《全市建设工作会议的汇报情况(热门16篇)》
全市建设工作会议的汇报情况(通用16篇)
全市建设工作会议的汇报情况 篇1
创新投入产出机制。如何保证必要的资金投入,是加快城乡建设步伐必须破解的一个关键性难题。传统的由政府包揽城市建设和管理、单纯依赖财政投入的方式,既不能满足城乡建设发展的需要,也不符合市场经济规律,必须改革,必须创新,拓宽资金来源,提高投资效益。要牢牢树立经营城市的理念,我们在这方面仅仅开了个头,有很多东西还没有破题,要坚定不移地走下去,越走越宽,否则,城市建设就会越走越窄。在这方面潜力很大,今年市上嘉陵江河道采砂权和城市出租车经营权公开拍卖,成效明显。这项工作我们还要深入推进下去,坚持市场化配置资源不动摇,坚决破除体制性障碍,将经营理念贯穿于城市规划、建设、管理的各个环节,加快建立有利于城市要素资源优化配置和效益提升的新机制。要充分发挥土地经营的核心作用,对经营性用地必须百分之百地招标、拍卖、挂牌出让,并且以拍卖为主,房地产用地必须百分之百拍卖。要加快市场化配置和盘活城市各类有形和无形资产,特别是在市政公用设施、城市广告发布权、路桥、广场冠名权等经营方面要迈出更大的步伐,最大限度地发挥城市资源的价值,提高资源利用的效益和效率,逐步形成以城建城、以城养城的良性循环。要大力推进城市投融资体制改革,放宽准入限制,引入、等市场经济中常用的投融资方式,加快推进扩大开放、招商引资的步伐,积极鼓励社会资金、民间资金、外来资金参与城市建设、经营和管理。要实现投入产出和投融资的良性循环,要坚持建精品,但建精品不等于高成本,要低成本建精品。招投标不仅仅是公开、公平的一个保证,也是降低成本的一个重要手段。低成本建精品,这里有很多可以动脑筋的东西,比如使用材料,九寨天堂五星级宾馆室内装修用的是地方材料、乡土材料,包括外墙使用的都是乡土材料,但酒店爆满,高档装饰不一定都使用很贵的材料。又比如种树,广元有很多很好的乡土树种,要坚持用乡土树种,选一些能够快速长高长大的树种,成本会大大降低,深圳的绿化理念就是这个理念,用乡土树,用迅速长大长高的树。苍溪的大叶榕,广元的香樟、桤木树、青冈树、枫香树都是很有利用价值的。另外设计上也是可以降低成本的。
创新工作合力机制。城乡建设是一项十分复杂的系统工程,需要方方面面的协作配合、共同努力,发挥最大的整体效能。各级各部门要强化大局观念,从城乡建设的全局出发,思想统一,步调一致,既各司其职、各负其责,又加强协调,相互配合,努力形成上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的合力攻坚机制。对涉及城乡建设的重大问题,各相关部门要以高度的政治责任感、对人民群众的深厚感情和特事特办的效率,积极协调解决,为加快城乡建设创造条件。
创新城市管理机制。要大力推进城市管理体制改革,建立和完善政府总揽全局、相关部门分工协作、分级负责的城镇管理网络。要重心下移,强化属地管理,增强街道、社区、居委会的责任,形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的局面。要健全城市管理目标责任制,完善城市管理法规体系建设,构建城市管理长效机制。要通过宣传教育,提高市民的认识,引导市民自觉参与城市管理,努力形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛围。
全市建设工作会议的汇报情况 篇2
各位老师:
下午好!刚才我们看了初一英语李晓霞老师的课,接下来,我们利用这个时间,对将近两个月的课堂教学改革的基本情况作一简要总结,并对下一步课堂教学改革工作提出若干要求。由于时间关系,加上个人水平有限,对有些问题不能说深、说细、说透。只希望大家能够通过今天的学习,记住主要精神,并在今后的教学中,慢慢领悟、逐步落实。
一、基本情况
1、《方案》的设计符合课改理念,适合校情与学情,对初中课堂教学改革具有普遍的指导作用。当然,其中部分内容还有待进一步完善和修正。
2、从执行情况来看,过渡比较平稳,进展比较顺利,人格比较迅速,状态比较投入,问题比较正常。
3、存在主要问题
(1)从宏观上看,教师个体之间、学科之间、级部之间存在差异。具体表现在以下几个方面: 第一,虽然研讨课时,大部分老师都能够按照学导课要求实施教学,但定力不足,不能做到常态化。
第二,依然有部分教师固守“先学后教、以“讲”代学的教学方式。总认为,我不讲他不会,对“如何通过教师的引导、指导,使得学生学会”缺乏足够的思考和有效的办法。 第三,在实施教学过程中,缺少必要的自主管理的支撑和激励性评价的保障。
(2)从微观上看,表现在以下几个方面。
第一,三种课型的使用上缺乏统筹安排,科学性不强。其中三种课型的比例不当、教学内容的安排欠合理为突出性问题。
第二,各种课型的具体操作停留在形式化的层面。机械模仿、套用形式的多,真正理解并能自如运用的少。
第三,在学导课的各操作环节上,存在明显不足。比如:学习任务的设计不科学、合作学习的效率不高、展示交流的功能没有得到充分发挥、激励性评价尚未启动、配餐作业、周练还停留在大一统的要求上,缺乏针对性。
二、基本要求:
针对上述存在的问题,为期中考试后全面进入达标过关阶段做好准备,特对下一步课堂教学改革从两个方面提出希望和要求。
1、树立坚定不移搞课改的意识,具有放开手脚搞课改的精神,端正扎扎实实搞课改的态度。
(1)树立正确地课改观,解决想不想改的思想问题
所谓课改观,其实就是正确地育人观、教师观、学生观。
首先,不是改不改的问题,而是怎么改更好的问题。
《从中美教育比较获得的启示》,课堂教学改革是必要的,也是具有现实意义的。 《值得思考》的四张图片。
第一张内容:拥有一个目标不会因为遥远而轻易放弃,也不会因为近在咫尺而停驻不前。 第二张内容:成功的途径——改变观念,才能改变一切。
第三张内容:吃别人所不能吃得苦,忍别人所不能忍的气,做别人所不能做的事,才能享受别人所不能享受的一切。
第四张内容:对待新事物,不要看不见、看不起、看不懂、来不及。就机会而言,你看不懂,他看不懂,智者看得懂!就事业而言,你不敢做,他不敢做,勇者去做!
其次,明确课改条件下对教师、课堂、学生评价标准的定位
什么是好老师——
低水平的老师向课后要质量,高水平的老师向课堂要质量;低水平的老师侧重于教知识,高水平的老师侧重于教方法;低水平的老师只注重自己的教,高水平的老师更注重学生的学;低水平的老师在教教材,高水平的老师在用教材教;低水平的老师微言大义,高水平的老师整体建构;低水平的老师只关注成绩,高水平的老师更关注学生的健康成长和全面发展。 教师是“介绍人”,介绍学生与学习相依相恋;教师是“打火机”,将学生的学习热情和智慧火把迅速点燃;教师是“领头羊”,引领学生走进知识的茫茫草原;教师是“味精”,将学生的学习变成色香味美的大餐。
什么是好课堂——
从流程上看,应该是这样的:以任务设计为起点,以自主学习为前提,以探究体验(合作互动)为核心,以展示交流为动力。
从理念上看,应该是这样的:以知识学习为载体,以训练方法、培养习惯为目的,以自主管理为支撑,以激励评价为手段。
从效果上看,参与度高、主动性强、达成度好。
什么是好学生——
有自信、肯用功、善学习;
有爱心、肯帮人、善控制;
有思想、肯琢磨、善表现;
在上海师大剑桥中心努恩先生的心目中,一个好学生的标准是拥有知识、技能和理解力,并具有终身学习的动力和能力。
(2)树立正确地得失观,解决敢不敢改的认识问题。
不是这么做不行,是我们做的还不行。
课改的成效是需要一个过程的,不能急于求成。
课改不能患得患失。
没有付出便没有收获。讲清楚一个问题比让学生学明白一个问题更容易。
(3)树立正确地教学观,解决会不会改的操作问题。
关于这方面的内容,在《方案》中已经做了一些具体的叙述。下面,针对学导课的主要环节,我再给出一些补充性说明。
①、进一步明确学导课三个主要环节的重要意义。
任务导学的意义。往大了说,就是在培养学生的阅读能力和思维能力,往小了说,就是要让学生在学会的同时,掌握必要的阅读方法和思维方法,从而形成良好的阅读习惯和思维习惯。如果,我们的教学,仅仅定位在让学生学会这样一个层面上的话,既不符合中考试题的变化,也不利于学生终身发展的需求。
互助合学的意义。互助合学至少应该有以下功能:澄清疑问、分享经验教训、攻克学习障碍、巩固所学知识和方法、激发学习主动性、促进自我反省等。特别是,使学生在合作中学会合作,增强合作意识、学会倾听和质疑,锻炼组织能力和沟通能力。
师生答疑的意义。首先有三个要点需要引起老师们的注意,其一,是师生答疑,而不是教师答疑;其二,学生答疑的方式一定是既有示又有展;(“示”是指呈现、表达,“展”是指发展、伸展、展开。其中。“示”是手段,“展”是目的,由“示”及“展”是展示的追求。在教学中就要通过学生的“示”最终实现学生的“展”,其中的关键是要有交流、共享、争辩、质疑等深层次的回应);其三,教师答疑的一定是有话直说,简明扼要,其中,肯定、否定、补充、解疑是常用的方式。其次,师生答疑环节本来应该是展示交流环节,在这个环节中,尤其是学生有效的展示,对提升学生自信心、增强学生学习自主性、提高学生合作学习效率、培养学生口头表达能力等方面,有着不可估量的作用。
②、重点针对以下三个方面做好预设。
一是学习任务的设计与布置
可以说,学习任务设计的怎样,是学导课成功的基础和关键。
学习任务的分类:从学生参与学习的器官来看,应该有读或看的任务(动眼)、想的任务(动脑)、说的任务(动嘴)、写的任务(动手)等;从学习任务的难易程度来看,有基本学习任务,核心学习任务和拓展性学习任务;从学习任务的呈现方式来看,有过程性学习任务和结果性学习任务。
好的学习任务,应该是符合学生认知水平与认知规律的,应该是由浅入深的,应该是可以引导学生有效学习的,应该是能够充分暴露学生问题的,应该是有利于促进学生方法的掌握和习惯的养成,应该是能够激发学生学习积极性主动性的。如果我们布置的学习任务,仅仅停留在只需学生看看书、划划书,并从书上找找答案,或者照葫芦画瓢的话,那就使得任务导学肤浅话,就很难取得预期的效果。
一般说来,每节课至少应该有一个有价值的学习任务。
衡量的标准有以下四个方面:
第一,这个学习任务的解决,对达成主要教学目标起决定作用。
第二,这个学习任务,既基于学生的原有认知基础,又能引起学生的认知冲突,保留适度挑战。
第三,该任务有一定的探究空间、思维含量与开放度。
第四,该任务是统领课堂的主线索,是解决学科基本问题的关键性问题。
学习任务的布置而言,可以在课前布置,也可以在课堂上布置;可以是一次性布置,也可以是分时段布置。
就学习任务的表述而言,,一定要明确、具体、完整。
二是互助合学的效率与质量。
明确互助合学的任务是前提——知道做什么
掌握互助合学的方法是保障——知道怎么做
充分发挥展示的作用是动力——满足表现欲
三是师生答疑的内容与方法
一定要给学生充分展示的机会。不是每个小组同一节课都要充分展示,而是每个小组乃至每个人都要有展示的机会。
让学生自主学习+不让学生充分展示=0
让学生充分展示+不点评学生展示=0
不是每一个学习任务都要展示,而是共性问题重点展示,典型问题重点展示。
展示学习任务是展示,评价、反思、总结也是展示。
由于时间关系,配餐作业的布置与批改,周练命题的精选与回收,小组建设与作用的发挥,评价手段的使用与规范等方面的内容,《方案》中都做了具体的说明。会后,我们将会把《方案》发在校园网上,,请大家抽时间认真的读一读,静下心来想一想,实践当中做一做。
2、在“规范化、常态化、精细化”上下功夫。
所谓规范化就是事事都要按要求做,所谓常态化就是时时都要按要求做,所谓精细化就是时时、事事都要用心做。
(1)规范化是基础。没有规矩不成方圆;高效课堂离不开模式与规则;人心齐,泰山移。没有统一要求,难以形成合力;
(2)常态化是关键。孤树难成林,长久才有效;没有常态化,便没有成熟化;没有成熟化,难以实现精品化。
(3)精细化是努力的方向。人无我有,人有我精,人精我变;简单的事重复做,重复的是用心做你才是赢家;课改只有做到精细化才是更好地。
三、具体措施
1、加大课堂规范检查的力度。
课堂教学规范将作为下一步督导处检查的重点。围绕操作层面,从下周起,我们将对课堂教学的规范情况全面进行普查,先看像不像,再看好不好。
普查的方法有视频监控、推门检查、走廊巡视。
普查的流程:查课人作好记录——将结果通报给级部——级部负责进行复议——将结果反馈到督导处存档。
普查结果的处理:将纳入常规考核
2、加强备课组建设
(1)组长既是课堂教学改革的第一责任人,也是课堂教学改革的领头人。
(2)组内研课评课活动常态化。
(3)提高集体备课的效率和质量。重点研究:教材使用的研究,学情分析研究,三种课型的统筹使用,学习目标的确定,学导课学习任务的设计与布置。
3、撰写课后教学反思,开展问题研究活动。
4、增加点对点的指导。
5、打造课改优秀教师。作为评先评优、职称晋升的必备条件。
6、期中考试后,开展“达标课”活动。
老师们,我尽管又说了这么多,但也只能给大家一些观念和方向性的东西,告诉大家下一步该做些什么。最近,我在我的博客群上看到这样一句话,“如果一个学校没有自己的特色,一心一意抓升学率的话,其发展的前景一定会是暗淡的。”让我们共同携起手来,相信课改,相信自己,相信学生,勇于实践,不久的将来,我们一定会依靠课改打拼出一片新的天地。
全市建设工作会议的汇报情况 篇3
同志们:
为全面推进全县城乡规划建设步伐,统筹城乡发展,县委、县人民政府决定召开全县城乡规划建设管理工作会议。这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全省城乡规划建设工作现场会议和全市城乡规划建设工作会议精神,加快推进全县城乡规划建设管理工作,着力抓好县城和村镇建设,促进城乡统筹发展,深刻分析和认真总结我县城镇建设所取得的成绩和存在的问题,进一步提高认识,统一思想,理清思路,明确城镇发展目标,研究和部署当前及今后一个时期全县城乡建设工作任务。
这次会议是县委、县人民政府为进一步推进全县城乡规划建设管理工作召开的一次动员会,是加快全县城乡规划建设步伐,推进城镇化进程的一次加温鼓劲会议,也是建县以来全县规格最高、参会人数最多的一次城乡规划建设管理会议。这充分表明了城乡建设已提到极高的重要议事日程,表明了县委、县人民政府抓好城乡规划建设管理工作,开创城乡发展新局面的决心和态度。下面我讲几点意见。
一、精心组织,多方筹资,我县城镇建设工作取得显著成效
城镇发展不足,发展水平低,带动力不强,一直是制约我县经济社会发展的重要因素。为了解决好这个问题,加快我县城镇建设,县委、县政府作出了一系列安排部署。全县各级、各部门按照县委、县政府的要求,开拓进取,真抓实干,大力推进城镇化步伐,在城乡规划、城市发展、小集镇建设、市政基础设施建设、城市管理等方面做了大量工作,取得了丰硕成果,使我县城镇化水平不断提高,市政基础设施得到改善,城镇面貌不断改观,有力地促进了全县经济社会又好又快发展。
一是城乡规划工作明显加强。城乡规划是政府管理城乡建设的重要手段,也是实现城乡经济和社会发展目标的必要条件。县委、县人民政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识,规划投入不断加大。上世纪80年代中期我县完成了第一轮县城总体规划编制,1999年起开始对县城总体规划进行修编。这些工作,对县城的先期开发建设起到了十分重要的作用。为了进一步完善县城规划,20xx年以来,在已经审定规划修编方案的基础上,我县专门邀请了市领导和市建设局领导对我们的规划修编进行指导;另外,还分别邀请了省建设厅和上海宝钢集团的规划设计专家多次到我县实地考察,领导和专家们对我县县城规划修编工作提出了很多好的意见和建议,使我县的县城规划修编更加完善。截止20xx年,一个比较适合江城县情的县城总体规划修编已经基本完成。它对我县新一轮城区的全面开发和建设起到更为重要的作用。新的县城规划期限到20xx年,面积扩大到4.5平方公里,城市人口可容纳3.5万人,控制区范围为20平方公里,为今后扩大边境贸易、建设工业园区留好空间、打好底。
大家知道,我县是云南省国境线最长的县(国境线长183公里,其中中越段67公里、中老段116公里),也是连接南亚、东南亚的前沿通道。江城少数民族众多,生态环境优美,具有得天独厚的自然条件。所以我们要紧紧围绕民族、口岸和生态园林特色,精心规划县城。为满足不同层次的需要,20xx年以来我县先后完成了东城新区修建性详细规划、县城消防专业规划、住房建设规划和东城新区城市设计,充分满足未来城市社会发展的需要。
近年来,随着省、市出台加快小城镇建设相关政策及县委、县人民政府对乡镇规划建设工作的高度重视,乡镇的规划建设迈开了步伐。截止20xx年底,我县5乡2镇总体规划编制已先后完成。今年4月,市委、市政府召开了全市城乡规划建设工作会议,会上我县与市政府签订了《20xx年城乡规划建设责任书》,要求我县完成1个乡(镇)规划修编和5个村庄规划编制及县城详规覆盖率必须达到总规的80%的要求。我县把曲水乡整康坝小集镇规划及二官寨、上下坝卡、和平寨、麻栗树、报木冲村庄整治规划和县城和平寨至瓦洛的详规列为今年规划编制任务。
