《依法治区领导讲话（两篇）》

依法治区领导讲话（通用2篇）

依法治区领导讲话 篇1

同志们：

这次依法治区工作领导小组扩大会议，主要任务是传达贯彻省依法治省工作领导小组第二十次会议和胡春华书记重要讲话、全省各市依法治市办公室主任会议，以及汕头市依法治市工作领导小组扩大会议精神，研究部署我区今年依法治区工作。刚才，为萌同志总结了去年我区依法治区工作，对今年的工作作了具体安排。今天的会议还书面传达了省、市有关会议精神。各级各部门要认真学习、深刻领会省、市的会议精神，特别是胡春华书记、陈茂辉书记的重要讲话精神，紧密围绕我区中心工作，切实加强领导，精心组织，全力做好今年的依法治区工作。

去年以来，我区认真贯彻落实《法治广东建设五年规划(20xx—20xx年)》，积极推进依法行政和阳光司法，加强基层民主政治建设，扎实开展《法治金平建设五年规划(20xx—20xx年)》中期评估，深入开展法治城市、法治区(县)创建活动和“阳光法治·法治惠民”主题实践活动，依法治区工作取得明显成效。去年3月我区获评全市首个“全国法治县(市、区)创建工作先进单位”，20xx年度依法行政考评获全市第一名。成绩来之不易。在此，我谨代表区委、区政府，向各成员单位、全区各级领导干部，表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区整体依法治区水平仍然偏低，法治环境并不尽如人意，个别机关工作人员乱作为、违法作为的现象还是存在。要在今年顺利完成省、市《五年规划》里省、市、县(区)三级政府基本实现法治政府建设的目标，在明年末如期实现《五年规划》的总体目标，我们还要做很多的工作。做好今年依法治区工作意义重大。下面，我再强调几点意见。

一、提高思想认识，为全面深化改革、实现加快发展构建良好法治环境

党的以来，党中央、国务院对法治国家、法治政府、法治社会建设作出了一系列部署，提出了许多新要求。党的xx届三中全会提出，全面深化改革的总目标就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。在省部级领导干部学习贯彻xx届三中全会精神全面深化改革专题研讨班的讲话中，强调必须适应国家现代化总进程，提高科学执政、民主执政、依法执政水平。省委胡春华书记在省依法治省工作领导小组第二十次会议上强调，要抓住推进法治社会建设中的关键问题，把各项工作落到实处，为推进全面深化改革、实现“三个定位、两个率先”的目标提供有力的法治保障。市委陈茂辉书记在市依法治市工作领导小组扩大会议上指出，要扎实做好今年依法治市各项工作，为美丽幸福汕头实现新跨越创造一个公平、公正、有序的法治环境。中央、省委、市委的新指示，是我们做好新形势下依法治区工作的重要遵循。各级各部门要认真学习领会好xx届三中全会、关于依法治国一系列重要讲话和胡春华书记、陈茂辉书记重要讲话精神，有步骤、有重点地抓好依法治区工作，确保如期完成《五年规划》阶段性目标。

立法是实现法治的前提和基础。我们虽然没有立法权，但要充分发挥职能作用，主动作为，提出新的立法建议，参与市人大立法工作，不断探索依托特区地方立法权助推我区改革发展的新路子。要重点跟进《关于加强汕头市居住区公共设施规划及配套的立法建议》的落实。要将全面深化改革贯穿于依法治区的全过程，紧紧扭住依法行政和公正司法这两个主要抓手，进一步提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，以法治引领和保障各项工作的开展，为我区全面深化改革、加快振兴发展、维护和谐稳定提供有力的法治保障。

二、以依法行政为抓手，全力加强法治政府建设

胡春华书记强调，依法行政是依法治国的关键，要把法治政府建设作为法治社会建设的头等大事来抓。政府守法，做到依法行政，更好、更充分地发挥市场作用，是法治社会建设的基础。我们要以获评“全国法治县(市、区)创建工作先进单位”为新起点，进一步增强工作的紧迫感和责任感，围绕依法治区工作大局，紧紧抓住重点，加紧推进，确保顺利完成法治政府建设目标任务。

