监测站被授予“宜宾市工人先锋号”荣誉称号。11月,宜宾市代表队参加了由四川省环境保护厅、省人力资源和社会保障厅、省总工会联合举办的四川省第一届环境监测专业技术人员大比武。凭借过硬的技术功底、周密的赛前准备,在全省24个代表队中脱颖而出,摘得大满贯,受到了省厅领导的高度评价。市环境监测站被授予“四川省工人先锋号”荣誉称号,选手杨森滔被授予省“五一劳动奖章”荣誉称号。二是充分发挥各类监测报告的作用,积极拓宽环境监测信息发布渠道,使环境监测信息发布规范化、定期化。为满足公众的环境知情权,通过各种媒体向社会公布地表水和空气质量自动监测实时数据,扩大了环境监测的社会影响,取得了很好的效果。三是市环境监测站在20xx年的创先争优活动中被评为“工作突出”一等奖。四是环境质量报告书被评为全省二等奖。
总之,20xx年全市环境监测工作取得骄人成绩,充分发挥了环境监测的技术支撑作用。这些成绩的取得,局党组、行政非常满意,周局长特意委托我,向在座的工作在环境监测工作一线的局长们、站长们表示衷心的感谢!
在取得成绩的同时,要清醒的认识我们的不足:一是对监测工作认识不够。对监测工作的基础地位和支撑作用认识不清、重视不够、制度不健全、管理粗放。二是监测人员不足。全市大多数监测站监测人员数量不足、质量不高,监测专业技术人员严重缺乏,不适应日益繁重的监测工作的需要。三是技术水平不高。尤其是区县监测站的技术水平还有待于提高,能完成的监测因子不能满足管理的要求。四是应急监测能力不强及监测数据应用不够。这一些问题我们都应该清醒的认识。
二、深化对环境监测工作的认识
3月初,市上召开了新型工业化、新型城镇化互动发展大会。随着“两化”互动发展的深入推进,面临的环境压力将会更大,环境监测的任务将更加繁重,支撑作用更加凸显,我们要充分认识环境监测工作的重要性。一是地位更加重要。环境监测是国民经济和社会发展的基础性公益事业,是各级人民政府履行环境监督职能,开展环境管理工作的重要组成部分,是环保部门的法定职责。在国务院《关于加强环境保护重点工作意见》中,对监测工作提出了明确要求:建设更加高效的环境风险管理和应急救援体系,提高环境应急监测能力。全面推进监测、监察、宣传、信息等环境保护能力标准化建设。完善地级以上城市空气质量、重点流域、地下水、农产品产地,国家的监测点位和自动监测网络,扩大监测范围,建设国家监测网络。20xx年,环保部下发的《关于进一步加强新时期环境监测工作的意见》指出:“开展环境监测工作是各级人民政府落实对辖区环境质量负责的主要任务,是环境保护履行环境监督管理职责的重要手段,是环境保护工作的重要组成部分。”环保部成立环境监测司,省厅成立环境监测与调查处,市局在去年的机构改革中成立了环境监测与科技产业科。这些都标志着环境监测工作已经被提升到新的更加重要的位置。二是作用更加突出。环境监测是各级环保部门评价环境质量状况,掌握污染物排放情况,分析污染物对生活环境、生态环境和人体健康的影响,实施环境监督管理,检验环保工作成效,制定环境保护政策和措施的重要支撑;是环境管理、执法、统计、信息发布和环保目标责任制考核的基本依据;对于摸清环境质量状况,满足广大人民群众的环境知情权,构建和谐社会,建设生态文明具有重要的基础作用。总之,环境监测作为环境保护的基础和重要组成部分,当前已从传统的技术层面全面融合到环境保护工作和经济社会发展的整体之中,发挥着越来越重要的、不可或缺的作用。三是任务更加繁重。随着环境保护参与国家综合决策,进入国民经济的主干线、主战场,作为环境管理的基础和技术支撑,监测项目不断扩展、监测频次不断增加、监测领域不断扩展、技术要求不断提高,监测数据要及时、有效和有针对性地转化为服务于环境管理的科学依据。我市的环境监测面临更加繁重的工作任务和严峻考验,考验着我们的管理水平、技术实力和工作能力。因此我们必须创新工作思路,实现监测从传统到现代、粗放到精准、现状监测到预测预警的全面、深刻的历史性转型,紧跟时代发展的步伐,为环境管理提供强大的技术支撑,为“两化”互动发展提供服务。
在此,讲一下关于“诚信监测”的问题。监测靠数据说话,数据不准就不能准确地分析原因、提出解决问题的办法与措施。杜站长在全省监测站长会上谈到出现数据不准的六大原因:一是认识不高,极少数人对监测工作的重要性认识不足、重视不够,错误认为监测就是给个数据,导致对监测数据不会重视、不认真、不严肃,马马虎虎,随随便便;二是技术不行,极少数人在技术上不过硬,做不到精益求精,准确无误,真实可靠;三是作风不硬,少数人思想作风不过硬,没有用于爬山过河,爬烟囱、涉险滩,甚至到污水、废水、垃圾中取样的作风;四是仪器、标准落后,部分仪器精密度不够,达不到检测项目的要求,仪器设备测不出高水平的数据。此外,人民生活水平在提高,但是检测标准还停留在低水平,满足不了对现代环境监测数据的要求;五是行政干预,地方保护主义、部门保护主义存在,行政干预很厉害,真是的监测数据出不来;六是不廉洁,一些干部职工以权谋私,被一些企业收买,搞假数据,篡改、更改监测数据,提供不真实数据,报喜不报忧。这些虽然是极少数现象,也会影响环境监测队伍的形象和威信,要坚决反对弄虚作假,坚决杜绝违反技术规范、违反技术标准的行为,防止弄虚作假,浮报虚夸。环境监测数据质量是环境监测工作的生命线,也是所有环境监测工作者的道德底线。这一点要引起各分管局长、站长的高度重视,务必抓好,不能出问题。