二是中心城市建设日新月异。由于受历史、地理等诸多因素制约和影响,我县经济欠发展,市政建设一直滞后,县城小、人口少。到上个世纪90年代中期,除了破旧的老街外,只有一条宽不到20米、长不过1500米的勐烈大街。为了加快江城县城建设步伐,创设更好的人居环境,1996年,我县启动了第一期市政工程建设项目。从1996年至20xx年的5年里,我县多方筹资,认真抓好道路建设,首先建设了滨河路、民族街、勐烈西路、勐烈东路等城市道路,修筑了占地8800平方米的世纪广场和滨河花园,投资修建了库容171.6万立方米的苘麻河水库,完成了县城居民引水工程,配置了相应公用设施,城市建设步伐开始有了明显进展。建成城区面积1.2平方公里,城市道路从3.2千米增至7.2千米,环卫清扫保洁面积扩大到7.32万平方米,城市路灯从76盏增至141盏,一个较好的人居环境开始形成。
为加快城市化进程,总结先期建设经验,20xx年7月至20xx年6月,我县再次进行了历时5年的第二轮市政建设。共投入资金3860万元,征地200余亩,修建了绿茵路、欣贸路、星欣路、滨河路延长线、民族街延长线、勐烈南路延长线等道路,新建了占地50余亩的综合体育运动场,完成了勐烈河道三面光工程。36米宽、760米长的绿茵路、标准的运动场及与之配套的绿化、亮化、美化工程,极大地提升了县城品位。城市道路增至3街15路,道路总长增至9.73千米,道路清扫面积增至15.37万平方米,城市路灯增至382盏。公共休闲娱乐、运动等场所的更加完善,城市的整体功能明显增强,为投资者提供了良好的投资环境。整个第二轮开发期间所提供的建设用地被投资者争相抢购一空,城市建设再次掀起高潮,城市建设又前进了一大步。
为扩大城市规模,完善城市功能,加快推进城镇化进程,20xx年以来,我县着手开发建设了县城东城新区。本着“统一征地、统一规划、统一建设、一步到位”的原则,一次性征用土地500亩。投资20xx多万元,完成东城新区路网、给排水管网和绿化、亮化工程建设。投资480万元进行土地平整,填土方65万立方米,现已达到土地招标出让条件。东城新区的开发建设树立了大区域、大市场、大发展的观点,坚持高标准、高起点、高质量的原则,市政基础设施建设一步到位。
为优化投资环境和改善人居环境,提升县城品牌形象,20xx年,我县全面启动创建文明卫生县城工作。按照科学、有序、规范、提高的原则,认真组织,精心实施,加大执法检查力度,全面强化城市管理工作,我县荣获“省甲级卫生县城”、“市级文明县城”称号。前不久,顺利迎接了“省甲级卫生县城”检查组的复查验收。各部门、各单位要继续深入开展文明卫生县创建活动,巩固文明卫生县创建成果,保持荣誉称号。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我县与周边县(区)相比,还有较大差距,还存在很多问题。一是规划意识淡薄,规划编制滞后于城乡建设,详细规划覆盖率偏低,导致建筑凌乱,布局不科学、不合理;二是城镇化水平不高,离省、市确定的标准还有很大差距;三是建设整体水平较低,缺乏上档次、有风格的建筑,就连标准的住宅小区也没有;四是管理水平偏低,违法违章建筑还没有从根本上得到制止;五是建设资金严重不足,经营城市的方法、举措不多,等等。这些问题在一定程度上制约了我县经济社会全面协调可持续发展。因此,我们要认真总结经验,改进不足,进一步增强做好城乡规划建设工作的紧迫感和责任感,紧紧抓住规划这个“龙头”,坚持规划先行,开拓思路,着眼长远,突出特色,切实做到高起点规划、高标准建设、高效能管理。
二、抓住关键,突出重点,提高城乡规划建设管理水平
城乡规划建设管理是一项科学性、综合性很强的工作,必须充分认识和遵循客观规律,注重超前性和实际性、时代性和传统性相结合。一个城市没有规划不行,没有好的规划也不行;有了好的规划,不按规划去执行,更是不行。有了规划,要有计划的推进。
一方面,要坚持规划为先导。城乡规划是城乡建设的蓝图、管理的依据,在城乡建设和管理中起着重要的指导和调控作用。一是要树立科学理念,合理确定城乡的定位、发展目标和总体框架,正确认识需要和可能、局部和整体、当前和长远、城市和农村、发展和保护的关系,真正使城乡规划经得起实践、群众和历史的检验;二是要树立人文理念,无论是城市规划还是村镇规划都要体现人文关怀,把能否为居民提供良好的人居环境作为衡量城镇环境好坏的一个重要标准,摆在优先位置;三是要树立生态理念,合理布局生产建设、生活居住、公共设施的生态建设,统筹工业区、商业区、生活区、绿地等空间布局,努力实现人与自然的和谐;四是要树立特色理念,把文化作为城乡规划建设的灵魂,深入挖掘和体现我县城乡在自然、历史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和内涵,加快形成一批文化内涵丰富、特色鲜明、风格独具、有重要影响的特色城市和特色乡镇;五是要树立集约理念,将节地、节能、节水、节材和资源综合利用贯穿于城乡规划建设管理的各个环节,力争以最小的投入获得最大的产出,以最小的资源消耗获得最大的经济效益,以最低的造价建设高质量、高水平的工程;六是要树立法治理念,坚持依法行政、依法治县,尽快从粗放管理向规范化、现代化、信息化、法治化管理转变,不断提高城乡管理水平。要让规划真正成为城乡建设的龙头,真正成为建设和管理城乡的基本依据,真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用,使规划成果真正变成造福人民的城市建设实践。
另一方面,要严格规划的管理。“三分规划,七分管理”,再好的规划,如果不强化管理,管理不到位、管理不落实、管理跟不上,也只能是一张废纸。一是要严格规范审批制度,所有建设项目必须对建设项目用地性质、建设规模、建筑密度、容积率、建筑间距、层高、外观等作出明确要求。建设部门要严格按照城市规划的技术规范认真审查规划、建筑设计方案,确保方案精益求精。二是要把规划管理贯穿到项目建设的全过程。从规划建筑方案的审查、规划报建审批到规划放线,再到竣工验收,要进行全过程的监督管理。对不符合城镇规划要求的,坚决不予审批办证;对规划审批后不按要求建设的,坚决不核发《建设工程规划许可证》和《建设工程用地许可证》。三是要加强规划管理。要加大对全县城乡规划建设管理力度,加强规划跟踪落实,及时发现违法违章建设的苗头,将违法违章建设控制在萌芽状态,保障城乡规划建设的正常秩序。四是要加大城市管理力度,多在经营城市上下功夫,充分利用和挖掘城市公共空间、公共资源,激活城市特许经营权制度。五要高度重视规划的科学编制和依法实施,切实解决“两张皮”问题,不能规划一套,实施一套,“规划规划,墙上挂挂,纸上画画”,规划成了摆设,这是坚决不允许的。
三、齐抓共管,群策群力,全面推进城乡规划建设管理工作
城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大,必须加强领导。县建设局要牵头抓好城乡规划建设管理工作,各级各部门要结合部门职能作用,关心和支持城乡规划建设管理工作。国土、财政、发改、供电、电信、水利、林业、卫生等部门、单位要密切配合,共同推进城市经营;政法部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障;宣传、广电等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动,加强城乡规划建设管理工作宣传,引导广大市民从自己做起、从身边做起,在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。
(一)抓规划编制,发挥好规划的统领调控作用
规划是城乡建设管理的第一要务,要严格贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》,树立富规划穷建设的思想,加大规划投入。坚持“政府组织、部门协作、专家领衔、公众参与、科学决策”的原则,建立科学、民主的规划决策机制。要成立城乡规划委员会,领导和指导好全县城乡规划工作。要强化规划的连续性和衔接性,做到整体规划与专项规划相配套,专项规划与专项规划相协调。要重点抓好县城和平寨至瓦洛片区的控规编制和重点村庄整治规划编制工作。今后,没有规划的地方,一律不准建设,新建、改建、拆建等各项建设项目,要严格按照规划进行。没有批准的规划没有法律效力,因此,各乡(镇)人民政府要按程序尽快上报县人民政府已批准编制的集镇总体规划。为了解决村镇规划建设管理缺位的问题,县上已下文成立了乡(镇)规划建设管理所,各乡(镇)要尽快落实,配齐、配强人员,全面开展工作。
(二)突出抓好东城新区开发建设
东城新区规划总面积54.12公顷,是未来城市的行政、商贸、居住综合区。规划中,抓住江城的文化与地域特色,力图在满足现代化城市发展的同时保留江城原有的文化脉络,体现居民空间认同感,创造新的富有江城特色的城市新区。在建设过程中,要紧紧围绕集口岸、茶乡、民族文化为一体,“一眼望三国”的边境风情生态旅游城市为目标的城市定位,严格规划技术标准,严格控制建筑密度、容积率、绿地率和建筑高度、间距,优化建筑物之间的比例。举全县之力,要大手笔、宽眼观、大招商、大引资,高位谋划,高端打造东城新区,最终建成精致别雅、独具特色,成为镶嵌在边境线上的一座亮丽的边陲小城。民族文化广场以“鸡鸣三国”为主题,以圆形广场为构成要素,形成和谐统一的广场空间。三国贸易区在空间布局上以院落形式围合空间,形成中国、老挝、越南三个组团。在建筑上分别采取中、老、越三国的建筑形式,形成步行购物街。三国商贸城的建设,将形成体现“一眼望三国”的地方特色,以中、老、越三国的饮食、商品、文化吸引游客,将三国商贸城建设成为江城旅游业发展的新起点。东城新区开发建设工程完成后,建成城区面积将达3.54平方公里,城市道路清扫面积增至22.12万平方米,城市路灯增至546盏,公共休闲娱乐、运动等场所更加完善,城市整体功能明显增强,城市资产日益增值,城市品位和竞争力全面提升,城市规模进一步扩大,将为江城县扩大开放和全面发展打下良好的基础。
(三)建立和完善城镇住房保障机制
要建立和完善城镇住房保障机制,把解决城市低收入家庭住房困难作为推进城镇化的重要举措。推进城镇化的核心就是要加快农村富余劳动力向城镇有序转移,并为进城农民转化为城镇居民提供必要的配套政策和社会保障。在市场经济条件下,必须充分发挥政府的作用,进一步强化政府的住房保障职能,下大力解决好低收入家庭住房困难问题,多渠道改善他们的居住条件,让他们在城市中安居乐业。可以说,能否及时有效地解决城市低收入群体的住房问题,直接关系到城镇化进程的推进速度和质量。要做好这项工作,一要按时完成廉租住房制度建设目标。建立和实施廉租住房制度,把廉租住房建设作为关注民生的一项重要任务来抓。今年市政府下达我县廉租住房建设指标任务为20xx平方米,建设项目地点位于县工商局职工宿舍区背后。共建设40套,每套建筑面积50平方米。县建设部门要抓紧抓好廉租房的建设,确保按时按质完成建设任务。二要落实廉租住房保障资金。财政必须将廉租住房保障资金纳入年度预算。住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后,要全部用于廉租住房建设。土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%。三是要全面启动廉租住房保障家庭租赁补贴发放工作。县建设、财政、民政等部门要加强政策宣传,公开申报、审核程序和办理时限,落实工作责任,严把审核关,对符合规定条件的租赁补贴对象做到应保尽保,切实做到该发的一户不漏,不该发的一户不发。这些都是硬指标、硬任务,必须严格执行。
(四)全面推进县城房地产开发
房地产业是市场经济条件最具活力的先导性产业之一,具有关联性强、拉动力大的特点。要以东城新区建设为起点,积极创造条件,吸引有实力、有良好信誉、具备相应资质和条件的外来房地产企业到我县投资房地产开发,提高全县房地产开发质量和水平。县城规划区内国有土地上机关和企事业单位一律停止自建住房,严格限制个人自建住房,不再提供小宗土地使用权出让进行自建住房。依法利用县城规划区国有土地开发建设住宅的,必须符合县城总体规划、控制性详规、土地利用总体规划和环境保护等规定。严格落实房地产调控政策,新审批、新开工商品,套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重必须达60%。相关部门要严格执行,切实推动我县房地产业发展。
(五)切实抓好城镇污水生活垃圾处理场项目申报工作
加大城镇污水生活垃圾处理设施建设力度,是改善人居环境,提升城乡发展质量的重要手段。目前,我县没有污水和生活垃圾处理设施,污水直接排入河道,垃圾简单堆放、填埋,严重破坏了生态环境。按照省政府提出的20xx年前,县级以上城镇都要建成污水、生活垃圾处理设施目标要求,省财政从20xx年起至20xx年,每年安排5亿元污水、生活垃圾处理设施建设项目资金。我们要抓住这一难得的机遇,积极做好两个项目的前期准备工作,认真编制好项目可研报告。项目涉及部门多,需要各个部门密切配合。为使申报工作顺利进行,县上已成立了污水生活垃圾处理设施建设领导小组。领导小组成员单位要积极协调配合,牵头部门要认真组织实施,涉项部门要积极主动办理相关手续,涉及上级部门办理的,要协调好关系,使申报项目及早列入省上盘子。
(六)加强建筑行业管理,规范建筑市场秩序
建筑业属于劳动密集型产业,需要的劳动力数量很大,对劳动力基本素质的要求也不高。积极发展建筑业,是解决农村人口进城就业问题的一条有效途径。做强做大建筑业,是我们的工作的努力方向。每个建设工程项目都必须严格按照基本建设程序进行,要严格工程许可管理,强化对合同履行的监管,遏制转包、挂靠和违法分包。进一步发挥有形建筑市场的作用,规范工程招投标活动,创造公平竞争、规范有序的建筑市场环境,对于非国有资金投资占主导地位的商品住宅等涉及社会公共利益、公众安全、房地产开发的建设工程,投资额在50万元以上,要采取公开招标方式进行招标。加强和规范建设工程安全、质量监管,明确责任主体的各方责任,要强制办理施工人员意外伤害保险。
(七)抓好农村民居地震安全工程建设
省政府计划从20xx年起,用十年左右时间对全省三大重点地震监视防御区特别困难、特别简陋、特别危险的农村民居进行加固改造和重建,这是消除农村民居抗震安全隐患,提高抗震能力,改善农民群众居住条件,加快建设社会主义新农村,构建和谐社会的极好机遇。我们要抓住这个机遇,把农村民居地震安全工程建设与社会主义新农村建设、地震灾区农村民房建设、扶贫整村推进、扶贫异地搬迁、水库水电工程移民搬迁、村容村貌整治结合起来,切实做到科学选点、整体推进。
20xx年省政府安排我县农村民居地震安全工程共1500户,省补资金450万元,省彩票公益补助资金5万元。其中:拆除重建500户,包括农村残疾人危房改造50户,省补助资金共计255万元;加固改造1000户,省补资金200万元。为使这项工作尽快组织实施,确保按时完成工作任务,会后县人民政府将与各乡(镇)人民政府签订目标责任状,进一步明确任务,落实责任。
(八)加快村庄和集镇建设步伐
要以建设公路经济带、口岸经济区和特色旅游为载体,结合社会主义新农村建设,加强村庄、集镇基础设施建设和环境综合治理工作,建设风格各异、层次鲜明、布局合理的城镇体系。一是抓好乡(镇)政府驻地集镇建设。以“兴边富民”工程建设为契机,结合各乡(镇)资源特点,因地制宜建设各具魅力、内涵丰富的特色小集镇,不断扩大乡(镇)吸纳农村剩余劳动力的能力,同时要积极开展创建文明卫生乡(镇)工作,提升集镇环境和质量,吸引投资,促进乡(镇)经济发展。二是抓好公路沿线重点村庄建设。以整治村庄环境、改善村民生产生活条件,提高农村住房建筑质量为重点,在政府引导与充分发挥农民积极性的基础上,利用已有条件,整合各方资源,有重点、有步骤地组织村庄开展改水、改厕、改路等工作,着力解决村内乱搭乱建和脏、乱、差等问题,有序推进农村环境整治工作,不断改善农村人居环境和生态环境。三是抓好口岸旅游小镇建设。以口岸和通道建设为契机,精心设计、认真建设,将勐康打造成省内极具影响力的边境口岸风情生态旅游小镇,以此提升江城的知名度和影响力,同时超前谋划好龙富口岸前期各项工作。四是抓好村庄和集镇规划建设管理工作。《江城哈尼族彝族自治县村庄和集镇规划建设管理办法》(试行)已经县人民政府研究同意,于20xx年9月1日起实行,各乡(镇)人民政府要加大宣传,认真贯彻落实,严格按照《办法》做好村庄和集镇规划建设管理工作。
(九)创新思路,提高城市管理水平
规范而高效的城市管理,是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位,就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量,加大城市综合执法力度,提高城市管理效率。二是强化宣传,在全县形成人人关心城市规划、建设、管理,人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为,电视台要进行曝光。三是要认真执行城市管理规定,落实好“门前五包、门内达标”等制度。四是加强县城环境综合整治,解决群众反响强烈的交通秩序混乱、噪音污染、粉尘污染问题。五是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。六是建立一支高素质的综合执法队伍,文明执法,严格执法。通过这次会议,要引起大家的高度重视,全面推开我县城乡规划、建设管理工作,使之系统化、有序化、规范化。
同志们,做好城乡规划建设工作,事关全局,意义重大。让我们以学习贯彻落实党的xx大精神为动力,全面贯彻落实科学发展观,开拓创新,扎实工作,为加快推进全县城镇化进程、实现全县经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献!