按照市委的部署，今年我们要突出抓好以下三方面工作。一是认真落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》。要按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》的要求，全力完成好各项任务。全面落实《金平区20xx年依法行政工作要点》，努力推动我区依法行政和法治政府建设上新水平。二是加快推进行政审批制度改革。抓紧出台今年度行政审批制度改革事项目录，推进行政审批事项“减、放、转”，如期完成本级政府机构改革任务，加快商事登记制度改革进程，促进政府转变职能，提高办事效率。同时，要充分发挥中小企业综合服务平台、网上办事分厅等的作用，优化办事流程，提升公共服务质量和水平，推动构建市场化、法治化、国际化营商环境。三是进一步规范行政执法行为。要着力加强行政执法监督，提高行政执法人员依法行政水平。加快推进行政执法责任制，加强对执法主体的监督，让执法主体率先守法。有关行政执法部门要进一步清理执法依据、规范执法主体、界定执法职责、量化考核目标，依法追究执法过错责任。加强对执法人员依法行政相关法律知识的培训工作，切实提高依法行政的意识和执法水平。

三、坚持依法依规化解矛盾纠纷，切实维护群众切身利益

当前，金平正处于加快发展的关键时期，随着发展建设的稳步推进，旧城改造、企业改制、重点项目建设等步伐加快，将不可避免出现一系列涉土、涉财、涉诉等矛盾纠纷。对此，我们既要坚持底线思维，全力确保社会大局和谐稳定，又要坚持依法依规，引导群众走法律途径，在法治的轨道上开展工作、化解矛盾。

第一，要大力宣传、贯彻实施《广东省信访条例》。新修订的《广东省信访条例》自7月1日起正式施行，这是我们做好新形势下信访工作的重要法规依据。上个月我们已经举行专题宣讲会，邀请汕头大学讲师对《条例》内容作了宣讲。下来，要继续大力做好《条例》的宣传和贯彻实施工作，为依法信访、依法化解矛盾打下坚实基础。区人大会要发挥法律监督作用，督促政府、两院贯彻实施好《条例》。要大力推进将涉法涉诉信访与普通信访分离，导入司法程序，由司法机关依照法定程序进行处理。要依法处置缠访、闹访等行为，对明显违法的要坚决打击，切实维护良好信访秩序。

第二，要大力推进基层民主法治建设。提升基层民主法治建设水平是推进依法治区的基础，必须高度重视。一方面，要加大法治街道、民主法治村创建力度。推动街道、村居依法治理、依法办事，推动村居自治与法治相结合，提升街道、村居工作人员法律素质。另一方面，要大力推进依法化解基层矛盾。当前，有一部分领导干部为了维护稳定，选择了“息事宁人式的批示解决”，这是不对的，必须加以纠正。今年，按照市的统一部署，我们已经全面开展社会矛盾化解年工作，取得了明显成效。下来，要继续加大力度推进，引导群众通过法律渠道化解矛盾，避免出现信访不信法、信上不信下的问题，确保绝大部分矛盾纠纷能够通过法治途径解决。

第三，要大力落实法治惠民各项措施。着力推进区法院诉前联调工作室等法治惠民实事工程建设，认真办好各成员单位1-2件法治实事。要积极开展“一村(居)一法律顾问”试点工作，引导执业律师开展无偿法律援助，强化法律援助和司法救助力度，让老百姓打得起官司。要在加强和创新社会管理以及社会综治信访维稳工作中，更多运用司法调解方式，完善人民调解、行政调解、司法调解等多种调解方式有效衔接的工作体系。

四、扎实推进法治文化建设，加快营造良好氛围

茂辉书记指出，法治文化是衡量一个地区社会文明程度的重要标准。对金平来说，我们还一定程度上存在法治宣传教育载体不是很多、力度不是很大、覆盖面还不广等问题，还未能真正形成浓厚的法治氛围。对此，我们要在下来的工作中进一步加大工作力度，加强和改进法治宣传工作。