关于姜厅长对全省环境监测工作的重要指示:环境监测工作是环保部门话语权的基础。围绕国家和我省环保重点工作,近期监测工作思路是:倡导一种文化,遵循两个原则,健全三大体系,提高四种能力,实施五项计划,完善六个制度。
倡导一种文化:即“科学、严谨、准确、高效”的环境监测文化。
遵循两个原则:一是环境监测为监管服务的原则;二是环境监测为公众服务的原则。这两个原则是环境监测事业发展的出发点和落脚点,也是环境监测工作的根本任务。
健全三大体系:一是环境质量监测体系。以保障环境质量为切入点,以贯彻实施新的国家环境空气质量标准,推进PM2.5、臭氧等项目监测能力为重点,按照网络化、自动化的要求建设和完善环境质量监测体系;二是污染源监控体系。以保障总量控制目标实现为着力点,推动污染源在线监测,加强污染源监督监测和污染源在线监测设备比对监测;三是环境预警监测体系。以防范环境风险为目的,加强对重要流域、重点区域的预警监测,加强对重大环境风险源和重金属等有毒有害物质的监控监测。
提高四种能力:一是环境应急监测能力;二是环境质量监督监测能力;三是数据分析与利用能力;四是监测信息发布能力。
实施五项计划:一是环境监测站达标建设计划;二是环境质量监测体系建设计划;三是环境预警监测体系建设计划;四是应急监测能力建设计划;五是环境监测专家系统建设及人才培养计划。
完善六个制度:一是四川省主要污染物总量减排体系建设考核办法;二是在线监测设备比对监测管理规定;三是环境质量监督监测管理办法;四是环境监测信息发布管理办法;五是环境应急监测管理规定;六是社会监测机构管理办法。
三、20xx年工作要点
20xx年,全市环境监测工作要继续以“诚信监测”和“三个说清”(基本说清全省环境质量状况及其变化趋势,进一步说清污染物排放状况,逐步说清重点区域潜在的环境风险)为奋斗目标,以“倡导一种文化,遵循两个原则,健全三大体系,提高四种能力,实施五项计划,完善六个制度。”为工作目标,要以“高位求进,乘势发展,全面提升,保持第一”为工作基调,继续发挥好环境监测的技术支撑作用。
(一)继续加强环境监测能力建设。一是强力推进标准化建设。今年拟定4个县(珙县、宜宾县、长宁县、兴文县)环境监测站开展达标创建工作。屏山县环境监测站取得双证。二是大力开展环境监测人才储备和人才培训工作。各区县要在努力争取编制的同时把好进人关,尽可能选取专业人才进入环境监测队伍。市监测站要充分发挥技术的龙头作用,积极做好全市环境监测技术培训工作。同时利用老带新、传帮带、在岗培训、挂职培训、外送学习等方式,在全市环境监测系统掀起学习专业技术的热潮和风气,提高整体技术水平。三是加快推进各县城空气自动站建设(珙县、江安县、南溪区、宜宾县、高县已建或在建),积极研究学习和掌握PM2.5的监测技术问题。按照省上要求,今年启动、明年全面推开,进一步推进我市环境监测体系的网络化和自动化。四是加强应急监测能力建设。各区县要全面清理本地的风险源,针对现状,制定预案,优化设备配置,做好人员、技术储备。
(二)保质保量完成环境监测工作任务。一是全面完成环境质量监测工作,强化质量管理,确保数据准确、真实可信和及时上传。全市监测系统要着力形成“科学、严谨、准确、高效”的环境监测文化氛围,要严把数据质量关,切实维护监测数据的权威性。二是完成国控、省控重点污染源监督性监测工作。三是完成应急监测工作。要抓好应急准备的落实,定期开展应急监测演练,保持良好状态,确保队伍能拉得出、打得赢,能完成任务。
(三)继续抓好减排监测体系建设。此项工作包括污染源监督性监测、自动在线的平台建设与运行、末端设备的安装联网调试验收、有效性审核和比对监测等工作,涉及面广、工作繁杂。各区县要将此项工作作为监测工作的常态工作来抓,高度重视并做好方方面面准备,为污染减排提供支撑。
(四)高度重视重金属监测工作。重金属污染危害大、治理难度大,具有累积性、隐蔽性和不可逆性,对生态安全和人民群众健康构成威胁。各区县要高度重视,加强重金属风险源的监控监测,并作为环境预警监测体系建设的重要内容。2月,市环保局已召集相关区县环保局及监测站、直属单位、全市涉重企业召开了专题会议。各区县要严格执行会上公布的《重金属污染监测工作实施方案》,强化对国控和省控重金属企业的监督性监测(每两月),督促企业的自主监测(日监测)工作,加强重金属监测备案和数据的应用。
(五)认真做好环境监测系统的党风廉政建设工作和行风建设,树立良好的环境监测队伍形象。一是落实党风廉政责任制。按照“一岗双责”要求,对职责分工范围内的反腐倡廉工作,要做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,做到早发现、早提醒、早纠正。按照“严格教育、严格管理、严格管理”的要求,加强对资金、物资、人事等重点领域的监督管理。深入学习《廉政准则》,切实严守《廉政准则》的各项规定。二是继续政风行风建设。要以加强惩防体系建设为抓手,认真做好民主评议自查自纠工作,从思想、作风、纪律、素质几个方面继续深入开展政风行风建设,依法加强环境监管,在保民生、促发展、守底线上,忠实履行环境保护职能。三是积极开展“创先争优”工作。20xx年,全市监测系统要围绕“创诚信监测之先,争廉洁服务之优”,重点对基层党组织和党员开展创先争优活动情况组织群众评议。要大力宣传“创先争优”活动中的好做法好经验、带来的新成就新气象以及活动中涌现的先进典型、事迹。