全市建设工作会议的汇报情况 篇4
在上一学期,小杨戈小学在上级教育主管部门的正确领导下,在全体教师的努力工作下,小杨戈小学较好的完成了教育教学各项工作,教学质量也有了显著提高。新的学期开始了,为了把小杨戈小学的各项工作做的更好,在此我代表学校向全体教师提出以下几点工作要求和希望。
一、 强化学校安保工作、
学校安保是学校工作的首要任务,只有校园平安了,师生平安了,才能谈如何教学,如何教研,如何抓质量,因此全体教师要认真上好班,确保学生的的课堂安全,班主任要经常讲安全,抓安全确保学生的的校内外安全,全体教师要认真按照值班安排值好勤,确保学生上学、放学时的人身安全。总之,全体教师要重视安全工作,上下一心,共同创建小杨戈小学的平安校园。
二、 加强常规管理,促进教学改革,提高教学质量
本学期,学校将制定完善小杨戈小学教学工作量化评估方案,从德、能、勤、绩、教研教改等方面进行全面公正的量化评估。
1、德:学校严格按照省办学行为24条去教书育人,凡是空堂、无备课上课、体罚和变相体罚等行为一律视为师德有问题,学校教导处将进行日常检查和记录。
2、能:主要是指教师所担任的教学工作和学校安排的其他工作。包括计划、备课、作业、听课、业务学习、测试等工作和所分管的学校其他工作的完成情况,由学校教导处、少先队和后勤等进行日常评估、检查和量化。
3、勤:是指教师的日常出勤情况,包括请假、旷课、迟到、早退等,根据教管办的考勤制度制定本校的考勤规定。教管办、教育局组织的各项活动和学校安排的假期值班中,出现旷会、脱岗等一律纳入考勤,并执行教管办和学校的扣分和罚款规定。
4、绩:学校的工作有千头万绪,但最核心的工作是教育教学质量,也就是教学成绩。教学成绩是教管办衡量学校和教师的主要依据,是家长、学生、社会对学校和教师评价的主要依据。所以全体教师要在完成学校琐碎工作的同时,想方设法抓教学,千方百计抓成绩。
5、教学改革:日常教学工作做好的教师是好教师,教学改革、教研教改取得成绩的教师是名教师。你发表的县级以上论文、县级以上金点子、县级以上教育信息、县级以上公开课、县级以上教研成果等都会使你成为一名小有名气的的教师,这些荣誉都会为你带来更好的荣誉,都能使你在评优树先、晋级提干中占相当大的优势。如果说教学质量好、成绩高是苦干的话,那么教研教改好就是巧干了。出色的教师都是苦干加巧干塑造出来的。就像一堂成功的公开课,既要有好的内容,又要有灵活、互动的教学形式和方法,花枝招展的师生互动、生生互动,会让课堂动起来,活起来。
三、校委会工作:学校工作千头万绪,学校工作都分给了校委会人员分管,工作分工具体,责任明确。要求所有校委会人员团结协作,尽最大努力负责好自己分管的事。
四、班主任工作:当班主任很累,当一名合格负责的班主任就会更累。班级纪律、安全、卫生、学习、路队、两操、公务爱护、勤管收费等班级事务很多,要求各班主任理清思路,做到忙而不乱,力争把班级工作做得更好。在此给班主任提几点建议:①给学生养成一个良好的行为习惯和学习习惯,譬如:值日生早来主动打扫卫生,按时按量的完成作业,主动站好路队上好操,养成课前预习,同学互助合作探究学习等等,形成一的健康向上的班风。②班主任要热爱学生,与学生要勤沟通,与学生缩小师生间的距离,既要当好良师,又要做好益友。③要勤使用表扬和鼓励的武器,给学生树立“我能行,我很棒”的自信心。④给学生养成一个爱读书的好习惯,课本上的知识是有限的,一个出色的学生都是“爱读书,读好书”的学生。同时鼓励学生定红领巾报、拼音报等。
我校的教学目标是:督导成绩力争学区前列,教学成绩力争学区前列,希望我们小杨戈的全体教师,团结一致,上下齐心,力争新的学期再上一个新台阶,力争把各项工作做的更好。
全市建设工作会议的汇报情况 篇5
1998年11月,省政府下发了《关于进一步深化城镇住房制度改革促进住房建设发展的通知》,全省停止了住房实物分配,逐步推行住房货币化分配,加快了经济适用住房和普通商品住宅的建设步伐,房地产市场迅速发展。从20xx年起,国家开始实施西部大开发战略,全省加大了旧城改造和新区建设力度,开放住房二级市场,制定落实搞活房地产市场、扩大住房消费配套政策,我省房地产业进入了一个新的快速发展时期。特别是去年,省委、省政府围绕全面建设小康社会目标,作出了加快城镇化、实施经营城市的战略决策,为我省房地产市场的持续健康发展开辟了广阔的空间,提供了强大的动力。通过多年的努力,我省住房制度改革取得了突破性进展,住房商品化的新体制基本确立;城镇居民的住房条件不断改善,居民住房消费进入一个新的阶段;房地产开发建设和宏观调控机制逐步完善,房地产市场体系初步建立;房地产开发投资和住宅建设投资持续增长,以住宅为主的房地产业已经成为我省国民经济的重要支柱产业。从总体上讲,我省房地产市场发展健康平稳、势态良好。具体表现在:
1、房地产开发投资持续增长,为促进全省经济发展发挥了重要作用。 1998-20xx年六年间,我省房地产开发企业由1997年845家发展到目前的3003家,注册资金累计达381亿元;房地产开发投资由1997年的100亿元增加到20xx年449亿元,增长近3.5倍,年平均增长28.5%,比同期全社会固定资产投资增速快14个百分点,直接拉动经济增长均保持在1个百分点以上。其中,20xx年我省房地产开发完成投资比上年同期增长30.4%,占全社会固定资产完成投资总额的24.7%,对经济增长的贡献率为16%,拉动GDP增长1.8个百分点,为促进全省经济发展发挥了重要作用。
2、房地产开发和投资结构基本合理,市场供求同步增长。
1998-20xx年,全省商品房累计新开工面积1.23亿平方米,其中商品住宅新开工面积1亿平方米,占商品房新开工面积的81.2%;商品房累计竣工面积9882万平方米,其中商品住宅竣工面积8134万平方米,占商品房新开工面积的82.3%。20xx年,全省投入商品住宅建设的资金占房地产开发投资的72.4%,商品住宅已经成为房地产开发的主体,开发投资结构基本合理;商品房竣工面积增长23.3%,销售面积增长23.4%,市场供求呈同步增长态势。
3、住房消费持续扩大,居民住房条件不断改善。
随着房改的不断深化、住房实物分配的停止和货币化分配的推进以及搞活住房市场政策的联动,全省商品住房消费持续扩大。1998-20xx年,全省商品住宅的销售面积达6961万平方米,占商品房销售总面积的88.7%,销售金额为825亿元,占商品房销售金额的76.5%。其中,20xx年全省商品住宅销售面积2045万平方米,同比增长24.3%,占商品房销售面积的88.8%,个人购买商品住宅比重为98%,比六年前提高40个百分点,成为商品住宅消费的主导力量。六年来,我省商品住宅销售价格基本稳定,年均涨幅为2.2%,低于同期城镇居民可支配收入和国内生产总值增幅,全省每年平均有10余万户城镇居民家庭改善了住房条件。预计20xx年底,全省城镇人均住宅建筑面积可达26平方米,比1997年增加了8平方米。
4、住房分配货币化逐步推进,住房公积金个人贷款业务不断发展。
截止20xx年底,全省18个设区城市有15个城市经省政府批准出台了住房货币化改革方案,占应出台方案的83%。省级单位住房补贴办法在去年年底已经省委常委会讨论并原则通过,将于近期发布实施;112个需要独立实施住房货币化改革的县(市、区)中已有75个出台了方案,占应出台的66%。20xx年,全省新增住房补贴单位423个,新发放住房补贴1.95亿元,领贴人数25419人。到去年底,全省住房公积金归集总额已达136.2亿元,归集余额已达102.1亿元,其中发放个人住房贷款26.2亿元,占归集额余额的25.1%,个贷发放率比去年同期高7个百分点。
5、住房保障制度建设迈开实质性步伐,房地产市场体系基本建立。
1998年到20xx年,全省经济适用住房建设完成投资额为349亿元,竣工建筑面积4687万平方米,解决了约50万户中低收入家庭的住房困难。全省不少城市克服资金缺乏、房源不足等困难,采取租金补贴、实物配租等形式,加快了廉租住房制度建设,在建立住房保障制度方面迈出了实质性步伐。过去六年,我省住房二级市场全面开放、日趋活跃,房屋租赁市场逐步发育,住房金融、房地产中介和物业管理迅速发展,房地产市场和服务体系已基本建立。各级政府对房地产市场发展的扶持和监控力度加大,全省整顿规范房地产市场秩序的工作也取得了阶段性成果。
虽然我省房地产业发展较好,但是我们也必须清醒地看到,当前我省房地产市场在发展过程中也出现了一些值得关注的问题,这些问题主要表现在:
一是部分地区房地产结构性矛盾突出,商品房空置面积增加。我省的一些地方住房与非住房、高档住房与中低价位住房结构不合理,造成中低价位的商品住房供不应求,高档住宅、高档写字楼和大型商业用房又超过了市场容纳和用户承受能力,供大于求,空置面积增加。到去年底,全省空置1年以上的滞销商品房面积已达190万平方米,其中成都、泸州、绵阳、南充、德阳五城市累计即达142万平方米,占全省空置总量的74.8%。
二是住房分配货币化进展较慢,住房公积金个人贷款发放率较低,住房保障制度建设力度不够。部分地区对住房分配货币化工作认识不到位,政策不落实,至今全省尚有三分之一需独立实施住房分配货币化改革的县(市、区)未出台改革方案。去年底,全省住房公积金个贷比例比全国平均水平低15个百分点。住房保障制度建设的力度不够,全省无房户和居住困难户仍有15万余户,涉及城镇人口约50万人,其中绝大多数是经济困难的低收入家庭。
三是房地产市场秩序还没有根本好转,调控和监管机制还不够完善。我省各类房地产企业数量虽然较多,但综合实力及市场竞争能力还不强,以企业为主体的住宅产业发展和技术进步机制尚未形成。房地产市场中违规开发、合同欺诈、面积短少、虚假广告以及房屋拆迁、中介服务、物业管理中的违法违规行为仍时有发生。住房二级市场发展不平衡,部分城市房地产权属证书发证率较低,影响了居民住房上市交易。房地产市场服务体系还不够健全,住房消费配套服务还不能适应居民的需要。部分地区对房地产市场调控和监督机制尚待完善。
四是城市房屋拆迁问题比较突出,影响了社会稳定。有的城市超越经济承受能力,盲目扩大拆迁规模,造成拆迁补偿和拆迁安置不落实;有的城市对依法拆迁重视不够,违规拆迁现象时有发生;有的房地产估价机构违规操作,出具不实的拆迁评估报告。城市房屋拆迁中出现的这些问题,损害了被拆迁人的合法权益,引发被拆迁户个人或集体上访,影响了社会稳定。
对上述问题,我们必须在思想上高度重视,在实际工作中要采取切实有效的措施尽快予以解决,促进我省房地产市场持续健康发展。
全市建设工作会议的汇报情况 篇6
大力提高城市规划水平。城市规划决定城市的发展方向和城镇化进程。在现代社会中,城市规划已经超越城市本身的范畴,成为一项全局性、综合性、战略性工作,涉及政治、经济、文化和社会生活各个领域。城市规划是一项科学性、综合性和艺术性很高的工作,必须充分认识和遵循城市规划的客观规律,大力提高城市规划水平。一是要注重超前性和实效性。城市规划是管长远、管全局的工作,必须要有前瞻的眼光和现代意识,坚持高起点、高水平,经得起发展和历史的检验,真正为今后的长远发展起到勾画蓝图的作用,避免因为规划的短视造成长远建设的被动。在注重前瞻性的前提下,要把城市发展与本地经济发展结合起来,从实际出发,注重实效,合理确定建设规模和发展速度。比如广元是连接西南、西北的交通枢纽,对这一个问题要有足够的认识,否则搞出来的规划就是一个落后的规划。广元作为枢纽,把枢纽节点考虑在哪里,这对城市的扩展会起到很大的影响。二是要突出特色,建设精品。特色是城市的魅力所在,一定要防止趋同,努力做到和而不同。由于自然条件、历史文脉和经济状况不同,每个城市都应该有自己的特色,但现在往往不是这样。城市规划必须在遵循城市发展普遍规律的基础上,结合本地实际,确定自己的发展方向和发展模式,突出城市的个性。广元历史文化悠久、生态优势突出,各县区也各具特色,这些都应在城市规划中得到彰显,特别是城市文化建设是城市建设的重要方面,也是城市核心竞争力的一项重要内容。要努力使城市现代化建设与自然风貌、历史文化遗产浑然一体、交相辉映,既使现代文明得到展示,又使历史文脉得到传承和提升。广元要走以特色取胜的路子,走以精取胜的路子,那么广元的特色是什么?广元中心城区是大山大水,同时我们还要把它建设成为大森林,广元应充分彰显大山、大水、大森林的特色。同时,广元是“南方的北方,北方的南方”,这也是一大特色。当然这些不一定成定论,但大家应该充分考虑这些问题。山怎么利用,江面怎么利用,怎么把山引到城里来,结合到城市建设中来,这些问题都应该考虑,广元的城周绿化种树要考虑用我们的一些乡土树种,把山的颜色装点好,在广元中心城市的周边,秋天形成层林尽染的景象。三是要注重城市规划体系配套。充分考虑局部与整体、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、现代建筑与历史遗产等一系列关系,高起点编制城镇体系规划、城市总体规划、各类专业规划和详细规划。结合打造优秀旅游城市和四川旅游北环线精心编制各类风景名胜区规划。既要注重城镇体系规划、城市总体规划、近期建设规划、控制性详细规划之间的相互衔接,更要与国民经济和社会发展中长期规划、产业发展规划、环境保护规划、旅游规划、土地利用总体规划和重大基础设施规划相衔接。四是要始终顺应城乡一体化的趋势、体现城乡统筹的要求,规划向农村延伸。城乡统筹首先要做到在规划上的统筹,要高起点作好重点镇的规划,比如青溪镇、昭化镇、剑门关镇等,一定要抓好规划。另一个就是生态小康村的规划,要抓紧实现零的突破。五是强化规划的经营理念。规划是要出效益的,规划工作不仅要解决技术规范要求问题,更要考虑如何提升整体价值的问题,具体一个地块是这样,整个城市也是这样,城市规划中的经营理念一定要强化起来。