一要认真做好普法工作。各级各部门要以推进“六五”普法为主抓手，持之以恒地深入开展各种普法活动，进一步扩大普法覆盖面，提高群众的宪法和法律意识，夯实依法治区的群众基础和社会基础。二要不断提升宣传实效。要始终坚持“分类指导、注重实效”的原则，结合不同受众群体和不同地区、单位的实际，在创新宣传载体、开拓宣传阵地、丰富宣传方法上大胆探索，用群众喜闻乐见、易于理解的方式进行宣传，提升宣传的针对性，确保宣传实效。三要抓准宣传重点内容。要积极利用上级新闻媒体大力宣传我区法治建设的典型经验、先进人物和突出成果，重点宣传法治惠民实事工程推进落实进展，以及运用法治方式化解矛盾纠纷的经验做法，形成正确的舆论导向。四要积极开展专题活动。深化开展“法律六进”(进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位)活动，大力培育第二批法治文化建设示范点，在全社会形成良好的法治氛围。

五、加强组织领导，形成法治建设工作合力

依法治区是一项基础性、全局性和根本性的工作，需要全区各级各部门协调配合、共同推进。要进一步加强对依法治区工作的领导，形成党委统揽全局、人大发挥主导作用、“一府两院”发挥执法主体作用、政协发挥民主监督作用，人民群众有序政治参与，各方合力推进的格局。各级各单位“一把手”是法治工作的第一责任人，要把依法治区工作纳入经济社会发展的总体目标和重要议事日程，切实把推进法治金平建设贯穿到经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设的各个方面。区人大会要认真履行代管职责，在区委的领导下，切实发挥在法治建设中的主导作用，充分利用人大的优势和平台，协调各方面积极投入到依法治区的工作大局中。依法治区工作领导小组办公室要充分发挥指导、协调、督促检查的作用，主动、积极履行职责，开展各项工作，推进法治建设各项任务的落实。区依法治区工作领导小组各成员单位要按照我区《依法治区工作领导小组联席会议制度》的规定，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，认真履行职责，在各自辖区、单位、线条内形成依法办事、依法履职的思想和行动自觉，积极推进法治金平建设。

我相信，在全区各级各部门的共同努力下，我区依法治区工作一定会迈上新台阶、再上新水平!

依法治区领导讲话 篇2

同志们：

今天，我们召开依法治区领导小组会议，主要是研究部署今年的普法依法治区工作，在新的形势下，进一步统一思想，明确责任，理清思路。在去年召开的依法治区领导小组会上，我讲了普法依法治理工作要在4个方面实现“创新”，见诸效果。3月9日，由依法治市领导小组办公室主任、市司法局党委书记、局长罗昭率队到我区检查考核去年普法依法治理工作，对我区工作给予了充分肯定。刚才,依法治区办公室对去年全区普法依法治区工作进行了总结，对今年的工作进行了安排，对依法治区领导小组成员进行了调整，明确了领导小组成员职责。大家刚才对今年普法依法治理工作进行了讨论，讲了很好的意见，治区办要抓紧整理汇总，进一步修改完善，抓好贯彻落实。下面，我再说三点意见：

一、深化认识，不断增强普法依法治区工作紧迫感和责任感

普法依法治区工作既是落实党的依法治国方略的具体行动，也是维护改革、发展、稳定大局的客观要求。多年的实践使我们愈来愈感到，法制环境是改革开放、经济建设最重要的环境之一，树立科学发展观，依法决策、依法行政、依法办事是加快经济发展步伐的重要保障，也是建设现代化文明的一个重要内容。做好普法依法治区工作，对于维护社会稳定、创建平安*、建设和谐社会，十分重要，也十分必要，对于推进我区又好又快发展，也具有十分重要的意义。

我区的普法依法治区工作，经过各级各部门几年来的共同努力，取得了很大的成效。我们没有停止不前，而是更加再接再厉，实现了“*”普法依法治区的良好开局。这与我们重视普法依法治区工作是有密切联系的，也是我们全区共同努力的结果。