(六)抓好安全工作。一是抓好人员、车辆的安全。二是落实好危险化学、有毒有害物品的管理制度。三是确保高空、涉水、接触有毒有害采样的安全。四是大型仪器设备的安全,要落实专人管理、专业维护维修。
同志们,今年是“”承上启下之年,市委、市政府提出了建设“四个宜宾”的奋斗目标,宜宾环境保护事业面临更大的发展空间与舞台。希望全市环境监测系统在新的一年勇担重任,在环保事业发展中当好排头兵和先锋队,在推进生态文明建设的进程中再立新功。
市环境保护局创建工作会议上讲话 篇14
各位同志们:
今天,到镇、镇进行了现场参观学习,目的就是希望大家通过亲耳听、亲眼看、亲身体会,进一步认清差距不足,认真学习他们的发展理念、创新思路和担当作为的精神,破除故步自封、按部就班、畏难发愁的情绪,进而以更宽的视野谋划发展,以更高的标准和境界推动工作。
今天我们召开这次全街道农村人居环境整治动员大会,动员大家进一步提高思想认识,坚持问题导向,强化工作措施,下定决心通过2个月的集中整治,让全街道农村人居环境在短时间内实现翻天覆地的变化,全力全方位打好打赢农村人居环境整治攻坚战、主动仗。下面,根据街道党工委、办事处研究意见,我讲以下几点。
一、提高思想认识,切实增强做好农村人居环境整治工作的责任感和紧迫感
改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会、广大农民根本福祉和农村社会文明和谐。去年2月,中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《农村人居环境整治三年行动方案》。4月26日,全国改善农村人居环境工作会议在浙江安吉召开,作出重 要指示:“要结合 实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略,进一步推广浙江好的经验做法,建设好生态宜居的美丽乡村。”年底召开的中央农村工作会议上,再次强调,要“抓好农村人居环境整治工作,推进新一轮农村改革,加快补齐农村基础设施和公共服务短板。”今年1月8日至9日,省委在召开全省农村工作会议时,专门召开了全省扎实推进农村人居环境整治工作会议,对有关工作进行了安排部署。2月3日,省政府办公厅在《省农村人居环境整治三年行动实施方案》的基础上,又印发了《省农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》《省农村人居环境整治工作分工方案》,对有关工作进行了细化分解、责任到人。可以说,农村人居环境整治工作已经成为一项迫在眉睫的政治任务。
近年来,街道党工委高度重视城乡环境卫生,投入了大量人力物力财力,农村人居环境大为改观,乡村面貌明显改善。但实事求是地讲,和先进地区相比,我们的农村人居环境整治工作总体还比较滞后,乱堆乱放、乱扔乱倒、乱搭乱建等现象仍然存在,脏乱差问题在一些村依然突出,等等。去年以来,省委书记、省长多次来我市部分县区包括我县检查指导工作,均对农村环境“脏乱差”问题提出了严厉批评。全省、全市乡村振兴暨脱贫攻坚现场会中,省委书记、市委书记点到最多的也是环境卫生、村容村貌,特别是参观的鄄城县军屯村给大家留下了深刻印象,无论是村内环境还是居民庭院环境都非常整洁,让各位领导赞不绝口。俗话说“一俊遮百丑”“一丑遮百美”,如果连环境卫生第一印象都搞不好,其他工作做得再好也会大打折扣、也会影响对你的评价。因此,按照县委县政府要求,街道党工委下定决心在全街道范围内再开展一次农村人居环境整治专项行动,就是让大家充分认识到整治农村人居环境的极端重要性,就是让大家明白,决不能因为人居环境问题抹杀我们的工作成绩。
二、突出工作重点,统筹推进全县农村人居环境整治工作
按照《县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》,办事处制定了我街道人居环境整治实施方案,明确了责任分工、工作标准、完成时限和考核验收办法。会后,各村要按照方案要求,迅速研究制订具体的工作方案、落实措施、行动计划,集中人力、物力、财力,全力全方位打一场农村人居环境集中整治攻坚战、主动仗。
一是彻底清除积存垃圾。各村从今天起要利用一周的时间,迅速组织人员开展全方位、地毯式集中清理,彻底清除积存垃圾,消灭卫生死角,尤其是过年过节燃放烟花爆竹产生的碎片和残留物,确保可视范围内无垃圾、杂物。