加快推进城镇建设步伐。要奋力加快城镇化进程,确保完成市第五次党代会提出的全市城镇化水平每年提高个以上百分点的目标任务,这一点具有全局意义和长远意义。年以来,全国城镇化水平平均每年提高个百分点,年以来,平均每年提高个百分点,发达地区的水平更高,我市起码要达到全国的平均水平。要围绕把广元建设成为区域经济中心、连接西南、西北的交通枢纽和山水生态型大城市的目标大力加快中心城市发展。广元建成大城市的目标绝不能动摇,既要有坚持不懈努力的打算,又要从现在就开始思考这个问题,加快准备,如果不高度重视这个问题,我们将犯历史性的错误。要坚持以提质和扩容并重的原则,按照着力重点拉框架、主攻难点抓配套、突出亮点抓特色的工作思路,突出抓好园区建设,尽快抓好城周的绿化和美化,今秋的植树就要切实抓起,努力把广元中心城区建设成为山水生态型城市。努力做到一年一变样,三年大变样。建设国家园林城市、中国优秀旅游城市和国家卫生城市的工作,今年月份抓紧启动,要把创建作为抓手来抓城市建设和管理。要不断加快小城市、重点镇和生态小康新村建设步伐。旺苍和苍溪的建市工作,要及时提上议程,希望两个县比较谁推进的快,剑阁也要努力。同时重点镇和元坝、宝轮等卫星城的建设也要加快。要根据交通网络和经济流向的未来发展趋势,合理布局、科学规划、突出重点、体现特色,加快重点镇建设,使之尽快成为设施完善、功能齐全、产业发达、经济繁荣、示范带动作用强的一定区域的中心。按照总结经验、完善提高、创新机制、加快步伐、成片推进的总体要求,突出抓好规划和产业发展,做足生态文章,做到房前屋后树成萌,河岸路旁树成行,加快生态小康新村建设步伐。亭子口移民工作要认真落实政策,把新的移民区建设好,做到新村建设一步到位,同时,把产业发展起来。要把移民的底数真正搞清楚,一定不能搞成大概底数,漏一块,先做好基础工作,再合理规划建设。另外,房地产业是广元的新兴产业,对这一个产业,市委、市政府的态度非常明确,广元的房地产业不存在过热的问题,更不存在要放慢的问题,而是要继续推动健康发展,要进一步研究推动房地产健康快速发展的政策措施。
努力提高城镇管理水平。城市管理更要走在城市建设的前面,要切实解决好推进城镇化进程中“重建设、轻管理”的问题,把加强城市管理作为优化城市整体功能、保证城市协调运转的动力之源来抓。坚持依法行政、依法治市,努力把城市管理工作纳入法治化轨道。要树立和落实“管理就是服务”的思想,克服重监管、轻服务的现象,切实转变工作作风,深入开展城市环境综合整治,突出解决城市管理中道路交通、环境卫生、供水供电、垃圾污水处理和社会治安等方面存在的热点难点问题。切实加强社区建设,培育强化社区组织管理社区的能力。涉及城市管理的各个职能部门一定要切实解决好履职到位的问题。要决心搞好市区、城镇的环境卫生,首先是要把街道卫生搞干净。要加大整治力度,坚决治理“牛皮癣”和乱倒建筑垃圾。要深化公用事业管理改革,用市场机制的办法加强城市管理。
培育壮大城市的产业支撑。城市的发展,产业是基础。没有产业支撑的城镇繁荣,是短暂的繁荣、虚假的繁荣、表面的繁荣。没有产业,城市就业解决不了,居民收入提不高,人气和商气上不来。因此,必须高度重视城市产业的发展,以产业的繁荣带动城镇的兴旺。要大力推进新型工业化,加快建设工业集中发展区。要大力发展农产品加工业,打好特色、绿色、生态三张牌,按照突破加工业,推进产业化,以工促农,工农联动,产业互动,协调发展的思路,推进农产品加工业的大发展。要大力发展旅游和商贸服务业。建设好旅游景点和旅游设施,加快物流中心、商业区、重点商业设施和专业市场建设,积极引进国内外知名的物流商贸企业,扶持流通骨干企业,提升商业业态水平,大力发展现代物流和现代商贸等现代服务业。把餐饮娱乐、信息、金融、保险等现代服务业作为重要产业来抓。积极发展社区服务业。一句话,要进一步提升商气,集聚人气,不能就城建论城建,上次旅游研讨会有一位专家讲得非常好,城市建设要考虑一定的区域,让市民与游客互动。
高度重视并切实维护群众的合法权益。建设工作事关人民群众生活的方方面面,与群众利益息息相关,必须牢固树立执政为民的理念,主动体现人民的利益、实现人民的利益,服务于市民的生产生活。城乡规划管理、城镇房屋拆迁、房地产开发、住房质量、市政公用事业服务等都涉及群众的切身利益,在工作中一定要协调好各方面的利益关系,特别是把保护群众的合法权益放在第一位。市县区城乡建设项目的安排,要突出为民办实事、求实效,尽心尽力地把涉及群众利益的事情办好。建设工作全过程都要贯穿“以人为本”理念,各项措施的出台或项目的实施,要充分考虑群众的承受能力,要建立完善公民参与制度,充分听取群众意见。特别是要站在执政为民的高度,切实解决好失地农民问题、房屋拆迁问题、拖欠工程款和民工工资问题以及农民进城就业、城镇职工社会保障等实际问题。特别是征地拆迁要有新的思路,保证民工的工资要有新的办法。征地拆迁安置工作要按照省委要求,今年年内一定要有一个明显的成效。务必要做到依法办事和以人为本,通过深入细致地工作让住户拆得出来、安得下来、发展得起来。实现“和谐征地”,“和谐拆迁”。要牢记“关键在干部、要害在利益”,警惕各类非法谋利行为,对城市建设中一些地方存在的强卖强运沙石和强揽工程,扰乱市场秩序等不法行为要坚决打击,决不允许扰乱市场秩序行为,要抓教育抓典型。要高度重视并切实做好建设中的稳定工作,要按照谁主管、谁负责和属地管理的原则,努力把问题解决在基层。
全市建设工作会议的汇报情况 篇7
今年市财政安排城建资金万元,全年完成城市基础设施固定资产投资亿多元,与去年相比增长了个百分点。全市共新建和改造了条街路,总长度公里,新增道路面积万平方米。并结合道路改造完成了海渤湾城区条街路及人民路北花坛的亮化,滨河区条街路的路灯建设前期准备工作。热电二期工程完工并投入使用。用了不到个月时间,完成了投资近亿元的热网二期工程,新增供热面积万平方米。完成了海渤湾城区乌兰路等条街路的给水主管网建设及处缺水区域支管网改造,启动了乌达和海南的给水改造工程,全市共铺设给水管道公里,新增供水能力万吨。结合道路改造,进一步完善排水管网,铺设排水管网公里,城市排水系统基本形成。进一步整顿和规范燃气市场,新增煤气入户户,液化气用户户;开展城市天然气输配工程,完成了“长―乌-临”天然气入城工程的可行性研究,申请亚行贷款万美元,预计明年月份开工建设。计划投资万元,日处理能力吨的生活垃圾综合处理厂土建工程基本完工,正在进行设备安装。计划投资万元的乌达区污水处理厂一期工程全面开工,目前已完成脱水机房、加氯间主体屋面,接触池及井房主体屋面,氧化沟、贮泥池、污泥回流房主体框架。并且今年还通过多种渠道筹集资金万元,新建和改造公厕座,基本解决了城乡居民如厕难的问题。
(二)城市基础设施的维护管理方面
对城区道路、桥梁、排水、检查井等基础设施及时排查、养护维修;严格道路开挖审查批准手续,严把道路开挖、恢复的质量关。积极开展小街巷的硬化和排水管网的维修改造,共硬化小街巷万平方米,铺设排水管网公里,建设加压泵站座,极大地改善了人居环境。
(三)园林绿化建设方面
完成了海渤湾城区和滨河新区大学路、世纪大道,海南区东风街等条街路的街道绿化,大学广场、光明路等处公共绿地的建设以及桌子山街、千里山街的树木移植,进行了青少年生态园、植物园、城市育苗基地及海南区人民公园等大型绿地建设。全市新增绿地面积万平方米,城市绿化覆盖率达到%,人均拥有公共绿地面积达到平方米。为了美化了城区环境,园林部门还培育装饰盆花万盆,在部分街路和公共场所摆放。
(四)房地产业建设管理方面
共实施拆迁改造项目个,拆迁占地面积万平方米,拆迁建筑面积万平方米。开工建设经济适用住房万平方米;新开工建设住宅小区个,开工建筑面积万平方米。加强了住房登记及二级市场交易管理,办理初始登记件,发证面积万平方米;抵押登记件,登记面积万平方米;转移登记件,面积万平方米;现房抵押件,登记面积万平方米,受理了市区家房地产开发企业的业务。强化了住房公积金的归集使用管理,归集公积金万元,发放公积金贷款万元。开展了房地产市场规范整顿,对家房地产开发企业,家物业管理企业,家房地产评估机构进行了资质年检和市场检查,房地产市场秩序进一步好转。严格商品房预售管理,共办理预售许可证件,预售面积万平方米。加强了物业管理,提请市政府下发了《关于进一步加强物业管理工作的通知》,对进一步加强物业管理工作,充分发挥市、区政府有关部门、街道办事处、社区委员会的职能作用提出具体要求。下发了《关于进一步加强房地产开发管理的通知》,加强前期物业管理工作,进一步完善维修基金制度,累计归集万元。积极开展物业管理示范小区创建,有两家住宅小区分别被自治区评为示范小区、优秀小区。
(五)建设工程管理方面
出台了《乌海市建设工程施工招标、开标、定标规则》(试行),规范了建设工程招投标。全年共有项工程进场交易,交易额亿元,招投标率%。推行了招投标代理制度,有项工程实行了代理招标。严格履行建设工程法定程序,全面推行工程项目报建、建设工程施工许可两项制度,共办理建设工程项目报建项,工程规模万平方米,办理施工许可项,工程规模万平方米。推行了建设工程现场关键岗位人员押证施工制度,全市个工程的施工项目在押各类证书个,保证了工程建设依法实施。认真落实施工图审查备案和竣工验收制度,全年共有项工程进行备案审查,出具施工图审查报告件。对项建设工程进行了竣工验收,竣工面积万平方米。整顿和规范建筑市场,建立健全了工程质量监管责任制和建筑安全生产责任制,确保了建筑工程质量和安全生产,全年未发生建筑工程重大安全生产事故。落实职工意外伤害保险和农民工工资制度,继续加大拖欠工程款和农民工工资的清欠力度,维护建筑市场的良好秩序。
加大了城建档案的收集、归档力度,规范了城建档案的收缴程序和归档内容,提高了归档质量,具备了向城市规划、建设、管理及相关单位部门提供档案查对、咨询等服务的功能。
(六)党的建设和精神文明建设方面
开展了保持共产党员先进性教育活动,共有个基层党组织,名党员参加了先进性教育活动,通过先进性教育,增强了党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用,促进了建设事业各项工作的全面发展。并结合保持共产党员先进性教育活动,进一步加强领导班子和基层党组织建设,做好党员目标管理工作。开展党风廉政建设,认真落实党风廉政责任制,增强了广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。
积极开展扶贫帮困,送温暖活动。七一前夕,委党委和各基层党组织对系统名特困党员进行了走访慰问,发放慰问金元;倡议系统全体党员,为乌海市特困党员基金会捐款元;今明两年,由我委每年提供扶贫资金万元,积极帮助对口扶贫点巴音陶亥乡红墩村脱贫致富。
加强干部的培养、选拔、交流与监督工作。按照市委组织部的要求,集中调整了名后备干部,选派了名后备干部挂职锻炼,名后备干部到市委党校学习。并根据工作需要,选拔任用了名干部,内部交流干部名,使系统各级领导班子的结构和素质得到明显改善。
精神文明工作取得“大丰收”。深入学习贯彻《公民道德实施纲要》,积极配合开展星级文明城市竞赛活动,结合保持共产党员先进性教育活动,开展了机关作风“三优、一满意”活动及文明单位、文明行业、文明窗口的创建活动,涌现出一大批先进单位和个人,其中房屋产权交易登记中心被团市委授予“青年文明号”称号;园林处被评为“年自治区五四红旗团委标兵”;系统有两名同志参加了“乌海十大杰出青年”的评选;市建委系统被自治区党委、政府、军区联合授予“文明单位”称号。充分发挥人大、政协的参政议政作用,认真办理人大建议和政协提案,圆满办结了市人大建议件,市政协提案件,被市委、市政府、市人大、市政协评为五届人大政协建议提案办理先进单位。