但普法依法治区是一项长期的战略任务，不可能抓一阵子就解决所有问题。这次“两会”期间，代表和委员们有关法治的话题比较多，法治的呼声也一年比一年都强。近几年，我们也一直在说“推动依法治区工作、建设法治型、服务型、责任型政府”，这是社会发展的客观要求，也是全区广大人民群众的共同愿望。“*”普法取得的成果给我们的工作带来更大动力和压力，保先进比创先进难度更大，人民群众法律意识增强了，也给我们的工作讲了更高的要求，这就要求我们各级领导干部，行政执法机关在工作中要提高依法行政的能力和水平，提高依法管理和服务社会的水平。因此，作为依法治区领导小组成员及各职能单位，要肩负起这一重大责任，认真贯彻落实市委第九次党代会精神，为*科学发展、和谐发展、率先发展服务，为把*建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市而奋斗。要抓住当前*经济发展关键期的有利契机，进一步提高各级党政领导和广大干部群众对普法依法治区重要性的认识，增强历史责任感和紧迫感，跟上时代的步伐，按照市第九次党代会精神，认真贯彻依法治国方略，把普法依法治区当作一项长期性、基础性、战略性的任务，抓紧抓好，抓出成效。

二、突出重点，以科学发展观指导推进普法依法治区各项工作

要树立和落实科学发展观，把实现又好又快发展的要求贯穿于普法依法治区工作全过程。普法依法治区工作涉及方方面面，必须围绕中心，服务大局，抓住重点，才能有针对性，才能见实效。今年四月份，全市召开了普法依法治理工作推动会，市委政法委副书记刘琨同志代表文华书记对进一步推进“*”普法依法治理工作讲了三点要求，五月份，市第九次党代会胜利召开，按照市里有关意见，结合我区的实际情况，今年普法依法治区要突出抓好三个方面工作：

一是以提高公民法律素质为着力点，深入开展普法宣传教育。法制宣传教育是依法治区的基础性工作。我区经过“*”普法，公民的法律观念有明显提高，有事找法律，通过法律途径来解决问题，已成为人们处理矛盾纠纷的主要方式、方法。但公民的整体法律素质还有待于进一步增强，干部群众对法律法规还不是真正学懂，学透。我始终说各级领导干部一定要带头学习法律，决不能停留在一知半解，满足于学习多少法律，而要强化树立法治理念。我在今年年初讲，要在新一届领导班子换届之后，立即举办一期领导干部法制讲座，在区委会之前，请司法局冠波局长为们讲法制，政府常务会前邀请了有关法学专家作法制辅导。这些做法，都是领导干部为全区干部群众作出的表率。宣传部、司法局、教育局和政法各部门在法制宣传教育工作上要发挥主力军作用，要紧紧围绕我区“*”规划确定的发展战略目标，大力学习宣传和运用法律手段保障全面落实科学发展观要求,加强公平竞争、诚实信用等社会主义市场经济基本法律原则和制度的宣传,对今年新颁布的《物权法》等新法律法规要加大宣传力度，特别要针对城区房屋拆迁、招商引资等引发的社会问题开展相关法律法规宣传教育，为我区社会经济和实现既定的发展目标提供良好的法治保障。

二是以营造良好的法制环境为出发点，全面推进“法律五进”活动。通过开展法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位“法律五进”活动，使法律真正走进机关，走进校园，走进基层。以活动为载体，进一步增强法制宣传的覆盖率、影响力和推动力，全力推进我区民主法治建设。这些年来，我区各单位、各部门在有效开展法制宣传教育工作中，积累了一些工作经验和好的方法，要注意总结和推广。在此基础上，要围绕如何深化“法律五进”这一重点课题，认真研究新思路、新举措、新方法，特别是要把这项工作的有效开展与全区中心工作紧密联系起来，使之更好地服从服务于全区经济发展和推动社会各项事业。这是一项贯穿于“*”普法全过程的重要法制手段，要大胆探索，积极实践，创造性地开展工作。