二是围绕基础设施抓提升。加强农村基础设施建设既是提高农村人居环境质量的有效途径,也是推进城乡一体化的重要举措。当前我街道还存在道路建设不均衡、生活污水处理设施不到位、基础设施不健全等突出问题。要想真正改善农村人居环境,这些问题必须一一彻底解决。一要加强村内道路建设。“晴天一身土,雨天一身泥”在我街道部分村庄仍未彻底消除。下步各村要坚持环境整治与“户户通”工程相结合,加快推进通村道路、入户道路建设,全面解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。对已经建好的村内道路,要及时开展绿化、美化;对道路清理后裸露出来的地面,要及时进行覆盖、平整,能绿化的要绿化,适合硬化的及时硬化,切实巩固工作成效。二要加强生活污水治理。省委省政府在下发的《农村人居环境整治三年行动实施方案》中明确提出,到20xx年50%以上的村庄实现生活污水处理。有条件的村要根据实际,合理确定污水处理设施及配套管网的布局规模、建设模式和处理工艺。确保建成一处、运营一处、用好一处。三要加强文化设施建设。要在每个村的村头、入口处,统一设置特色鲜明的村庄标识,村内统一设置街、巷、院、户等地名标识;要加快规划修建村史馆,从典故传说、奇特景观、名人贤士、传统乡艺、乡土特产等不同角度入手,把独特的乡土风情、民俗文化挖掘好、整理好、利用好,充分彰显村庄特色,反映村庄的历史变迁和时代风貌;要把建好的文化广场管起来、用起来、活起来,让乡村处处荡漾着新时代和谐文明新风尚。
三是围绕村容村貌抓提升。强调,要“因地制宜、精准施策,不搞‘政绩工程’‘形象工程’,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,建设好生态宜居的美丽乡村,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。”如果一个村庄连村容村貌都整治不了、改善不了,那这个村的发展根本无从谈起。这次专项行动,一要彻底治“脏”。这一次要对村庄内暴露垃圾、积存垃圾进行全面清理、清运,并规范设置垃圾桶、垃圾箱等环卫基础设施,同时要严格落实日常保洁制度,确保村庄环境保洁常态化。二要彻底治“乱”。全面清理乱堆乱放、乱贴乱画、占道经营,彻底拆除私搭乱建、非法户外广告标志、横(条)幅和残损、废弃、停用的各类广告牌。同时,对入村主次干道和繁华地段广告、招牌和门头,按照地方特色统一进行规划和设计,切实做到整齐划一、优美大方。三要彻底治“差”。对影响村容村貌的危旧房、残墙烂瓦,该拆除的拆除,该重建的重建,特别是对于有保留价值的老房子、古祠堂,该加固的加固、该修缮的修缮;对影响村民出行的村内道路,该硬化的硬化,该重修的重修,该修补的修补;对村空闲宅基地、街巷两侧、坑塘周边,该种草的种草,该植树的植树,该设置标识的设置标识。同时,对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升,整治临街、临路建筑立面,统一粉刷墙壁、宣传标语,绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画,设置美观整齐的村务公开栏、宣传栏,确保在最短时间内发生最大变化。四要彻底治“臭”。对全街道范围内所有村内水渠、沟塘登记造册,一一落实责任单位、责任人,全面清理有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物,彻底清除违章建筑,该绿化的绿化,该美化的美化,彻底消除黑臭水体,切实打造“河畅、水净、岸绿、景美”的优美景观。
四是围绕庭院卫生抓提升。很多村民家里包括一些大队部都“脏乱差”,甚至有的连下脚的地方都没有。我们既然开展这次行动,就要“面子”“里子”一起抓,既要把村居环境这个“面子”治理好,更要把家庭卫生这个“里子”整治好。一要深入开展“美丽庭院”专项行动。要充分发挥女党员、女村民代表的作用,成立巾帼志愿者队伍,用自己的实际行动,动员全街道广大妇女群众迅速行动起来,按照“五净一规范”标准(院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和房前屋内摆放规范),来一场“美丽庭院”大扫除。同时,要与“四德工程”建设相结合,积织开展“美丽庭院”创建评比活动,充分调动群众参与庭院卫生整治的主动性和积极性,引导群众养成良好生活习惯和卫生习惯。二要持续推进“厕所革命”。多次强调,厕所问题不是小事情,直接关系农民群众生活品质。书记也多次指出,要从实际出发,创新改厕方式,健全管护机制,实现真正“革命”。要对全街道改厕工作进行全面排查、整改,确保应改尽改、应用尽用。同时要把后续管护服务做到位,成立抽粪吸污专业队伍,及时为农民群众提供方便快捷的公共服务,真正把好事办好、办到位。
五是围绕示范试点抓提升。农村人居环境整治是一项复杂的系统工程。浙江的“千村示范、万村整治”,从当年谋划推动到现在,已经抓了15年,他们花了5年时间,从全省4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村,是先示范、后全面铺开的循序渐进过程,作出了举世瞩目的成绩。同样,这次全街道农村人居环境整治工作,我们也不搞一刀切、大呼隆,将在全面整治的基础上,重点挑选一批基础条件较好的村进行集中打造,先易后难、先点后面,带动整体提升。同时,大家要牢固树立长期作战思想,分阶段、有步骤、高标准滚动式推进,通过三年努力我们完全可以实现全街道农村人居环境的大提升。
三、压紧压实责任,确保农村人居环境整治工作取得明显成效
一要强化资金保障。农村人居环境整治,真金白银地投入是重要的保障手段。这次,街道下大决心,街道拿出一部分资金开展工作,验收达标后再根据工作量进行奖补。村集体经济收入较好的村要从收入中拿出一定比例资金,用于环境整治工作。同时,要充分调动社会力量参与到农村人居环境整治中来,特别是要引导本地本村在外成功人士、企业家等捐资捐款,投身家乡建设。