工会工作围绕制度建设,开展了丰富多彩的文化娱乐活动,开展职工技术培训和岗位培训,参训人员达多人次。积极开展劳动竞赛,双增双节活动,创造和节约价值万元,合理化建议创造价值万元。计划生育工作取得新成绩,被市计生委评为先进单位。认真做好老干部工作,通过征求意见、座谈等形式充分发挥老干部为建设事业出谋划策的作用,被市老干局评为先进单位。社会治安综合治理工作围绕创建“平安乌海”活动,积极开展各项工作,真正起到保一方平安的政治责任,顺利通过市区综治委的考核验收。
这些成绩的取得,是市委、市政府及建委党委正确领导的结果,是各有关部门、社会各界大力支持的结果,也是系统广大干部职工团结协作、努力拼搏的结果。
全市建设工作会议的汇报情况 篇8
同志们,年即将过去,我们即将迎来崭新的一年。回顾过去,展望未来。年是全面实施“”计划的开局之年,也是乌海市建市周年;是充满机遇和挑战的一年,也是建设任务更加繁重的一年。在此,我希望建设系统广大干部职工,按照以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会精神,坚持科学发展观和以人为本,努力构建和谐社会的建设工作总体思路,围绕建设生态绿洲型工业城市的目标,继续实施城市扩容提质工程,加快城市基础设施和生态园林绿化建设,加大城区拆迁改造力度,着力改善城区环境面貌和人居环境。强化建筑市场、房地产市场、市政公用市场和中介市场监管,确保工程质量和安全生产。全面推进城乡一体化改革,构建布局合理、功能完善、协调发展的城镇体系。巩固保持共产党员先进性教育成果,加强党的建设和精神文明建设,扎扎实实做好各项工作。重点抓好以下几方面工作:
(一)继续加强基础设施建设和生态环境建设,提高城市化水平。新建改造海区公园北路、长青西街、青山路、凤凰岭街、黄河街、沃野北路,乌达区团结路、公园路、南环路,海南区新桥南路、滨河路、巴彦乌素东街、拉僧庙西街、广场南路等条街路,同时进一步完善滨河新区基础设施,做好滨河新区建设。开工建设海渤湾建设路公铁立交桥东半幅,续建乌达区巴音赛西街公铁立交桥。继续实施海渤湾城区、滨河区、乌达区热网二期工程,扩大集中供热面积。继续实施给排水改造工程,加快乌达区污水处理厂工程建设,提高污水处理率。加快垃圾综合处理厂建设,实现垃圾无害化处理。加快推进“长-乌-临”天然气入城工程,科学合理利用煤气、液化气,改善城区环境质量。继续实施亮化工程建设和小街巷改造。结合滨河新区建设,完成纵横的道路网络。
(二)大力加强园林绿化建设,改善城市生态环境质量。完成年新建改造道路绿化及摩尔沟游园、植物园等绿地改造,加强生态城市育苗基地的建设,启动海渤湾区城南带状公园建设,预计用年时间,投资亿元,利用树木、水体、草坪、园林小品等,将海渤湾区南部卡布其河槽建成长公里,绿化面积为万平方米的绿色长廊。结合滨河区建设,充分利用黄河沿岸资源,建设滨河大道绿化景观带、滨河公园、风景区、防护林。实施乌达区市政绿化所苗圃、巴音赛沟南侧、北环路垃圾场、矿务局对面的绿化景观工程,继续实施海南区人民公园改造工程,并对巴音乌素街两侧、城区出入口进行绿化改造。
(三)全面推进城乡一体化改革,加快小城镇建设。加强对集镇建设的指导,完成控制性详细规划编制,根据集镇的功能、定位、产业发展方向,科学合理确定发展规模。加大重点集镇的基础设施建设和生态环境建设,逐步实施人口向建成区集中。
(四)保持房地产业持续健康发展,完善住房供应与保障体系。加强房地产市场宏观调控、建立房地产市场预警预报系统,推进房地产开发、物业管理、市场交易信息上网。进一步明确我市房地产业发展中长期目标,全面启动住宅性能认定工作,推进住宅产业步伐。加大城区拆迁改造力度,以滨河新区建设为龙头,坚持以新城区开发带动旧城区改造,以旧城区改造促进新城区开发建设,重点抓好中心城区集中连片开发,以更加优惠的政策,吸引开发商改造“城市死角”,提高城市容积率。加快经济适用住房建设,出台《乌海市最低收入家庭廉租住房租金补贴管理办法》,进一步完善住房供应与保障体系。全面落实项目手册、项目资本金、住宅小区交付使用制度,加强房地产开发行为的监管。
(五)规范房地产市场中介服务,完善房地产交易中心功能,全面搞活住房二级市场。进一步加大住房公积金的归集,加强监管,保障资金安全,提高使用效率,支持职工住房消费。全面贯彻实施《物业管理条例》,加强政府对物业管理的扶持和引导,放宽物业管理准入门槛,培育发展物业管理企业,提高物业管理覆盖率。引进发达地区的先进管理经验和模式,整合资源,将现有物业管理企业不断提升改造,做大做强。扩大招商引资力度,引入一批资金实力雄厚、信誉度较高的物业管理企业参与我市物业管理,形成市场竞争机制,促进我市物业管理水平整体提高。
(六)加强建筑市场监管,提高工程质量和安全水平。认真贯彻落实《内蒙古自治区建筑市场管理条例》,进一步加强建设程序管理,严格执行工程建设强制性标准。会同有关部门开展专项整治,严肃查处扰乱建筑市场秩序的不法行为。进一步加强有形建筑市场建设,强化建设工程招投标过程和标后监管。切实加强对建设工程施工合同、监理合同、设计合同、招投标代理合同的备案管理,规范业主行为。全面推行施工图文件审查备案制,强化施工图文件的审查。严把工程竣工验收备案关,强化参建各方主体的责任。进一步加强工程质量和安全生产管理。继续完善工程质量施工安全监督制度,不断改进监督方式,增强工程质量施工安全监督的针对性和有效性,通过开展实体检测、现场材料质量监督抽查,各类专项检查、塔吊拆装备案等工作,完善监督管理手段,提高监督的权威性和威慑力,杜绝重大工程质量和施工安全事故发生。继续抓好建设领域清理拖欠工程款工作,建立健全长效工作机制,防止在建和新建项目拖欠。
(七)加强党的建设和精神文明建设。要深入学习贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想,巩固保持共产党员先进性教育活动成果,进一步增强大局意识、服务意识、开放意识和创新意识。继续推行党员目标管理和党组织目标管理,坚持不懈地开展党风、党纪、党性教育,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。贯彻落实《建立健全教育、监督制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,建立和完善长效机制,推新制度创新,落实党内各项监督制度,从源头上治理和防治腐败。抓好党风廉政责任制度的落实,坚决查处违法违纪案件,推进领导干部廉洁从政。
以创建“平安乌海”活动为载体认真做好稳定工作,切实承担起保一方平安的政治责任。认真落实维护社会稳定的领导责任制,坚持“谁主管、谁负责”和属地管理的原则,妥善处理群众上访问题,切实把解决群众上访问题摆在重要议事日程。牢固树立群众利益无小事的观念,积极开展矛盾排查和调处工作,切实解决事关群众利益的实际问题,把不稳定因素消除在萌芽状态。
加强对工会、共青团、妇联等群众团体的领导,积极支持他们依照法律和各自的章程开展工作。进一步深化政务、厂务、事务公开,增强工作透明度,保证广大职工行使民主的权利。要以窗口单位文明建设为重点,继续深入扎实地开展“讲文明、树良好形象”活动和民主行风评议活动,形成健康向上、文明和谐的社会环境。
总之,我希望建设系统的广大干部职工要继续保持实事求是的态度、奋发有为的精神、求真务实的作风,团结拼搏、开拓创新,将建设事业推向一个新的、更高的水平!以良好的精神风貌和更加优异的成绩,迎接乌海市建市周年!同时也希望老领导、老干部们一如既往地关心和支持建委的工作,充分发挥余热,为我们建设事业出谋划策,建言献策,使我们建设工作更上一层楼。
全市建设工作会议的汇报情况 篇9
促进房地产市场持续健康发展,发展壮大房地产业,对推动我省发展新跨越,全面建设小康社会,具有重要的作用。
1、促进房地产市场持续健康发展,有利于扩大内需,保持国民经济发展的良好势头。促进房地产市场持续健康发展,满足人民群众的住房需求,扩大住房消费,是拉动内需和启动居民消费的重要内容,也是贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和省委八届三次全委会精神的重要举措。房地产市场连结着商品、服务和要素市场,与宏观经济、产业发展、居民消费密切相关。近年来,全省房地产开发投资额占全社会固定资产投资总额的1/4左右,拉动国内生产总值增长1.5个百分点以上,对全省经济的发展应该说举足轻重。从发展趋势看,一方面,当前和今后一段时期,我省经济仍具备较快发展的良好条件,经济的发展必将对房地产业提出新的需求。另一方面,房地产业作为国中经济中的基础性、先导性产业,它的持续快速发展将有助于国民经济的全面协调和可持续的发展。促进房地产业持续健康发展,对保持我省国民经济发展的良好势头,推动经济继续较快增长,将起到重要的支撑和带动作用。
2、促进房地产市场持续健康发展,有利于加快城镇化进程。加快城镇化进程、全方位经营城市、深入推进"三个转变",是我省贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神、全面建设小康社会的重要战略和必由之路。房地产市场的持续健康发展,能够为加快城镇化提供必需的住房等生活要素和商业、办公、工业用房等生产要素。房地产业既是支撑经营城市的产业之一,也是推进土地资源向土地资本转变、民间资金向民间资本转变的一个重要载体和生力军。据统计,去年全省房地产开发经营购置土地面积为20xx万平方米,约占全省经营性用地供应总面积的60%,购置土地费用达86亿元,同比增长35.3%,是推动土地资源向土地资本转变的一个市场主体。同期,我省房地产开发企业注册资本中,约73%为民营资本,总额达278亿元,非公有制房地产开发企业完成投资399亿元,占全省房地产开发完成投资总额的89%,有力地推动了民间资金向民间资本转变。促进房地产市场持续健康发展,将使房地产业在加快城镇化、实施经营城市战略、深入推进"三个转变"中进一步发挥重要作用。
3、促进房地产市场持续健康发展,有利于推进经济结构战略性调整。房地产业关联度很高,带动力强,具有拉动投资和消费的双重作用,是我省经济特别是城市经济中的重要产业之一。房地产业联系着一大批相关产业,与建筑、建材、冶金、化工等50多个物质生产部门紧密相关,并直接影响到家用电器、家具、装饰产品及金融、旅游、商业、运输业等行业的发展。目前,建筑钢材、水泥、玻璃、墙体墙面、建陶等建筑材料是我省的长线产品,化学建材、电子工业也是我省需要重点发展的行业。促进房地产市场持续健康发展,有利于延伸产业链,增加市场对相关产业产品或服务的有效需求,促进相关产业的技术进步和结构优化升级,带动相关产业的快速发展。
4、促进房地产市场持续健康发展,有利于扩大社会就业,推动经济社会的可持续发展。据统计,目前全省各类房地产企业从业人员约有40万人,从事与房地产开发建设密切相关的建筑业从业人员约230万人。发展房地产业,是扩大社会就业,有效解决城镇失业、吸纳剩余劳动力的一个重要渠道。房地产开发建设规模大、消耗材料种类多、产品使用周期长,促进房地产市场持续健康发展,有利于推进住宅产业科技进步,有利于节约能源、材料及防止污染、保护环境,有利于让房地产业走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源得到充分利用的新型发展道路,推动经济、社会的可持续发展。
全市建设工作会议的汇报情况 篇10
同志们:
这次会议是我市专题研究建设工作的一次高规格的重要会议。会议的主要任务是深入贯彻落实市第五次党代会、市委工作会精神,加快我市城镇化进程,加速推进山水生态型城市建设,以城乡建设又快又好的跨越式发展推进我市发展新跨越。
刚才,会议组织大家参观了苍溪的城市建设,大家对苍溪近年来城市建设发生的巨大变化深感振奋、深受启发。苍溪城市建设的经验集中体现在五个方面。首先一个就是认识上真正重视。刚才邹瑾同志在介绍经验的时候讲了他们在认识上实行领导力度“四个转移”,这“四个转移”讲得非常好,其核心就是实现了由小县城思维甚至乡镇思维向现代城市思维的大转型。其次是规划上高起点。苍溪不仅注重抓规划,而且还努力提升规划的水平。同时,他们注意用航电工程、亭子口工程等外来的大项目来推动规划的实施。在规划实施步骤上他们抓重点,抓城市进出口、抓沿江片区的打造。第三是建设上有气魄。不是小打小闹,不是搞大路货,而是注重建精品。第四是管理上上水平。整个城区井井有条,干干净净,给人感觉很协调,走到这个地方有一种比较放松舒适的感觉。第五是狠抓经营城市。他们把经营城市的思路越展越开,城北干道、现代商城等都是经营的结果,效果很好。苍溪县城在最近两三年间,发生了这么大的变化,只要坚持下去,不断把经营城市的理念拓宽,再用几年时间这个城市将成为四川省最漂亮的县城之一。苍溪的实践表明,只要思路正确、措施得当,广元的城市建设应该有广阔的前景,大有作为。
同志对全市建设工作作了全面的部署,一会儿,市长还要讲,下午,我们还邀请了省建设厅厅长作生态城市建设专题报告,大家要认真领会、深入贯彻。下面,我讲几点意见:
一、提高认识,明确思路
认识和思路是行动的先导。对我市城乡建设工作来讲,进一步提高认识、明确思路具有更强的现实性和重要意义。只有不断深化认识、更新观念、开阔思路、统一思想,才能又快又好地推进城乡建设新跨越。
加快城镇化进程是一项重大的战略任务。城市是现代文明的标志,是经济、政治、科技、文化、教育的中心,城镇化是统筹城乡发展、推进经济社会发展转型、促进文明进步的关键。尤其是在现代社会中,城市在推进工业化、信息化、现代化,促进经济社会发展进程中的带动和主导作用日趋突出,经济发展的水平越向上提升,越需要城镇化水平的坚强支撑。在新形势下,从产业结构调整和经济增长方式的转型上看,要特别注重由一产业为主转为二三产业为主,特别是大力发展工业。从城乡关系上看,应该由农村经济为主转为城市经济为主,而且这两个转变是互促互动的。广元发展不快、发展滞后,主要反映在工业化和城镇化滞后上。加速推进城镇化,对我市的跨越式发展具有极其重要而深远的意义。第一,加快城镇化进程是统筹城乡协调发展、解决“三农”问题的根本出路。“三农”问题是我市经济社会发展中非常突出的问题,其主要表现为城乡二元结构特征突出,农业水平低、农村发展慢、农民增收难。解决这一问题就“三农”论“三农”永远没有出路,必须“反弹瑟琶”,突破二元经济结构,跳出“三农”解决“三农”问题,其中一个重要的抓手就是推进城镇化,以城镇化统筹城乡发展,突破性发展农产品加工业,推进农业产业化,发展农村经济,“转移农民、减少农民、富裕农民”,这才是解决问题的治本之策。第二,加快城镇化进程是推进工业化的强劲支撑。城镇发展与工业化进程有着极为密切的依存关系,工业化是城镇化的动力,城镇是工业化的平台和载体。没有工业化的快速推进就不可能实现广元的跨越式发展,而没有城镇化的大发展就不可能有工业化的快速推进,这必然要求我们全市上下务必从重大战略任务的层面高度重视加快城镇化进程。第三,加快城镇化进程是突破性发展第三产业的必然途径。城镇是第三产业的孵化器,以服务业为特征的第三产业从来都是依托于城镇化的发展,传统的商贸、旅游、餐饮娱乐业离不开城镇化,现代的物流、金融、保险、信息以及中介服务等更离不开城镇化的大发展。第四,加快城镇化进程是我市今后经济发展的重要动力。抓城镇建设就是抓发展的组成部分。据专家测算,城镇化每提高个百分点可拉动增长个百分点,全社会消费品零售额可相应提高个百分点。推进城镇化进程从当期来讲,可直接拉动的增长,从长期来讲,它可为经济社会的发展不仅提供平台和载体,还可以产生持续的推动力,特别是大城市的自我循环、自我积累、自我发展的能力很强。加快城镇化进程可以极大地解放生产力,为广元增强发展后劲提供强大的依托。正因为如此,市第五次党代会把加速推进城镇化放在与加速推进新型工业化、特色农业产业化同等重要的突出地位。全市上下一定要提高认识、统一思想,下够决心、加大力度、加快步伐,把城镇化作为实现又快又好跨越式发展,全面推进小康建设进程的重要抓手,把加快城镇化进程作为全党全民的一项重大战略任务来抓。
切实增强城乡建设工作的紧迫感和责任感。建市以来,我市的建设工作取得了很大的成绩,中心城市和部分县城发展较快。但横向比较我市的城乡建设滞后,与又快又好地推进我市发展新跨越的新要求很不相适应。一是城镇化进程滞后。由于城镇发展速度慢、城镇体系不合理、城镇规模小、基础设施落后,导致对农业人口的转移和吸纳能力差,城镇化水平比全国平均水平低个百分点,比全省低个百分点,对推进工业化进程和产业结构优化升级形成了明显的瓶颈制约。世界各国城镇化演进的历程表明,城镇化接近或达到时就进入加速发展的时期。目前,我市城镇化水平仅,而全国大部分地方都已超过,进入城镇化加速发展的阶段,我市如果不奋起直追,差距将进一步拉大,因此,我们必须加快推进。二是城镇规划水平低。城市总体规划编制严重滞后于城市和经济社会发展步伐,总规与各专业规划间衔接配套差,一些专业规划亟需编制,详细规划覆盖率低,而且在规划执行过程中存在较大的随意性。三是基础设施建设差距大。不少市政设施水平指标低于全省平均水平,城市功能配套能力差,制约了扩大开放、招商引资的推进。四是城市、城镇特色不鲜明,缺乏个性、缺乏品牌。五是城乡建设理念落后。起点不高、视野不宽、前瞻性不足。比如在对广元中心城区的宏观定位上,没有把广元放到全国大背景,放到西部的大背景,放到连接西南、西北的交通枢纽地位上来思考。以上这些问题,既有客观因素的制约,但更多的是主观方面的差距,认识不到位、观念不到位,工作的主动性、积极性、创造性不到位。在城市建设管理中我们受传统思维的影响太多。我们既要看到问题和差距,增强危机感,又要看到有利条件和机遇,增强信心。当前,我市城镇建设发展面临着重要的战略机遇。一是我市产业结构优化升级加快,特别是工业化步伐加快。全市工业工作会议和全市农业产业化暨县域经济发展工作会议后,全市上下抓产业、抓工业、抓园区的力度越来越大,进展明显加快。加之我们主动抓住发达地区产业梯度转移机遇和集团企业向外扩张布点发展的机遇,通过市场平台,加大对工业企业的引进力度,全市呈现出加快发展工业的良好势头。同时,旅游业、商贸业、物流业的发展势头也日趋加快,这些必将对加快城镇化进程形成强劲的助推之势。二是区位优势进一步提升。随着兰渝铁路、广巴高速公路、广宁高速公路、兰渝高速公路等重大工程的建设,广元将加速成为一个拥有两条干线铁路和两条干线公路的双型线的地级市,广元的交通枢纽区位优势日渐凸显。按照专家意见,一个铁路成十字型交叉的节点将成为大城市产生的摇篮,而我们将有两条干线铁路、两条干线高速公路,还有一个港口和机场。按照现在的规划,未来几年,我们所有的县区都将陆续通铁路和高速公路。兰渝铁路明年下半年就要开工,铁路经过县区的工作不能仅仅停留在征地、拆迁等方面,一定要统筹考虑,推动城镇建设。随着交通网络的形成,区位优势将转化为发展优势和开放优势,大大增强城市的辐射能力和集聚能力,极大地推进我市的工业化和城镇化进程。三是国家对西部地区基础设施投入的力度还在加大。国家进一步加大西部大开发必将对我市的城镇化进程起到重要的推动作用。四是广元的生态优势和自然优势十分独特。这两个优势对发展城市来讲是不可多得的,用好了对城市的发展将起到非常大的作用。抓城市建设千万要注意一点,尤其是规划,不要把优势变成劣势,一定要把生态优势和自然优势发挥好。我们一定要抢抓机遇,进一步增强紧迫感和责任感,进一步强化赶超意识和创新意识,增强工作的主动性和创造性,以抓项目、抓投入为中心,努力推进我市的城镇化进程,促进经济社会发展的新跨越。
进一步明确新时期加快城镇化进程的基本思路和原则。要坚持以科学发展观为指导,把加快城镇化进程作为一项重大的战略任务,与推进新型工业化、特色农业产业化紧密结合起来,抢抓机遇,奋发有为,努力开创我市城乡建设新局面。要坚持以人为本\科学规划、突出特色、创新机制、基础先行、产业支撑、城乡互动的发展思路,快速提高城镇化水平。要坚持以中心城市建设为重点,努力把广元中心城区建设成为生态环境优、山水特色明、文化品位高、现代气息浓、聚合能力强、最适宜人居住的山水生态型城市,并为把广元建成大城市创造条件。要坚持以构建布局合理、功能互补、特色突出的城镇体系为主线,不断加快小城市、重点镇和生态小康新村建设步伐。要坚持管理与建设并重,不断提高城市综合管理水平,提升城市形象,努力创建国家园林城市、中国优秀旅游城市。加快我市城镇化进程,必须坚持规划高起点、建设高层次、管理高水平、经营高效益的原则,必须坚持政府主导、市场运作、因地制宜、适度超前的原则,必须坚持统筹城乡、协调推进和可持续发展的原则,必须坚持深入挖掘提炼城市的历史文化特质,用文化铸就城市的个性与风范,打造特色鲜明的城市品牌的原则。加快我市城镇化进程,特别要把经营城市的理念作为一条重要的法宝长期坚持和运用,要深入理解“三个转变”的深刻内涵,坚定不移地实施经营城市战略,在更高层次和更宽领域搞好资源的市场化配置。
全市建设工作会议的汇报情况 篇11
各位亲爱的同学们:
大家下午好!
首先我要祝贺所有荣获三好学生、优秀学生干部称号的同学们能够在此时此刻,在这种心情之中,以一名杭高优秀学生的身份参加我们高中生活中的第一次三好学生表彰会;同时,我也要祝贺所有在这一次中没有获得荣誉的同学们,你们在这个学期之中会有更大的空间与自由去进步与发展。
杭高是一所培养了一代又一代杰出学生的百年名校,而我们,就是这些杰出的学生中的一部分,当我们的脑海中闪过这样的形容之时,是多么让人欢欣鼓舞!所以,今天我非常荣幸能够坐在这里,和你们一起分享我心中的喜悦!
随着童年与初中年华的渐行渐远,我们的高中生活已经进入了第八个月,在这八个月中,我们经历了初来乍到的迷惘,对于陌生环境的胆怯,不习惯高中学习的烦躁;但也感受到了杭高愉悦的学习氛围,热烈的活动环境,老师们无处不在的关注、关怀、关爱,以及同学们单纯的快乐与清澈的友谊。高中的生活是美好而又艰难,短暂而又漫长的,仿佛就在转瞬之间,樱花开了又落,高中的第一个学期来了又走,高中的六分之一就这样匆匆离去。但是让我们感到庆幸的是,我们并被没有被时光拖着前行,至少,我们的努力得到了肯定,我们的付出得到了回报。
但是,不论你的心情是不是好到可以忽略时光的流逝,它却总是在继续前进。人们总是说:“过去的成就只代表了以前的你,而将来的成功还需要自己继续去争取。”虽然这已是老生常谈,但是却始终是真理。一个新学期的开始距离现在,已经过去了大半个月,我们是不是也应该为这两个月的时光好好问问自己,我用心学习生活了么?
不管是在什么学校什么班级中,总是会听到有人这样抱怨,现在学习这么累,等工作了以后,一定要怎样怎样。但是请不要忘记,我们也拥有自己的职业,我们的职业就是学习,罗曼.罗兰曾经说过:“看清楚这个世界,然后爱它。”虽然学习的过程中会辛苦、会枯燥,但是它却远比其他许多职业都要有趣的多,因为我们每天都可以进入不同的世界,与不同的伟人对话。有些所谓的“青春文学”中说去学校不过是每天无谓的重复,而我觉得那完全是胡言乱语,只有那些愚蠢到不知怎么去热爱生活的人才会说出这样的话。一个对生活没有热情的人是无法热爱你的工作的,而一个不热爱自己工作的人是不可能在自己的领域获得成功的。
前几年,李阳的疯狂英语风靡一时,所有倾听过李阳演讲的人都会说李阳身上有一种力量让他们无法抗拒地想跟随着他一起去做,而这种力量我们可以称之为领袖风范,当然也可以把它叫做学习的热情。也许有人会担心,会不会因为自己的热情而受到一些不怀好意的人的嘲笑和讽刺,但是请这样想:如果你没有热情,那么你既不能得到别人的喜爱,也更不可能获得成功,而若是你做事充满了热情,即使你会得不到一些人的理解,但是至少你会成功。在座的各位请相信自己是最优秀的,你们的身上一定潜藏着某种特别的风范,你们可以用自己的热情与勤奋去带动一个团体、一个班级,甚至一个年级、一个学校。
在这里真想送给大家一句话,这句话也许可以称之为学习的真理:“不需要抓紧每一分钟学习,而是要抓紧学习的每一分钟。”我觉得它概括了最基本也是最经典的学习方法。既然我们是带着老师们的拥护、家长们的信任进入杭高的学生,那么我们就一定有一些与别人不一样的特质,我相信,这样的特质一定不仅仅是学习成绩优异,或许是能够正确处理人与人之间的关系,或许是能够自觉地为集体献上一份力。一个集体总是需要有人管理有人奉献,一项活动总是需要有人组织有人参与。不要总是以没有时间为借口,放弃一次又一次可能给你带来成功或是至少可以给你带来一些快乐的活动。时间像海绵,挤一挤就会多出一点再多出一点,但是,“流光容易把人抛,红了樱桃,绿了芭蕉”,高中三年的美好一旦被你放弃就永不再来。
“不敢为天下先”,这是我今天要和大家分享的第三句话,这句话并不是我的独创,而是学习大王,《最高命运》的作者李晓鹏所说的。但是请大家注意,这里的“天下先”并不是我们平常所理解的创新与发展,而是在人际交往之中,为那些没有定论的事与别人争论不休。在日常生活当中与别人有一些思想上的差异,发生一些争执是很正常的事,但我这里所说的差异并不包括学习上的相互讨论,在发生这样的情况的时候,你后退一步又如何呢?两个人争吵,即使你占了上风,他也不会就因此改变他原来的看法,最后的结果不过是两败俱伤,伤害彼此的感情罢了。何必在这种无谓的争论上浪费时间呢?有这样的空闲,还不如多参加一些活动,为集体多做一些贡献来的更好?请在座的各位都这样做吧,后退一步,能够让男生们更加儒雅,让女生们更加大气,让我们的集体更加和谐。
或许我刚刚所说的一切,你们都曾经在哪里听到过,读到过,但是请记得这样的一句话:“你们知道了,而我们做到了。”所有一切的关键,都在于执行。
最后,我希望,在下个学期的三好学生、优秀学生干部的表彰会上,我们依然能够在这里,看到周围出现更多成功的笑容。
全市建设工作会议的汇报情况 篇12
尊敬的各位领导、各位来宾、同志们:
大家好!