三是以创建平安*为落脚点，切实维护社会稳定。从总体上看，当前我区社会政治稳定，治安保持良好的态势。但维护社会稳定形势不容乐观，治安和安全生产形势还很严峻。普法依法治区工作就是要与维护社会稳定紧密结合起来，服从服务于中心工作和大局工作，针对目前平安建设突出问题，加大整治力度。要大力开展矛盾纠纷排查调处工作，做到矛盾纠纷早发现、早调处、早解决，努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态，解决在始发阶段。要健全预防、预警、分析、研究、排查、联动等制度，完善多元化纠纷解决机制，积极预防妥善处置群体性事件和突出信访问题。要按照全市部署，扎实开展“扫黑除恶”等专项斗争。要建立和完善社会治安综合治理长效机制，加强基层司法所和调委会建设，发挥群防群治作用。要继续抓好基层民主法制建设，加强居民自治，使普法依法治区工作真正在基层落实，充分发挥司法所在维护稳定、防范犯罪、调解社会矛盾等方面的积极作用，维护人民群众的合法权益和社会公共利益，不断提高依法治区的总体水平。

三、加强领导，确保普法依法治区工作得到落实

抓好普法依法治区工作，关键在于人，关键在于领导。

一要真正齐抓共管。各级各部门要把普法依法治区工作作为提高科学执政、依法执政能力、构建社会主义和谐社会的大事，摆上重要议事日程，切实加强组织领导，在争创“全国文明城区”、建设“平安*”等各项具体工作中体现普法依法治区的要求。要进一步健全区委领导、人大监督、政府实施、政协支持、部门配合、社会参与的普法依法治区工作机制。区人大会要认真贯彻落实的《*区人民代表大会常务委员会实施监督法工作规则(暂行)》，通过视察、检查等活动，听取、审议政府及各部门推进依法行政和“两院”开展审判、检察工作情况，监督、推动普法依法治区工作深入开展。刚才会上依法治区领导小组成员重新进行了调整，对各自的职责又进行了进一步的明确，各位领导要按照分工，认真负责地抓好工作落实。各部门、各单位要根据今年普法依法治区工作要点，结合各自的职能和实际情况，制定具体的实施意见，认真组织实施。新闻单位要加大对普法依法治区的宣传力度，发挥新闻舆论的导向和监督作用。

二要提供组织保障。经过多年的努力，我区各级普法依法治理工作领导小组和办事机构基本比较健全，形成了普法依法治区的工作网络。但有的部门和单位在组织领导和办事机构建设上，组织不够健全、人员不够到位、经费保障不够落实、激励惩戒不够分明的问题仍然存在。各部门、各单位要重视加强办事机构建设，保证有人办事、有经费办事。要大力培养普法依法治区工作骨干力量，发展壮大法制宣传教育志愿者队伍，充分发挥普法讲师团的作用，密切各部门、各单位的沟通联系，把握工作进度，搞好信息交流与反馈，注意发现典型、总结经验，积极探索普法依法治区工作的切入点和着力点，为各级党委、政府的科学决策提供服务。要进一步完善考评奖惩办法，表彰先进、鞭策后进，推动普法依法治区工作的开展。

三要深入调查研究。调查研究是我们的谋事之基、成事之道。在扎实推进依法治区的过程中，各级党组织和领导干部要深入实际，深入基层，就本单位、本部门、本行业普法依法治理工作开展调查研究，分析情况，解决问题，探索普法依法治区的有关规律和有效途径。要组织对法制宣传教育的普遍规律、主要经验、存在的问题和工作成效等开展研究，讲符合实际的理性思考和工作建议。要深入研究构建社会主义和谐社会的法律条件，研究构建和谐社会需要解决的重大法律问题，依法促进和谐*建设。要紧紧围绕“平安*”及实现又好又快发展的实际法制问题，深入调查研究，为深化普法依法治区工作提供理论支持和指导。在实际工作中，各级领导干部不仅要抓决策的部署，更要抓好决策的贯彻落实。要对本单位本部门的各项普法依法治理工作任务，逐一分解立项，逐一落实责任单位和责任人，并认真抓好督促检查，确保工作落到实处，取得实效。

同志们，今年普法依法治区工作任务十分繁重，希望各部门、各单位要真抓实干，努力开创普法依法治区工作新局面，为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。