二要健全工作机制。为全力打好打赢这次农村人居环境整治攻坚战、主动仗,街道已成立工作领导小组,由我和仲主任任组长,抽调精干力量,成立了工作专班。各村对照街道实施方案要求,紧扣时间节点,倒排实施计划,实行挂图作战,把存在的问题彻底摸清,把暴露出来的问题全面整治到位。各站所、管区要积极主动参与,各尽其职、各负其责,凝聚起打好农村人居环境整治主动仗的强大合力。
三要加大宣传引导。农村人居环境整治“三分靠人管,七分靠自律”。如果没有群众的参与,投入再多钱也很难整治好,整治再好也难以保持。我们必须在充分尊重广大农民意愿的基础上,积极教育引导广大农村群众自觉承担起管理、保持、维护环境的责任。要通过“村村响”、微信、为村、宣传栏等平台载体,以群众喜闻乐见、通俗易懂的形势广泛宣传。要发挥评比激励作用,开展星级文明户、文明家庭等多种形式的环境卫生评比活动,褒扬先进、激励后进,真正让农民群众成为农村人居环境整治的参与者、建设者、受益者。
四要严格兑现奖惩。整治工作完成后,街道将按照考核指标对各村进行验收排名,分“好、一般、差”三个档次。把人居环境整治工作开展情况列入村庄年终考核体系,对年终考核排名靠前的村庄给予通报嘉奖,对排名靠后的村庄全街道通报,并对村两委主要负责同志进行约谈;强化激励机制,将农村人居环境整治评估督查结果与政策资金支持直接挂钩。真正让那些工作做得扎实的村,既有面子又得实惠,让那些工作落实不到位、搞形象工程的,既吃苦头又挨板子。
同志们,做好农村人居环境整治工作事关百姓福祉,事关党委政府形象。大家一定要以时不我待、只争朝夕的精神状态,以舍我其谁、全力决战的姿态,强化措施,狠抓落实,力促整改,坚决打好打赢农村人居环境整治攻坚战、主动仗。
市环境保护局创建工作会议上讲话 篇15
20xx年第一分公司在上级各部门,尤其在公司安全质量监督部直接领导下,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,学习、贯彻、落实《安全生产法》、《环境保护法》、《消防法》《职业病防治法》和有关安全生产、环保、消防、职业健康等各项管理规章制度。认真落实《公司20xx年安全质量现场监操作要点》。牢固树立“全员抓落实,构筑大安全”的思想意识,始终坚持“安全是前提,质量是根本,进度是目标,效益是追求,资金是血液、工地是形象”的工作理念,进一步明确职责,落实责任,真正做到施工作业有依据、监督检查有标准、事事时时有人管,以合理的工艺和严肃的工艺纪律保障工程施工全过程的安全、质量。保证职工和协作员工在生产全过程中不受伤害,一年来,经分公司全体员工的共同努力,安全生产和环境保护、消防、职业健康工作保持了持续稳定,实现了既定目标.
20xx年分公司主要承担:
1810工程码头工程
旅顺新港改扩建工程
大连陵水湾填海护岸工程
760研究所黑嘴子四码头工程
二工厂新建钢板装卸码头工程
金石滩港区陆岛交通码头工程
长兴岛30万吨级原油级码头工程
长兴岛恒力石化工程
长兴岛北港区防波提及围堰工程
河口湾护岸工程
四八二一码头扩建工程
等工程沉箱预制及码头扩建任务
全年预制大、小沉箱180个左右,码头扩建进行中.
20xx年分公司始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针;“树立安全是前提,安全无小事的生产经营理念”;全面落实安全责任,强化安全教育,提高全员安全意识;以人为本,全员参与,深入整治;加强对重要部位、重要环节的检查监督,加大防护设施购置、整改力度;加强对协作单位的管理,加大对协作员工的教育,提高协作员工安全意识,增强协作员工自我保护能力的安全工作重点。为确保分公司安全生产的正常进行,一年来做了以下工作:
一、加强安全管理,提高安全意识
分公司调整健全安全生产保证体系,增补现场安全监督员,配备与安全生产、交通消防、环境保护相适应的专职管理人员的系统安全、环保管理体系。1、与工段、班组、科室签订了《安全生产、环保责任状》、《职业健康、安全、环保岗位职责》,做到了横向到边,纵向到底,有效地保证安全、环保、职业健康目标实现。2、针对高处作业、起重作业、临时用电等危险环节坚持进行危险源辨识、评价及管理方案的制定和落实,共进行危险源辨识973项,环境因素314项,从中确定重大危险源4项,重要环境因素3项,并依此制订应急预案30项,专项方案6项,制定冬季施工安全保证措施,涵盖了施工生产全过程。
二、加强安全教育,提高全员安全素质
安全、环保工作的基础在工段、班组和个人,搞好安全工作要从思想教育上抓起,树立“以人为本,科学管理”,“安全就是生命”的理念,充分调动人的积极因素,全面的提高全员的安全、环保意识。