今天,我们在此欢聚一堂,召开涞水县自来水公司20xx年工作总结表彰大会,这次大会,既是一次对20xx年的工作进行总结概括的大会,也是一次对工作中涌现出的先进集体、先进个人进行奖励表彰的大会,又是一次对明年工作进行部署动员的大会。
这次大会,非常荣幸的邀请到县住建局的领导和退休的老领导、老职工,对局领导在百忙之中来参加我们的大会,我们表示热烈的欢迎,对退休老领导、老职工的到来,我们表示衷心的感谢。
时光如梭,日月如箭,时间过的很快,转瞬间,我们已经跨过20xx,迎来令人振奋的20xx。20xx年,我公司在县委、县政府的正确领导下,在县住建局的大力支持下,公司全体干部职工进一步统一思想、坚定信念、求实创新、开拓进取,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,认真履行自来水公司职能,努力改进工作作风,规范管理,大力营造服务环境,积极推进我县城区供水工作,使我县城区供水事业呈现健康快速发展的良好态势,为全县经济和社会发展作出了积极贡献。一、20xx年工作回顾
20xx年,是压力与动力同在、挑战与机遇并存的一年。回顾过去的一年,自来水公司全体干部职工在县委政府及主管部门的大力支持和帮助下,公司全体干部职工坚持为全县人民服务的指导思想,紧紧围绕着全县的工作大局,以保障全县城镇居民生产和生活用水为根本,抓重点求突破,真抓实干、不断创新、拼搏进取,克服各种艰难险阻,采取有效措施使公司各项工作正常有序的开展,各项任务和指标有了新的突破和提升,取得了喜人的成绩,圆满完成了年初制定的的各项任务指标。
回顾这一年,我们所做的主要有以下几项工作:
一、主要经济指标完成情况
1、售水量 万吨
2、营业收入总额 万元(比公司20xx年增收 万元.其中水费收入 万元,收费一科完成 万元,收费二科完成 万元。工程科完成 万元,监察科完成 万元。)
3、铺设供水管道 米
4、新发展用水户 户,校表 块
二、强化自身,保稳定谋发展
公司通过明确工作责任、强化目标管理,各项工作取得了明显成绩。
1、攻坚克难,加快供水工程建设步伐
完成了 供水管网建设,新铺设管道 米,完成了 管网改造,总长 米。处理大型维修起。
2、加强管理,提高水费回收率
水费是公司的经济支柱,涉及千家万户,是一项艰巨而复杂的任务,年初公司对所属科室制定详细的计划,明确任务职责,将水费收入作为加强供水工作的一项硬指标加以落实。为促进供水事业更好更快发展,今年入夏以来,为收费员订做了工作服,要求统一着装,对内强管理,对外树形象,做到文明服务、微笑服务、耐心服务、真诚服务、高效服务,使水费收缴工作跨上了新的台阶。
一是抓抄表、提高准确率。水费回收率的提高关键在于抄表,抄表工作的好坏直接影响公司水费回收和资金回笼。针对收费工作进行总结,并对收费人员进行整顿和改革,对所管区片进行重新划分,并责任到人,要求做到:抄到位、查到户、送到人,水表数字要看准、写准、算准、确保真实准确。
二是严格执行水价标准。这是供水行业体现经济效益的关键环节,也是工作中的重中之重,公司严把关细监督,真正体现公平、公正的原则,避免主观意识造成的用水不公平。通过加强管理,水费收缴工作再上新台阶,提高了工作效率和服务水平,切实提高水费回收率,通过两个科室的共同努力同去年相比,水费收入增长 万元。
2、强化责任心,加大监察力度
根据年初下达的指标任务,分析了当前供水工作存在的问题,设立了监察科。首先,对监察队伍进行调整,然后对县城自管区片进行摸底调查,根据实际结合公司的制度,逐项逐步处理,查出私自发展用水户 户,其中 户已办理用水登记注册手续。对查出的用户该堵的堵,该罚的罚,其中查出偷盗水行为例,并处理小型维修 余起。
3、节能降耗,确保安全供水
供水科担负着县城的供水任务,如运行不良势必给公司造成不良影响和诸多麻烦,针对这一情况,我们对井位人员严加管理,并制定一系列规章制度,严格操作规程,经常巡视,一旦发现违规者,轻者批评教育重者按规定处罚。针对电费居高不下这一情况,给公司的运行带来很大的负担,他们认真研究实践,最大限度的发挥自己的聪明才智,对城区供水井进行合理调度使用,在保证正常供水的情况下,不断调整时间、调整井位,不但利用了充足的水源,也做到了节能降耗。同去年相比电费降低元。
与此同时,及时对各井位的供水设施进行维修保养,确保机泵运行状态良好,优化了供水环境,保证了供水质量。
4、开源节流,继续保持艰苦创业的作风
财务科做的账目报表规范准确、日清月结,提供真实的会计资料,提出合理的财务建议。 材料科加强了库房日常工作的管理,完善了出入库手续,并及时申请即将短缺材料的购进,保障公司正常运转。
5、改善了公司办公环境上半年,对公司大院进行了整改,使公司面貌焕然一新,努力为广大干部职工营造舒适的工作环境,并添置了办公设备,优化了工作流程,节省了工作时间,提高了工作效率。
6、甘于奉献、优质服务、树立为民服务新形象
群众利益无小事,解决老百姓用水问题,本着为民办实事的原则,真正做到“急用户之所急、想用户之所想”,在平常的工作中不托不等,不推不靠,明确轻重缓急,做到忙而有序,忙而不乱,对影响群众用水质量的各类问题予以妥善处理。公司全年受理热线电话、接待用户来访数千起,维修及时率进一步提高,使公司形象得到了有效提升。
在进行供水设施日常维护的同时,由于管道老化,水压不稳定,今年县城供水主管故障比较频繁。多起管道突发事件,公司有关人员保证第一时间到达现场,为了早一份钟实现通水,公司领导多次亲临一线指挥,大家一身水、一身汗、满怀热情,加班加点,毫无怨言,以最快的速度排除故障,修复管道,保证了供水秩序。
7、完善了公司规章制度
今年年初,制定了新的岗位目标管理责任制,使其较以往更为详细完善,科学合理,切实可行,便于操作。一年来,每位干部职工都自觉遵守岗位目标责任制度,严于律己,踏踏实实,为我公司各项工作的完成提供了强有力的制度保证。同时加强了制度落实,对违反制度的职工进行坚决处罚,保证了公司令行禁止。
全市建设工作会议的汇报情况 篇13
切实加强对城乡建设工作的领导。各级党委和政府要高度重视城乡建设工作,切实肩负起全面抓好城乡建设工作的责任,“一把手”要履行好“第一责任人”的职责,充分发挥把关定向、组织协调的作用,做到重大项目亲自部署、重大问题协调解决。各级建设行政主管部门要切实增强工作的主动性和创造性,扎扎实实做好城乡建设工作。要建立和完善目标考核体系、奖惩机制,让发展快的受到肯定和表扬,发展慢的坐不住坐不稳。对于工作不力、进度缓慢、影响建设和发展大局的部门、单位和有关人员要追究责任。
坚决维护城乡规划的严肃性和权威性。规划是指导城乡建设和发展的法定依据,要把严格执行规划摆在与科学制定规划同等重要的位置,切实加强监督检查,保证规划得到不折不扣的执行,而且规划权要高度集中,规划的形成、实施和规划的修订必须履行法定程序,政府要加强这方面的工作,人大也要加强这方面的工作,特别是要加大对规划执行实施的监督。另外也要发挥群众和舆论监督的作用,新一轮规划修编批准后要向社会公布,对规划领域中不依法行政、滥用职权、以权谋私等行为要严肃查处。
强化城乡建设工作的纪律保证。城市建设不仅事关全局、事关长远,而且往往涉及巨大的利益。对这项涉及认识问题、工作问题和利益问题的工作,必须要用铁的纪律来保证。我要特别强调四个方面的问题,这就是在城市规划、土地出让、工程招标和建设规费减免上,包括我在内,任何人不得批条子、打招呼,直接、间接或变相插手。这条纪律是“高压线”,违反的要坚决查处,各级纪检监察机关要把这个问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓。
加强建设系统班子队伍建设。城乡建设工作量大面广,任务繁重艰巨,抓好城乡建设工作,建设部门是主力军。这项工作能不能搞好,归根到底要有一个积极进取、团结干事的领导班子,有一支朝气蓬勃、昂扬向上的干部队伍,特别是要有一个励精图治、奋发有为的“一把手”。要选准、配强各级建设行政主管部门“一把手”。要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,抓住深入开展先教活动的机遇,抓好班子和队伍建设,不断提高履职水平,努力建设一支高素质的干部队伍。要树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,坚持从实际出发,按科学规律办事,勤俭节约搞建设。同时要抓好队伍中的党风廉政建设,市委在先教活动整改方案中提出的“深入开展城市规划建设管理及其招投标的专项治理工作”及土地市场的专项整治工作的要求,今年年内务必要见到显著成效,建设、国土这两个牵头部门要把这两项工作抓紧抓好,同时要注意党风廉政建设的长效机制的建设。建设系统的每一名党员干部,都要自觉筑牢拒腐防变的思想防线,堂堂正正做人,清清白白行政,踏踏实实做事,自觉经受住各种诱惑的考验,做到一身正气,一尘不染。
同志们,我市城乡建设使命光荣,任务艰巨,让我们在省委、省政府的坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,团结一致,坚定信心,奋发有为,创新务实,为加快城镇化进程和建设山水生态型城市,又快又好地推进我市发展新跨越而努力奋斗!
全市建设工作会议的汇报情况 篇14
当前和今后一段时期,是我省房地产市场发展的重要机遇期和调整期,各地要抓住机遇,乘势而上,认真贯彻国务院18号文件和省政府2号文件精神,制定和落实相关的工作措施,加快培育、壮大房地产业,促进我省房地产市场持续健康发展。
1、要加强组织领导,搞好统筹协调。房地产业发展涉及面广、政策性强,各级政府要高度重视促进房地产市场持续健康发展工作,切实加强领导。重点工作主要领导要亲自抓、负总责,具体工作分管领导具体抓,抓落实。各有关部门要按照职能分工,各司其职、各尽其责、密切配合,建立合作协调的工作机制,进一步完善财政、税收、金融、土地等配套政策,共同做好促进房地产市场持续健康发展工作。省建设厅要会同有关部门尽快出台我省经济适用住房建设管理、推进住宅产业现代化、个人住房贷款担保和信用体系建设的具体实施办法,加强对各地区促进房地产市场持续健康发展工作的指导和监督。各市(州)、县人民政府也要明确牵头单位和各部门的责任,加强组织领导,搞好统筹协调,形成工作合力。
2、要统一政策指导,因地制宜抓好落实。房地产市场的地域性较强,我省各地区经济发展水平、房地产市场发展阶段、住房的市场化程度、居民的消费观念和市场发展中存在的问题都有较大差异,这是当前我省房地产市场发展的一个基本特征。因此,各地要在国家宏观调控统一政策的指导下,按照省政府的统一部署,从本地区实际出发,完善和落实规范发展房地产市场的具体措施,创新工作方法,完善工作机制,加强对房地产市场的指导和监督管理,搞好房地产市场运行情况的分析预测工作,及时研究新情况,总结新经验,解决新问题,促进本地房地产市场的持续健康发展。
3、要加强队伍建设,严格依法行政。房地产业是与人民群众生活息息相关的行业,建设、房改、房地产和住房公积金管理部门作为政府联系群众的窗口,加强队伍建设、坚持依法行政尤为重要。各级政府要重视和关心房地产部门的队伍建设,支持房地产部门依法行政。各级建设、房改、房地产和住房公积金管理部门要适应当前住房体制改革和房地产市场发展新形势、新任务的要求,进一步转变观念,增强工作的责任感、使命感和紧迫感,按照省委关于创建学习型、服务型、创新型、廉政型机关的要求,加强职业教育,强化工作纪律,严格队伍管理,提高职工素质,改进行业作风,深入学习贯彻房地产法律法规,提高管理服务能力和依法行政水平。要深化行政审批制度改革,把应由市场解决的问题交给市场,承担好政府职能部门应当担负的房地产市场监管、房政服务等职责,履行好对低收入家庭的住房保障职能。
同志们,现在工作目标、思路和措施都已经明确,关键在落实,让我们以"三个代表"重要思想为指导,深入推进"三个转变",开拓进取,扎实工作,为推动我省房地产市场持续健康发展,促进国民经济快速增长而努力奋斗。
全市建设工作会议的汇报情况 篇15
党的xx大制定的关于全面建设小康社会的宏伟目标,xx届三中全会提出"五个统筹"的要求,省委八届三次全委会对加快城镇化进程、实施经营城市战略、深入推进"三个转变"作出的部署,为我省房地产业指明了发展方向。在新形势下,我们要坚持科学的发展观,用改革的办法来解决当前房地产市场存在的突出问题,通过完善社会主义市场经济体制,改善对房地产市场的宏观调控,加强对房地产市场的监督管理,健全房地产市场体系,在更大范围、更深层次上发挥市场在资源配置中的作用,使房地产业的发展与各地经济社会发展相适应,与相关产业相协调,促进我省国民经济和社会的全面协调和可持续发展。当前,我们要努力完成的主要任务是:
1、要坚持以市场化为根本取向,培育完善房地产市场体系。
一是加大房地产投融资体制改革力度。我省现有的房地产投融资能力,还不能适应加快城镇化和全面建设小康社会对住宅建设投资的需要,特别是去年6月中国人民银行《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》下发后,到去年12月,房地产开发贷款仅占资金来源总额的18.9%,比上半年下降了近5个百分点。因此,在商业银行严格控制房地产信贷的情况下,各地要进一步加大对住宅建设投资的力度,就必须坚持住房市场化方向,在市场中找出路、向市场要资金。当前,要着重鼓励和引导民间资金向房地产民间资本转变,发展壮大房地产民营经济,拓宽住宅建设投资渠道。各地也可根据《信托法》有关规定,积极探索用资金信托和财产信托等方式替代债务融资,引导企业采取股权等方式进行融资,开辟新的房地产融资渠道,进一步加大投资力度,加快住宅建设,不断满足人民群众对改善住房条件的需求。同时,各地要按照统筹城乡发展的要求,高度重视小城镇住房建设和房地产市场的发展,为加快农村人口向小城镇转移创造良好的条件。
二是进一步搞活住房二级市场和租赁市场。据统计,全省存量住房上市流动率只有1.8%,交易面积仅占住房市场交易总量的26%,住房二级市场还有很大的拓展空间。搞活住房二级市场,要切实消除城镇已购公有住房和经济适用住房上市交易的政策障碍,坚决取消除法律、法规规定外,由地方或单位自行设置的各种限制性前置条件,要降低住房入市门槛,进一步调动个人住房消费的积极性,努力实现住房增量与存量消费的联动,推动社会消费结构升级;要适应加快城镇化的要求,结合户籍制度改革和城镇就业、入学、社会保障制度的改革,彻底打破城乡之间的住房消费壁垒,进一步扩大住房消费。同时,要积极培育房屋租赁市场,鼓励住房置业投资。目前,我省城镇居民家庭住房自有率不到70%,仍有30%以上家庭的居住问题要通过租赁房屋或投亲靠友来解决;随着我省市场经济体制的不断完善和经济的快速发展,城镇人口流动也将进一步加快,这都为发展房屋租赁市场、进行房地产置业投资创造了条件。因此,我们要引导民间资金进入住房置业投资,并鼓励城镇居民采取"以租养贷"置业模式来改善住房条件;要认真贯彻执行国家和省减免普通住房交易税和租赁税收等有关优惠政策,鼓励政府公务员、企事业单位职工及其他居民积极换购住房,改善居住条件。各地也可根据当地财力情况,借鉴成都市对购买新建商品住宅和存量住房的居民实行购房补助的做法,支持住房消费。
三是建立规范的房地产市场服务体系,规范发展房地产经纪、评估等中介服务,积极拓展新的住房消费服务;规范物业管理服务和收费行为,提倡业主采用市场竞争机制,公开、公平、公正地选择物业管理企业,维护业主合法权益;规范发展住房装饰装修市场,保证工程质量。
2、坚持以需求为导向,优化调整房地产市场供应结构。
各地要从实际出发,根据住房市场化进程的要求,认真分析市场需求,合理确定当地房地产开发供应总量,调整和优化房地产市场供给结构。当前,我省住房供应结构性矛盾比较突出,去年全省经济适用住房建设完成投资额仅占房地产开发完成投资总额的5.1%,经济适用房供应在整个住房供应中的比例比较低,市场出现供不应求现象。与此同时,全省空置一年以上的商品住宅却达到了97万平方米,占整个商品房空置总量的51%,究其原因,主要是住房供应结构不合理,价位偏高。为此,各地要采取强有力的措施,着力解决住房供应结构失衡的问题,重点是调整好住宅与非住宅的结构,要适度控制写字楼、商业营业用房的建设总规模,特别是要严格控制高档写字楼、高档商业营业用房的建设,严格控制别墅、高档公寓、大户型商品住房的建设,重点发展适应大多数居民购买力的普通商品住宅和经济适用住房,增加其在住房供应中的比例。同时,要认真研究土地供应政策变化对住房价格的影响,要进一步认真清理并逐步减少建设和消费环节的行政事业性收费项目,多渠道降低住房建设成本,保持房地产市价格的基本平稳,努力使普通商品住房价格与大多数居民家庭的住房支付能力基本相适应。