加强对员工进行开工前的安全教育、培训,对协作单位员工进场第一时间进行上岗前安全教育和培训。我们从安全生产法制概念教育,安全科学技术教育,安全态度教育及典型案例教育入手 。通过开工前、各项专题安全活动,不定期地对职工、协作员工进行“安全、环保教育”、“特种作业、特种设备教育”、“安全技能教育”,使大家掌握安全技术知识,熟悉本工种、本岗位的安全操作规程,安全知识和环保知识;并明确所从事的作业性质、危险部位和危险点源,如何加以控制;全年进行大会教育204人次/4次,安全培训2463人次/63次,安全考试3178人次/86次,有毒有害相关知识和防护培训61人次/10次,职业病安全防护知识培训4人次/1次,消防知识培训15人次/1次。协助安质部进行特种作业培训、复审98人,安全技术交底73次,并积极参加安全生产月、职业病防治、世界环境日宣传等各项专项活动,实现了教育培训率100%。
三、搞好班组安全活动和班前会学习,提高自我保护能力
只有提高人的素质,依靠科学管理,才能搞好安全工作。施工人员在生产中,常常接触许多不安全因素,不同的岗位有不同的危险因素。为了减少人身伤亡事故和不发生事故,只有有针对性地安排学习和开展活动,把上级的要求、各种案例和本工种操作规程以及在施工中应该怎样去做、如何做好;分公司根据上级文件精神、专题安全活动和日常施工作业过程制定安全学习内容,安排班组根据实际情况,结合规章制度和规定去分析,去理解,去预防。尤其是部分班组的班前会活动,要求各班组在布置生产任务和分配具体人员工作时,同时要交待施工作业的危险部位和容易发生危险的行为,研究如何预防预控;而且要互相检查劳保用品的正确穿戴和使用情况,并做好记录。虽然班前会的记录水平参差不齐,但是起到的效果很明显,使大家知道了安全工作的重要性,对危险作业点、危险环节和冬季施工等特殊环境作业,提前做好预防和告知,做到有效地防范和控制。
工会每年两次组织工会小组长进行安全培训和学习安全知识,让小组长发动职工查找隐患、提合理化建议,以便能使分公司及时了解和掌握施工过程的不安全因素和不安全行为,并安排整改。充分发挥了群众安全监督网络的作用。
四、加强现场检查监督,改善作业环境,加大安全投入
分公司多年坚持每月定期组织领导小组成员和部分职工代表到工地进行综合性和专项检查;坚持隐患排查治理行动,及时整改不安全因素,纠正不安全行为和习惯性违章现象。针对施工特点,配备四名专职安全员和12名有证安全监督员,协作单位安全员7名,现场安全监督员62名(包括协作单位),并做到不分节假日,白天有人监督检查,夜间有人值班监控的全方位、全天候的现场监护。全年进行安全检查98次,共查出隐患和不符合项目205项,整改205项。查违章144人次/67次、违章教育202人次/93次。
分公司领导保证每天到工地巡视,以身作则;安全员、安全监督员和现场安全监督员在工地,发现问题及时纠正,对违章违纪人员加强人文管理,加大对习惯性、重复性违章现象现场教育,讲述违章产生的后果和危害性,使作业人员逐步明白违章作业对自己、对他人的危害,相应地提高了对违章作业的认识和理解,从而减少了违章作业频次,保证施工作业的安全、平稳进行。
高处作业是分公司的一个重大危险源,分公司对安全网、安全带的使用尤为重视,要求安全网必须挂好、挂满,否则不允许进行施工作业;钢筋工在沉箱上段绑扎、木工在紧、拆对角螺栓时必须按要求系好双绳安全带。 根据现场违章情况给予20xx元/8人次的罚款教育,也起到了一定的震慑作用。
分公司坚持安全生产投入,全年共投入安全生产费用180余万元。为作业人员统一配备安全帽、双绳安全带、安全网,并监督、检查、指导其正确使用;制作防护栏、围栏,以保证作业安全;制作安全标识、警示标牌,以警示作业人员避其危险部位;配置标准电闸箱等,以保证安全用电;提高了全员安全生产意识和抗风险能力。
五、加强分包单位管理,加大监管力度
今年分公司生产任务饱满,根据各施工点施工特点,沉箱型号多涉及到水上作业,工期要求紧;为了能按时、安全地完成各项任务。分公司着重加强对沉箱的结构、施工工艺、施工过程中的危险点源、部位进行逐步分解,并详细进行安全技术交底,使作业人员明确危险部位、环节所在,能够加以预防和规避;并通过书面形式对分包单位进行《安全生产/环境保护工作》、《吊蓝作业、吊物站人作业、危险作业点安全管理规定》、《分包单位安全教育、培训》、《冬季施工安全保证措施》告知和分包单位《对安全生产、环境保护》,《吊蓝作业、吊物站人作业、危险作业点安全管理规定告知》等的签认和承诺。
吸收协作单位负责人、现场领班人员参加生产调度会,安排布置安全生产事宜,并提出发现问题的整改措施、时间、责任人,全年共召开生产调度会1000余次,研究解决安全生产事项300项,,使协作单位负责人、员工能按各项安全管理规定、安全操作规程执行和操作;服从分公司各项管理,积极参与各项安全活动,使施工现场做到了安全、有序,始终处于受控状态。
六、加强防范意识,做好消防工作;
为加强分公司消防安全管理工作,预防和减少火灾事故,保护职工人身和分公司财产安全及生产经营的顺利进行,根据《中华人民共和国消防法》和部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及一航局消防安全的有关规定要求,结合分公司的具体情况,做到每月进行消防安全检查。查处不符合事项28处,整改28处。确定重点部位20处,有专人监管。各项目结合实际成立消防领导小组5处,配备义务消防队员78人,按要求配备相应的防火设施。加强防火教育使员工无论在任何时候,都时刻绷紧‘安全’这根弦。分公司的防火处于受控状态。
七、搞好环境保护,利国利民利己
今年夏天分公司通过公司进行环保检测、聘请疾病防治中心、安监局等单位来预制场进行了粉尘、噪声、污水、电焊尘等检测,全部达标。分公司也坚持加强拌和楼石料仓粉尘控制,并严格控制车辆、设备渗、漏油污染环境。搞好文明施工,做到活完料净场地清。
八、存在的问题
1、部分职能人员、职工本身的安全意识较淡漠,对协作员工监督、检查、指导仍有不足。
2、员工习惯性和重复性违章仍然存在。
3、海上作业的安全防护知识及相关事项需进一步加强。
九、今后的打算
做好安全工作必须 “严防思想麻痹,坚持警种长鸣”;以《20xx年公司安全质量现场监控操作要点》为行动准绳,明确地认识到安全工作只有起点,没有终点。只有紧紧绷紧安全生产这根弦,着重在预防上下功夫,着重在人的因素上下功夫。坚持经常性的安全检查,及时整改事故隐患,落实安全预防预控措施,认真履行安全生产责任制,对企业的每一名员工都是至关重要的。尤其是企业快速发展的今天,安全生产来不得半点疏忽。在企业,每个人都有自己的安全责任与义务。切莫把安全责任与义务束之高阁,要真正地落到实处,最好的办法是严管理、重监护、勤叮嘱、细观察。如果说在安全生产上有所选择的话,那么,我们的答案是:宁可听骂声,决不听哭声。,提高全员安全意识和素质,调动全员积极性、创造性,使全体员工在分公司找到家的感觉,达到“以人为本”的原则,营造一个良好的企业安全文化氛围和文明、和谐、健康、安全的分公司,营造安全发展氛围,构建和谐平安工地。为三公司和分公司的发展、壮大、兴旺、发达尽我们最大的努力。
市环境保护局创建工作会议上讲话 篇16
同志们:
今天我们在这里召开春训工作动员大会,主要任务是贯彻落实县上纪律作风集中整治动员会的会议精神,动员我们中小企业局干部职工进一步统一思想,转变作风,强化措施,狠抓落实,确保今年各项目标任务全面完成。上面,王局长作了很好的工作报告,工作安排的很全面、很具体,我完全同意,请大家认真抓好落实。刚才,中小企业局为认定的管理示范型企业、社会化服务示范机构进行了授牌,对20xx年涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰。在这里,我代表县委、县政府对受表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!下面,我强调几点意见。
一、认清形势,统一思想,进一步增强做好中小企业工作的紧迫感、责任感
20xx年,是全县经济迅猛发展的一年,也是我县非公经济发展硕果累累的一年。非公经济作为我县经济发展的助推剂,一年来,中小企业局在抓班子、带队伍、促发展方面确实做了大量工作,取得很好的成绩,得到了社会各界的一致认可,特别是去年为我县争取到全省“发展中小企业贡献奖”,史无前例,为礼泉中小企业添了光、增了彩!
成绩固然可喜,但是我们也要清醒地看到,我县非公经济发展与兄弟县市相比基础较为薄弱,融资较为困难,这些困难和问题严重制约了我县非公经济发展。因此,我们中小企业局的广大干部职工要提高认识,切实增强工作的紧迫感和责任感,埋头苦干,攻坚克难,以务实的作风和有效的举措促进我县文物旅游业蓬勃发展。
二、突出重点,整体推进,努力做好今年中小企业局工作
今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是全面推进我县经济跨越发展关键的一年,我们要认真贯彻落实党的和省委十二届二次、市委六届四次全会精神,抢抓省市共建大西安机遇,统筹发展,抢抓实干,壮大我县非公经济发展,加快实施“工业兴县”战略,全面推进特色工业强县建设步伐。
(一)规划建设好企业孵化园。这是今年县上给中小企业局安排的一项重要工作任务,是县委、县政府对我们的信任,我们一定切实抓好实施,为小微企业打造发展平台。要结合省市实施的“四个一批”工程,按照创业促就业的要求,科学规划、高点定位、合理布局,加强基础设施建设,运用市场化模式引资建设标准化厂房和企业孵化器,吸纳培育中小微企业入园发展,不断扩大我县中小企业、非公经济总量。
(二)搞好融资服务。中小企业融资问题一直是困扰我县企业发展的一个重要“瓶颈”,我们要不断拓展融资渠道,着力破解企业资金难题,要在这方面以抓铁有痕,踏石有印,撞物有声的干劲,在融资问题上再下功夫、再添措施,切实解决好这个问题。要监管并发挥好现有社会融资机构作用,继续创新企业融资新模式;争取上级政策,继续申办小贷公司或担保公司,辅导企业上市融资;协调有关部门建立银政企常态化联系机制,继续举办银企对接会,搭建企业融融资平台;推动设立县级中小企业发展专项资金,积极争取中省市各类政策扶持资金,缓解中小企业融资困难。
(三)优化发展环境。按照县上“优化投资环境年”的要求,要积极筹备召开全县非公经济发展大会,出台支持中小微企业若干政策规定,会同有关部门开展中小企业政策落实及企业减负情况检查,健全发挥中小企业法律维权机构作用;抓好中小企业发展、工业集中区建设和非公发展环境评议三大考核工作,做到以考核促工作、以工作促发展。此外,还要抓好服务体系建设、市场主体培育、名优战略实施等工作,全力推进我县中小企业、非公经济发展再上新台阶。
三、扎实开展“改作风、兴勤廉、抓落实、促发展”主题活动