3、坚持以改革为动力,加快建立健全住房保障制度。
一是要进一步深化城镇住房制度改革,加快推进住房分配货币化。至今尚未出台住房货币化分配方案的城市,必须在今年一季度内完成改革方案,并尽快实施;已经出台方案的城市,要落实补贴资金,加快方案的实施步伐,以提高职工购房支付能力。
二是要加强住房公积金的归集和管理,完善监管机制,加大住房公积金个人住房贷款发放力度。各地要认真贯彻去年12月25日全国住房公积金电视电话会议和《四川省人民政府办公厅关于进一步加大住房公积金归集力度大力发展个人住房贷款的通知》的精神,把住房公积金制度的建设作为深化房改、促进房地产市场持续健康发展的重点工作来抓。当前工作的重心是在做好机构整顿、强化归集和管理基础上,大力发展住房公积金的个人贷款业务。凡未开展此项业务的城市,必须在今年一季度内启动;已经开展此项工作的城市,也要加大工作力度,提高个人购房贷款发放比例。各住房公积金管理中心要简化个贷发放手续,放宽贷款申请条件,方便职工贷款,特别是要支持中低收入职工家庭贷款购房,改善居住条件;要加强与商业银行的协作,发展组合贷款,创新贷款品种,积极发挥金融机构对个人住房消费的助购作用。
三是要进一步改革和完善住房供应政策,健全经济适用住房供应制度,建立面向低收入家庭的住房保障制度,逐步实现大多数家庭购买或租赁普通商品住房。经济适用住房是具有保障性质的政策性商品住房,各地要加强经济适用住房的建设和管理,根据当地城镇住房水平,保证其在住房建设中的合理比例,切实落实各项优惠政策,降低建设成本;要合理确定本地经济适用住房供应对象的范围和具体的收入线标准,严格实行申请、审批和公示制度,保证符合享受优惠政策条件的家庭能够真正得到实惠。与此同时,各地要健全和完善廉租住房制度,结合当地实际,合理确定保障范围和保障标准;保障方式要以租赁住房补贴为主、实物配租和租金减免为辅;要充分发挥财政资金的导向作用,多渠道筹措资金,形成稳定规范的住房保障资金来源。
4、坚持以企业为主体,大力推进住宅产业现代化。
各地要按照国务院办公厅《关于推进住宅产业现代化的通知》和省政府2号文件的要求,加快推进我省住宅产业现代化工作,延伸房地产业链,带动相关产业的发展。
推进住宅产业现代化,关键是各级政府和有关部门要健全和完善住宅产业现代化的技术、经济政策和推进机制。在技术政策方面,要以构建住宅技术保障体系、建筑体系、部品体系、质量控制体系为重点,加快地方标准的制定和完善,及时将新技术、新材料、新工艺、新产品纳入到标准当中。在经济政策方面,要制定对新技术、新材料以及先进适用成套技术的研发、生产和推广使用的经济扶持政策,保护和激励企业在推进住宅产业现代化方面的积极性。在推进机制方面,要建立起领导、决策、协调机制,结合当地经济发展水平和住宅产业现状,统筹规划、有序推进。成都、攀枝花、绵阳、德阳、泸州、乐山、内江等城市,要抓好试点,取得经验,带动全省住宅产业现代化工作,逐步在我省建立起符合市场导向的标准化、工业化、社会化住宅生产体系,促进住宅建设由粗放型向质量效益转变。
推进住宅产业现代化,还应着重抓好两方面的工作,一方面要以建立住宅产业现代化基地为重点,把新建住宅小区作为建筑设计标准化及应用新技术、新材料、新工艺、新产品的主要载体,坚持高起点规划、高水平设计、高质量施工、高标准管理,切实改善住宅质量和住宅环境。另一方面,要以企业为主体,打破行政保护和地区封锁,创造公平竞争的市场环境,鼓励房地产企业和建材企业通过发挥技术优势和市场竞争的优势来做大做强,支持具有资信和品牌优势的企业加快发展,特别是要引导非公有制企业通过兼并、收购、入股等方式进行重组,形成一批实力雄厚、竞争力强的大型企业和企业集团,提高产业的集中度,为推进住宅产业现代化创造有利的条件。5、坚持以加强与改善监管机制为重点,促进房地产市场健康有序发展。各级政府要加快职能转变步伐,切实加强和改善政府对房地产市场的监督管理,做好宏观调控的有关政策、规划和管理措施的衔接,努力实现房地产市场供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定。一是要牢固树立发展是第一要务的观念,正确处理调控和发展的关系,调控不是限制发展,而是为了因地制宜地解决当前市场发展中的问题,使房地产市场更加健康有序地发展。二是要增强调控意识,提高调控能力,把握好调控的方向和力度。三是要抓住主要环节,有针对性地采取措施,切实加强房地产市场的规划管理、土地管理、金融调控和监督管理,防止市场大起大落。四是要多管齐下,综合运用经济、法律、行政的手段来提高调控的质量和效率。五是要要建立和完善房地产市场信息系统和预警预报体系,加强对市场运行情况的监测。6、坚持以保障人民群众根本利益为核心,确保社会稳定。房地产工作与人民群众利益密切相关,促进房地产市场持续健康发展的目的,归根结底是为了更好地解决人民群众的住房问题,满足人民群众日益增长的住房需求。各地一定要从自觉实践"三个代表"重要思想的高度,把实现和保护人民群众的根本利益作为当前房改和房地产工作的根本出发点和归宿点。当前,房屋拆迁问题十分突出,是引发社会群体性事件、影响社会稳定的因素之一。各地区、各部门要按照中央和省政府的要求,树立科学的发展观和正确的政绩观,从确保社会长治久安的大局出发,充分认识在城市建设中做好房屋拆迁工作的重要性和必要性。各级政府要按照《国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知》和《四川省人民政府关于在城市建设中做好房屋拆迁工作的通知》精神,高度重视并认真解决当前城市房屋拆迁中存在的突出问题。要坚持依法行政,规范房屋拆迁管理的行政行为;要加强拆迁计划的管理,合理安排拆迁规模;要加强城市规划管理,严格根据规划实施拆迁;要合理确定拆迁期限,慎用强拆手段;要加大工作力度,要严肃查处房屋拆迁中的违法违规的行为;要完善拆迁配套政策,妥善解决被拆迁户,特别是低收入、住房困难群体房屋拆迁后的居住问题;要按照实事求是、积极稳妥的原则,在今明两年内妥善解决拆迁中的历史遗留问题。当前,重点要做好拆迁信访工作,完善拆迁纠纷排查工作机制,及时准确掌握可能引发的群体上访动向,积极预防和化解群体性的上访事件,把问题解决在当地、解决在萌芽状态,确保社会稳定。拆迁问题上访较多的地区,尤其要做好拆迁信访的接待、疏导、处理工作,对因严重损害被拆迁人合法利益而造成大量群体性上访的,将追究有关领
导和直接责任人的责任。同时,对合法拆迁工作中遇到的极少数无理阻挠,甚至串通闹事的情况,要依法进行处理。
房地产开发企业拖欠工程款的问题也非常严重。全省建筑业企业被拖欠工程款已达193亿元,被拖欠企业3032家,拖欠农民工工资23亿元。其中,房地产开发企业拖欠工程款95.4亿元,拖欠农民工工资8.2亿元。一些房地产开发企业项目资金不足,仍伧促上马,把让施工单位垫资和拖欠工程款作为一种"经营谋略",土建施工基本上是靠建筑企业垫资,更有甚者有的开发企业和业主要求施工单位垫资到外装修完工。各级政府要责成有关部门,对本地房地产开发项目拖欠工程款情况进行认真清查,对有拖欠工程款问题的房地产开发企业,房地产开发管理部门要记入信用档案,并通过媒体向社会公布,限期改正。对拒不改正的,要加大处罚,计划、国土不批准其新开发项目,不办理用地手续;规划、建设行政主管部门在办理规划、施工许可、竣工验收备案等方面要采取措施,督促房地产开发企业尽快解决拖欠的工程款;为该企业贷款的各家银行,应将其列为信用不良单位,依法减少或不提供贷款。法院可依法查封该企业资产,公开拍卖,以偿还拖欠工程款。
各地要根据具体情况,进一步加大房地产市场专项整治力度,强化政府监管、完善社会监督、加强行业自律,坚决查处房地产市场运行和管理中的各种违法、违规和违纪行为,对群众反映强烈、社会危害严重的典型案例,要予以曝光。对一些地方机关事业单位利用手中的权力,以经济适用住房或集资建房的名义,变相搞房地产开发和实物分房的,要坚决制止。
全市建设工作会议的汇报情况 篇16
同志们:
刚才,家松同志作了工作报告,杨光同志讲了很好的意见,红林同志就贯彻会议精神做好规划工作,特别是抓好市委17号文件的落实讲了很好的意见,我都赞成。
近几年来全市规划工作取得了长足进步,体现在以下几个方面:一是规划意识明显增强。从市到区(市)县包括有关部门再到乡镇,大家的规划意识都有明显增强。二是规划工作有了长足进步。几年前规划的龙头作用发挥得不够充分,规划滞后。经过这几年的努力,我们实现了中心城区控制性详规满覆盖,重点镇的总体规划乃至分区规划已基本编制完成。在这么短的时间内赶到这种程度,是很不容易的一件事情。三是规划管理水平不断提高。不管是规划的编制还是规划的实施和监管,都比过去有了明显加强。另外,规划的指导思想发生了可喜变化,最突出的就是规划编制和管理由过去主要集中在中心城区扩大到城乡一体。这个进步是深刻的,凝聚着我们规划战线以及全市上下各个方面的心血,是让人欣喜的一件事。但规划工作也还存在很多问题,规划意识不强、规划水平不高、规划工作指导思想还不够科学、不够先进等问题在不同地方还不同程度地存在。我在下基层调研的时候,经常发现这些问题。市委、市政府在前一阶段工作基础上,经过长时间的调查研究,制定下发了17号文件,这是全市城乡规划管理工作中带有历史意义的一件大事。所以,召开这个会议对城乡规划管理工作进行重新部署,十分必要。下面,我就进一步做好规划管理工作强调几点意见。
第一,要高度重视规划工作。规划是基础,是龙头。我每到一个地方调研,都要求你们拿出规划,根据规划来检查工作的落实情况,一个目的就是要督促你们重视规划。当前,我们进入了科学发展的新阶段。发展是第一要务,怎么样来抓发展,过去的老办法不行了,要有新办法,就是必须在科学发展观的指导下推动发展。这就要求有比较强的规划意识,有一个比较好的规划,这是我们贯彻落实科学发展观的基础。最近,我们不断强调要增强各种意识,如环保意识、市场意识、集约利用资源意识、历史文化保护意识、规划意识等等,其中规划意识是基础。比如土地招标拍卖,最基本的一个前提就是要提供一个规划设计条件,否则这个工作就没法进行。可以这样说,规划工作既是我们各级党委政府落实科学发展观的基础,又是依法行政的基础。因此,规划工作不重视不行,重视得不够也不行。我们全市上下要高度重视这项工作。今天到会的除了规划系统的同志,还有区(市)县和30个重点镇的主要领导,希望你们带头做好这项工作。特别是重点镇的同志,以前相对不重视这件事,想干什么大家商量一下就干了,现在不允许了,区(市)县要管你,市上要管你,再那样干就可能会违法。
第二,要科学制定好规划。落实好规划工作,首先要高度重视规划编制工作。前一段时间我注意到一个有意思的现象:都说规划重要,但对规划编制却缺乏应有的重视,只是交待有关部门去办,但到底该怎么编制包括在最后审议的时候都重视得不够。有的同志讲规划是城市建设的“宪法”,制定好以后经人大会以法律的形式固定下来,谁也不能变。但前提是要把规划制定好,是一个科学的规划。弄一个错误的东西出来还不能改变,这不是麻烦了嘛!作为主要领导同志,为官一任,主政一方,赶上了制定和调整规划的历史机遇,你就要负起责任来,制定一个能指导今后若干年长远发展的规划。这里,我要说几句自我批评的话。我们成都市虽然受到不少表扬,但坦率地讲,我们的城市规划建设水平同先进城市相比还有很大差距。这些差距有一些我们能在近期赶上,但有相当多的近期赶不上。这就是过去规划不到位带来的问题。规划工作做不好,其影响是根本性的、长远的,我们的继任者无法弥补。所以,我们要以对历史负责的精神来制定规划。其次,编制规划要有先进的指导思想,即城乡一体的思想。不光是中心城区,整个农村地区都要纳入统一的规划管理,编制完整的、科学的、适当超前的规划,做到高水平、高质量。做到这一点,需要宽广的眼光、科学的态度,放眼世界、放眼全国,不要就成都说成都,就区(市)县、乡镇说区(市)县、乡镇。同时要防止雷同,在新一轮城乡规划建设和管理中,要力戒趋同。从规划的制定开始,就要突出历史文化、突出特色、突出资源条件。有一句话叫做“越是民族的就越是世界的”。我们的一些重点镇,把特色利用好、规划好,就是世界水平,不要一味地追求宽马路、大广场,有特色的东西才是有持久生命力的东西。第三,制定规划要有高度负责的态度。大规划院、大规划师做的不一定就好,一定要有一套严格的办法来保证规划编制的质量。现在规划设计市场非常繁荣,业务很多,有些规划设计院忙不过来,要么就给你派一个没有水平的人来,要么就极不负责任给你克隆一个。有些地方的规划我相信规划师都没有认真调查过,所以做出来的东西不适用。要重规划质量,不要重虚名,不要迷信任何规划设计单位。不管怎么样,是我在给你付钱,我是“东家”,你做的东西必须要满足我的要求,满足不了要求就不给钱。就规划设计市场管理的角度讲,对那种极不负责任简单克隆造成损失的设计单位,要给予惩处,如市场禁入等。
第三,要严格执行规划。首先,执行规划要严格依法。对于确实成熟的规划,要通过法律的形式把它固定下来。对于城市规划要有一种敬畏,轻易不能去碰,要象对待法律一样严肃地对待它。这里有另外一个问题,就是规划制定以后还能不能改呢?因为目前我们大量的规划编制都是在补课,所以难免质量不高。即使有很长的时间准备、编制,但受水平和时代的局限,也可能还有需修改的地方。关键在于修改要经过法定程序。规委会(各区(市)县都应该有规委会)审定通过的规划,如确需修改,必须通过必要的程序来修改,不能哪个同志觉得不对、看着不顺眼就把它改了。原来是由区(市)县一级确定的,就应由区(市)县讨论、确定才能修改,包括吸收专家的意见。原来是由市一级确定的,就应由市一级讨论、确定才能修改。其次,执行规划要坚决。在规划面前要铁面无私,无论在什么情况下,无论面对哪一种压力,大家都要按规划办事,形成习惯。做到严格按规划办事,领导很关键,特别是主要领导要带头。同时,要加强对执行情况的监督检查。这些年对规划执行情况监督不力的问题依然存在。有了规划不严格执行,再好的规划也不过是一张图纸。执行得怎么样,能不能维护规划的严肃性,有效的监督检查是很关键的问题。这次我们成立规划执法监督局来专司其职,就是要强化规划执行的监督。大家要重视这项工作,从事这项工作的同志要真正负起责任来。要定一个规矩,将来哪个地方发现了违规而没有及时得到纠正,就要追究执法监督人员的责任。因为这项工作应该说比其他工作要直观得多:一个项目批到哪里、有没有经过批准、是不是按批准的要求在建设,都可以直观地看到。如果违反规划没有及时发现,没有及时处理,那么谁管这个事谁就失职。
第四,要落实好市委17号文件,切实加强规划管理队伍建设。贯彻落实好市委17号文件是件大事。希望各区(市)县、各有关部门按照文件要求,按照这次会议的部署认真地抓好落实,形成城乡一体的新型规划管理体制。这是我们城乡一体化战略当中十分重要的、带有基础性的一个组成部分。规划管理对不少同志来讲,是过去接触不多的一个领域。在按照新形势的要求抓好队伍建设、建立城乡一体的规划管理体制和机制的工作当中,领导要带头学习规划知识。知之不多不要紧,谁也不能生而知之,我们要从干中学。主要领导同志要有主动学习的意识,各区(市)县委书记、区(市)县长和镇的党委书记、镇长要挤出一点时间来,带头学习规划知识。不要求大家都成为专家,但常规性的东西要懂,规划意识要有,这样才能领导好规划工作。另外要借贯彻落实市委17号文件的机会,把规划管理队伍配强。各个地方都要想办法吸收一些专家人才进入规划队伍,尽管不必人人都是专家,但必须得有专家,而且是合格的专家。同时要对原有的规划人员加强培训,组织人事部门要有意识地加强这方面的培训。
希望通过我们全市上下的共同努力,使全市的规划管理工作在科学发展观的指导下,建立城乡一体的崭新体制和机制,为推进城乡一体化、全面建设小康社会、实现“三最”目标、最终实现和谐社会作出应有的贡献。