按照县上统一安排,县委、县政府决定在全县开展“改作风、兴勤廉、抓落实、促发展”主题活动。目的是加强党员领导干部对中央“八项规定”和县委“九项规定”的贯彻落实,重点是改进干部作风,提升工作效率,建设富裕、生态、人文新礼泉,为建设西部强县提供坚强的保证。希望大家要以这次主题活动为契机,切实加强主题活动的开展,动员全系统干部职工深入贯彻落实党的、中纪委二次全会和省第十二次党代会、省纪委二次全会精神,加强领导班子和干部队伍作风建设,推动各项工作顺利开展。
同志们,今年的工作目标任务已经十分明确,我相信,中小企业局的全体人员一定不会辜负县委、县政府和全县50万人民对你们的要求和希望,一定能够团结一心,鼓足干劲,全力以赴,圆满完成今年的各项目标任务,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
市环境保护局创建工作会议上讲话 篇17
一、生态环境保护工作落实情况
为坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和环境保护工作的决策部署,全面完成生态环境保护任务目标,自建设项目立项至项目运营通车,全过程以高度的政治自觉,强化“党政同责”,落实“一岗双责”,从细、从实、从严、从快,狠抓我公司建设项目生态环境保护工作。
(一)建设项目环境影响评价情况
作为省内高速公路建设项目项目法人,我公司在新建项目开展过程中按《环评法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等相关法律法规、规章制度要求,履行项目法人责任,在项目立项审批过程中即组织开展项目环境影响评价工作,贯穿两阶段设计过程,在设计过程中将环保措施纳入项目设计,开工前最终确定线位后完成环境影响评价审批。
(二)建设项目标准化管理
在交通运输部及省厅倡导要求下,推行绿色公路建设,是节能、低碳、环保技术在新时期的延续与创新,以坚持可持续发展、统筹协调、创新驱动、因地制宜的基本原则,建设以质量优良为前提,以资源节约、生态环保、节能高效、服务提升为主要特征的绿色公路,我公司项目招投标阶段以合同约束、建设过程中标准化管理。一是积极推进取土、弃土与改地、造地、复垦综合措施,高效利用沿线土地;统筹布设公路施工临时便道,推行工业化建造“两区三厂”,做到充分利用,避免重复建设,节约保护土地资源。二是加强施工过程中的植被与表土资源保护和利用,落实环境保护、水土保持要求,做好临时用地的生态恢复;完善施工现场和驻地的污水垃圾收集处理措施,加强施工扬尘与噪声管控,降低施工机械尾气排放。应制定环境敏感区域施工生态保护专项方案,严格落实各项环保措施。三是推广应用供配电系统节能、中水回用、建筑保温、路面再生及温拌沥青等新技术与新装备;淘汰高能耗、高排放的老旧工程机械;因地制宜推广太阳能、天然气等清洁能源应用;从节电、节气和回收三个环节进行精细化管理,减少能源耗用,提高工作能效。
(三)注重细节加强施工扬尘治理
为进一步改善各建设项目环境空气质量,坚决打好大气污染防治攻坚战,落实施工扬尘污染防治要求,提升我公司建设工程工地标准化、精细化管理水平,避免影响周边群众生活,保持我公司在省内良好的资信及形象。一是“两区三厂”做到路面硬化、周边围挡;现场主要道路、模板堆放、料具码放、散体材料堆放要严格落实《高速公路建设管理办法》要求;施工单位在开工前制定《施工扬尘污染防治实施方案》,落实各项防尘措施。二是工程渣土运输管理严禁使用无密闭装置的车辆运输渣土,严禁无牌照车辆进入工地,严禁不平槽装运车辆驶出工地,严禁帮钩缺失、损坏的车辆进出工地,严禁装运湿泥,严禁不冲洗轮胎的车辆驶出工地,严禁无工地标牌的车辆进出工地;加大现场监管力度,施工单位及运输单位共同派人现场监管;规范土方挖掘机驾驶员操作行为,杜绝超装,降低噪音;各项目严格检查,对违反扬尘治理规定,不认真进行施工扬尘管理和整改不及时,按合同要求对责任人进行处罚。
二、存在问题
参建人员环保意识有待加强
运输车辆结算基本为按运输量计算费用,考虑个人经济效益,常有“多拉快跑”情况发生,不注意车辆苫盖及车辆清洗,易造成运输道路“撒土”情况。
三、下一步工作安排
(一)强化学习,增强环保意识
高速公路工程施工现场环境保护工作是全体参建单位的共同责任。我公司将加强组织各项目参建单位学习,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,强化工程建设决不能损害生态环境的思想认识,充分认识环境保护工作的重要意义。按照“预防为主、防治结合、综合治理”的原则,全面健全环保治理长效管理机制,强化责任落实,严格考核问责,确保环境保护工作取得实效。
(二)认真落实,严格执行环保制度
认真落实《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理目录》等环境保护相关法律法规,切实做好高速公路建设项目设计、施工、试运营等阶段的环境保护工作。
(三)强化督查,严肃责任追究
我公司将加大对公路建设项目环境保护工作的监督核查力度,高度重视,履职尽责,把环境保护工作抓紧抓好,加强日常监管。对责任不落实、措施不到位,我公司将通报批评并计入本年度绩效考核;造成生态环境破坏或污染事故,造成不良社会影响的,将请有关部门依据国家和本省有关法律法规,追究相关单位和责任人的责任。
